本报首席记者 姜晶华 通讯员 妥俊荣
旅游业的发展，意味着什么？
对于有着上百万人口的大城市，或许更多情况下，旅游业的发展是其他支柱产业的重要补充，或产业链的延伸。
然而，对于常住人口约五万、以农牧民为主的乌尔禾区而言，旅游业的发展则成为拉动全区经济发展的引擎，更成为该区人民群众生活水平提高、幸福感飙升的源头。
从这个意义来看，乌尔禾区党委和政府将旅游业发展放在了战略的高度来谋划、推动。
近几年，旅游资源的开发，从弱到强；旅游产业的发展，由小到大；旅游文化的传播，由近及远，这些都成为乌尔禾区旅游业嬗变的注脚。
立体布局
近几年来，乌尔禾区持续推进旅游资源的全方位整合，在布局规划上突出立体性、整体性、深入性。
2019年1月至8月，乌尔禾区旅游人数174.26万人次，旅游收入15.02亿元，分别比上年增长31.42%和27.85%，区内文化和旅游市场潜力不断释放，各景区景点等游客量创历史新高。
“我们把乌尔禾作为一个大景区来打造，布局旅游全域化发展。特别是，积极推进旅游规划与乡村振兴规划、兵地融合发展规划、城镇总体规划等专项规划相衔接，将旅游元素融入经济社会发展各个领域。”该区区委书记表示。
为了确保规划的科学性、有效性，乌尔禾区坚决杜绝旅游开发建设中无规划或有规不依的现象，确保一张蓝图绘到底。
该区以世界魔鬼城景区为核心，多点衔接，打造精品旅游线路，全面辐射带动乌尔禾镇、艾里克湖、沥青矿、白杨河大峡谷、万亩胡杨林等旅游景观景点资源。
同时，该区系统规划、长远谋划生态旅游、乡村旅游、康养旅游、红色旅游、旅游公共服务体系建设和重点旅游产品，稳步推进“旅游+”产品打造，努力构建以旅游产业为核心的综合产业发展路径，不断拓展旅游产业深度广度。
将营销理念融入旅游规划中，也是乌尔禾区旅游业实现发展升级的一大原因。
乌尔禾区把全区旅游宣传营销、旅游产品推介统一到“乌尔禾”这个品牌下，在全区牢固树立打响“乌尔禾”旅游品牌的意识，让乌尔禾成为妇幼皆知、家喻户晓的旅游目的地。同时，与旅行社积极对接，努力推出自驾游、家庭亲子游、户外徒步等休闲度假产品；针对不同类型的人群，开发设计出摄影写生游、影视体验游、节庆活动游、运动探险游、红色文化游、科考研学游6种独具特色的旅游线路。
产业联动
在乌尔禾区投资影视基地建设的隆元松表示，乌尔禾政府办事效率之高，是他多年经商都未曾遇见的，令他钦佩，也让他毫不犹豫地选择在这里发展企业。
“乌尔禾有着得天独厚的旅游资源，再加上政府干事创业的首创精神和为民谋福利的使命担当，我相信乌尔禾的旅游业会有更大发展。”这位负责人连续几年先后在乌尔禾投资了多个旅游项目。
近几年来，乌尔禾区以全域旅游发展为主线，构建以旅游业为主体，牵动一产、托举二产、引领三产的发展格局，不断完善旅游服务设施和配套体系，逐步形成“食、住、行、游、购、娱、厕”结构较完整的产业体系，完善各景点餐饮、娱乐、接待等基础设施建设，提高旅游软硬件水平，增强旅游吸引力，发挥旅游“一业兴百业”的带动作用。
截至2019年9月，乌尔禾区有工商注册住宿企业46家，均在网上注册销售；家庭宾馆、特色民宿、汽车旅馆和旅游宿营地等新业态正在蓬勃兴起，旅游服务的综合接待能力显著增强。
目前，该区有饭店138家，星级农家乐17家，拥有龙星夜市、八匹马集市、美食一条街，已初步形成较为完备的旅游综合产业生态链。
乌尔禾区结合自身特色和实际，重点发展生态养殖和有机农产品种植及深加工等，逐步壮大农牧民合作社以特色农副产品为代表的生态餐饮业，为游客提供安全放心的特色农副产品，以此带动旅游餐饮业的健康发展。
同时，“旅游+”的发展模式，有效推动了乌尔禾区旅游产业向纵深发展，并带动其他产业一起联动，实现了1+1>2的效果——
一是推动“旅游＋文化”。深度整合文化要素，聘请有水平的文化旅游策划公司进行策划包装，邀请有实力的公司进行资源整合、投资、宣传、促销。
举办向阳花节、美食节、金丝玉节、冰雪节等文化节会活动。大力开发世界魔鬼城、大秦帝国影视城实景演绎、影视文化长廊等文化旅游项目。
二是推动“旅游＋农村”。围绕实施乡村振兴战略，开发精品采摘园、乡村民俗手工艺品展示体验地、乡村民宿，积极创建国家旅游度假区，开展“乌尔禾最好玩的农家乐”评选活动。
三是推动“旅游＋体育”。大力发展冬季魔鬼城山地户外运动、水上运动、沙漠汽车摩托车运动、热气球滑翔伞航空运动等体育旅游，建设一批体育旅游示范基地和体育旅游精品赛事。
