绿色筑底,描绘生态文明美丽画卷
“十三五”期间我市生态环境质量稳中向好
王雯婧 李 颖

如今的克拉玛依天蓝地绿水清。 本报记者 李浩然 摄

城郊生态环境进一步改善,吸引了众多鸟儿来此栖息、繁衍。 本报首席记者 闵勇 摄

克拉玛依城区掩映在一片葱茏的绿色之中。 本报记者 李浩然 摄

一片向阳花海让城区处处弥漫着芬芳和花香。 本报记者 李浩然 摄

    “十三五”时期既是全面建成小康社会的决胜阶段,也是生态文明建设的重要时期。

    5年来,市委、市政府坚定坚决贯彻落实习近平生态文明思想和党中央决策部署,团结带领各族干部群众万众一心、砥砺前行,践行绿色发展,实行最严格的生态保护制度、水资源管理制度等,坚决守住生态红线,奋发有为推进生态环境质量改善事业。

    我市成立了以市委书记任主任、市长任副主任的克拉玛依市环境保护委员会,坚持将生态文明建设和环境保护纳入全市各级党委和政府重要议事日程。截至目前,市委书记赵文泉、市长王刚先后九十余次对生态环境保护、中央环保督察反馈意见整改等工作做出批示;市委、市政府先后召开会议49次,听取研究生态环境工作议题七十余项;各区党委、政府认真研究并落实上级生态环境保护工作安排部署,形成了生态环境保护工作上下齐抓共管的良好工作局面。

    数据显示,2019年末,我市空气质量优良率94.0%,与2015年末相比提高2.5%,空气质量在全疆地州(市)排名第三;全市饮用水水源地水质达标率为100%,河流、水库水质均符合或优于III类标准,达到自治区约束性指标要求;全市土壤质量处于清洁(安全)级;全市辐射环境质量保持安全,声环境质量稳定达标。

    如今,克拉玛依人倡导并践行简约适度、绿色低碳的生活方式,致力于构建全社会共同参与的环境治理体系,让生态环保思想成为社会生活中的主流文化,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,全市各族人民的幸福感、获得感正在不断攀升。

    生态环境持续改善

    让人民群众生活的家园天更蓝、山更绿、水更清……“十三五”期间,市委、市政府以保障和改善民生为出发点和落脚点,不断提升生态环境治理能力,持续实施“三大保卫战”(蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战)以及农村环境综合整治,持续加强环境监督管理,不断满足人民群众对美好生活的需求,维护良好的生态环境。

    为打赢蓝天保卫战,我市组织实施《克拉玛依区域大气污染防治总体方案(2013-2017年)》《克拉玛依市打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018—2020年)》,以降低细颗粒物浓度为重点,减少重污染天数为主攻方向,大力调整产业结构、能源结构、运输结构和用地结构,强化区域同防同治;实施燃煤锅炉综合整治,完成城市建成区125台燃煤小锅炉淘汰改造,采取“热电联供”方式,最大程度上提高能源利用效率,降低大气污染物排放;强化重点行业挥发性有机物治理,全市石化行业VOCs排放量为0.85万吨,较2015年末减排2.41万吨,减排比例达73.9%;持续开展工业大气污染治理,火电、石化、燃煤锅炉等重点行业已全面执行大气污染物特排限值。

    为打赢碧水保卫战,我市持续落实《克拉玛依市水污染防治工作方案》;推进全市饮用水水源地环境整治;加强工业污染防治;加强城镇污染治理。目前,全市饮用水水源保护区划定、标识牌、水质监测、预警监控、应急能力等较为完备,达到规范化建设要求,于去年5月成功创建为国家节水型城市。

    为打赢净土保卫战,我市严格管控土壤环境质量,深入推进《克拉玛依市土壤污染防治工作方案》,扎实开展重点行业企业用地土壤污染状况调查,组织全市重金属重点企业摸排,规范建设用地准入管理。强化危废监管,在自治区危险废物规范化管理督查考核中评定为A级(最高级),位居全疆前列。

    在打好“三大保卫战”的同时,我市还大力建设美丽宜居乡村,持续改善农村人居环境,出台我市“千万工程”、村庄清洁行动、厕所革命等系列方案,开展农村环境综合整治。截至目前,我市农村水、电、气、光纤、硬化及亮化道路全覆盖,环境卫生设施基本健全,垃圾处理率、污水处理率、饮用水卫生合格率均达100%。

    此外,我市落实监督执法正面清单,强化生态环境执法稽查,实现对守法企业无事不扰,对违法企业利剑高悬的精细化环境执法。

    信访案件100%办结

    回眸“十三五”,“以人民为中心”理念贯穿于克拉玛依阔步前进的每一个瞬间。

    市委、市政府牢固树立绿水青山就是金山银山的重要发展理念,将生态文明建设和环境保护纳入全市各级党委和政府重要议事日程,坚决贯彻落实党中央、自治区党委关于督察整改工作决策部署,动员全市把生态环境保护工作摆在突出位置,用好中央环保督察“红黑榜”督促机制,创新“137”机制统筹推进督察整改落实,圆满办结中央环保督察组向我市交办的25批57件环境信访案件(占全疆交办案件总量的2%),办结率达100%。

    自2018年2月17日起,市整改办调度研判940次(天),现场督导整改260次(天),下达整改督办函件五十余份,实现了压力层层传导,责任层层压实,为顺利完成督察整改任务提供有力保障。

    对涉及环保督察的25批57件信访案件,在市委、市政府的高位推动下,得到彻底解决。责令改正53家,立案处罚15家,罚款95.56万元。执纪问责方面,全市共问责63人/次,所有案件均做到了案结事了、群众满意。

    截至目前,我市12项中央环保督察反馈意见整改任务已提前2个月全部完成。所有整改任务均符合时序进度要求,是自治区整改办对全疆14个地州(市)开展督察整改单项考核中唯一未扣分地州(市)。

    通过督察整改,我市绿色发展观念进一步牢固,严禁“三高”项目进克拉玛依,引导各类资源向绿色循环可持续的资源转换产业、战略性新兴产业等领域聚集,全面做好节能减排工作,万元GDP能耗持续下降;截至目前,我市已实现化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物重点工程累计减排量分别为3465.86吨、409.15吨、9613.56吨、10872.99吨,超额完成自治区下达我市的主要污染物约束性指标任务。

    如今的克拉玛依,村落环境整洁、城市秀美宜居、文明新风蔚然,天蓝地绿水清的生态之美从理想照进现实,舒展出一幅蓝天白云、繁星闪烁、清水绿岸、鱼翔浅底的生态宜居美好画卷。

 

时间:2020-11-17    来源:克拉玛依日报
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