市政协委员李军 一个城市的发展，人是根本，企业是血脉。如何制定吸引人才、留住企业的政策，创造宽松的、拴心留人的营商环境，让本地的人民群众更有幸福感，让本地的企业更有成就感，是我市发展面临的重要课题。为此，提出以下建议——
一是完善政策，提高服务企业的精准性和有效性。进一步厘清政商关系，建立政商常态化沟通机制，及时了解企业情况，积极回应企业合理诉求，帮助企业解决实际问题。建立和完善市级产业发展导向政策，明确重点发展产业门类和项目，通过政策调整引导我市存量企业转型升级，吸引内地优秀企业入驻我市，为产业经济全面高质量发展积蓄力量。出台更加宽松的经营政策，营造一流的营商环境，实现从源头上拴心留人。建立和完善企业投资融资政策，提供和完善金融机构和中小微企业都认可的、切实可行的中小微企业融资服务方案。完善政府基金引导政策，发挥政府基金杠杆作用，协助纾解中小型创新企业融资难、融资贵问题。
二是着力营造“公平正义”的经营环境，切实维护企业合法权益。严格监管审慎用权，既要严格监管，依法处置企业违法行为，又要审慎用权，在法律允许范围内，加强对企业的帮扶教育、引导整改规范，杜绝一罚了事。同时，要避免多头监管、重复监管，尽量做到联合执法，减轻企业负担。
三是强化督查，确保服务企业政策兑现落实。把服务企业情况列入党委、政府督查工作的重点内容，对照政府制定的服务企业规定，及时督查，形成督查建议书，敦促相关部门和责任人员切实履行好服务企业的职责。努力营造“围绕企业、服务企业、帮助企业”的良好经营环境，切实维护企业的合法权益，为企业健康发展创造条件和提供保障。 | 