人民为本
乌尔禾区政府深知，旅游业发展的成果，必须惠及人民群众，这也是该区大力发展旅游业的初心。
近年来，乌尔禾区抢抓旅游发展机遇，不断延伸产业链，拓宽农牧民增收致富渠道。该区始终坚持以人为本的发展理念，把满足人民群众对美好生活的向往作为旅游业发展的根本目的，通过旅游业的发展促进人的全面发展，发挥旅游业在推动发展、改善民生、脱贫攻坚、民族团结等方面的促进作用，使旅游业成为稳疆富民的幸福产业、民生产业。
“为加快全域旅游品牌建设，乌尔禾镇依托丰富的旅游资源，把旅游和生态保护、农业发展结合起来，带动了周边农家乐、牧家乐的发展，促进了农牧民增收。”乌尔禾镇副镇长徐伟迪说。
夜间的乌尔禾镇八匹马市场更是成了游客必去的网红打卡地。查干草村村民陈宇翠成为这个市场的受益人之一。
今年6月11日，乌尔禾区乌尔禾镇八匹马市场开放典礼举行，市场特色店铺开门迎客。八匹马市场全面投入运营，标志着乌尔禾区乌尔禾镇百余年来“有镇无市”的局面彻底结束，更标志着乌尔禾区在以旅游产业推动乡村振兴战略的道路上迈出了坚实的一步。
陈宇翠看中了八匹马市场古色古香的徽派建筑风格，在当地干部的帮助下，他在八匹马市场开了一家名叫“乌尔禾礼物”的店，销售乌尔禾特色手工艺品、手工制作的饮料以及汉服租赁，日均收入达到1500元左右。
之所以选择在八匹马市场开店，细心的陈宇翠笑了笑说，市场附近就是民宿，游客晚上住在民宿，顺便就会来逛一逛，生意自然会越来越好。
“旅游旺季时，一天里店内来往的游客量最多时可上千。”这让陈宇翠对乌尔禾区旅游业的发展充满了期待。
陈宇翠的店面大概25平方米，在她心里，这个店面不仅是自己实现梦想的地方，更是她带着乌尔禾区农牧民妇女一起致富的平台。
陈宇翠说，随着乌尔禾区旅游业越来越兴旺，前来联系订做特色手工艺品的客户也在增多。订单一到，她就会将有手艺、有空闲时间的农牧民妇女集合在一起，大家共同制作、一起致富。
品牌增值
以多个强势旅游品牌带动旅游业发展，用旅游业发展成果助推旅游品牌价值的提升。近年来，乌尔禾区旅游业的品牌价值实现了爆发式增长。
该区按照新疆礼物“品味新疆、珍宝新疆、时尚新疆、创意新疆”四个类别，把乌尔禾礼物分为“品味乌尔禾、珍宝乌尔禾、时尚乌尔禾、创意乌尔禾”四个类别，着力打造一批深受游客喜爱的“乌尔禾礼物”品牌产品和商品。
近几年来，该区下大力气打造“乌尔禾”旅游品牌——
一是资源融合兵地联动。大力推动兵地融合搞旅游，按照“全景化打造、全领域互动、全社会参与”的原则，整合兵地油旅游资源，以“乡村团场”景区化融合为工作目标，联合设计推出“春登山、夏涉水、秋采摘、冬养生”四季旅游产品，努力实现文化传承、产业兴旺、农民职工增收、事业发展的目标。
二是产业融合城乡互动。推进“旅游+”和“+旅游”更广泛、更深度地融入各行业、各领域，打造风水宝地乌尔禾核心品牌，让乌尔禾呈现出“车在路中行，人在画中游”的情景。着力以“风采、诗意、韵味”打造旅游休闲体验民宿，着力建设摄影书画旅游特色小镇，着力构建“人景互动、城乡联动、文旅齐动”为一体的立体式旅游发展新格局。
三是丰富载体核心带动。大力推进旅游生态新区、旅游休闲度假区、旅游融合示范区等创建，通过龙头带动，提升乌尔禾旅游核心竞争力。建设自驾车房车露营基地，举办金丝玉雕刻鉴赏大赛等构建多元旅游产品体系，推动旅游从观光式向体验式转变，打造一批文化旅游名品、休闲度假精品、养生养老新品等特色旅游产品，促进旅游产品创新与转型升级。
2018年以来，乌尔禾区大力实施旅游兴疆和乡村振兴战略，将旅游民宿规模化发展作为重点，先后打造建成颐中小院、海棠别院、玫瑰花园为示范的148套特色民宿，民宿的建立为乌尔禾区完善旅游产业配套设施，提升旅游服务质量提供了有力的保障。
“为给游客提供更优质的基础设施服务，提升旅游体验，乌尔禾区还将优化旅游标识标牌，进一步保障通信信号，提高无线网络覆盖率，优化旅游线路，对旅游区进行提档升级，着力打造精品景区景点，不断提升旅游业‘软硬实力’，让旅游业品质得到持续提升。”乌尔禾区文旅局副局长段英坤说。
据悉，乌尔禾区还将继续以玫瑰花园特色民宿为样板，采取“公司+农户”形式先行打造10户具有东北大院、北京四合院和石油文化地窝子等特色的民宿，吸引四面八方游客来乌尔禾区体验，努力把游客带到农户家中、牧民毡房里，形成“大线连小线、小线连到家门前”的特色旅游品牌，在提质升级乡村游的同时，助力农牧民实现致富梦想。