沧海横流当砥柱,万山磅礴作主峰。党的十八大以来,克拉玛依市委在自治区党委的坚强领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,坚持正确政治方向,全面把握新时代党的建设总要求,引导各级党组织和广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把坚持和加强党的全面领导贯穿到各项工作的全过程、各领域,推动党中央决策部署和自治区党委工作要求落地见效,在克拉玛依各项事业的推进中发挥了坚强的领导核心作用。
筑牢思想根基
汇聚磅礴力量
理想信念是根,根深则叶茂。注重思想建党、理论强党,是中国共产党的鲜明特色和光荣传统。
克拉玛依市委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,教育引导全市党员牢记党的宗旨,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,不断用党的创新理论武装头脑,确保全市统一思想、凝心聚力,推动新时代党的治疆方略在克拉玛依落地生根。
7月25日,市委理论学习中心组举行2022年第八次集体(扩大)学习,学习贯彻习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神。一直以来,市委理论学习中心组充分发挥表率作用,推动全市各级党委(党组)不断在学懂弄通做实上下功夫,扎实推动党的创新理论入脑入心,进一步将理论学习成果转化为干事创业的不竭动力。
党的十八大以来,为丰富学习形式,进一步提升党员领导干部的理论素养、拓宽工作视野,市委先后打造了道德讲堂、润疆讲堂等特色学习品牌。其中,去年打造的润疆讲堂通过邀请疆内外专家学者来我市进行专题讲座,搭建理论学习桥梁,讲党性修养、说创新发展、谈文化润疆,不断提升党员领导干部政治敏感程度、思维视野广度、思想境界高度。
市委还将党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等党内集中学习教育作为理论武装的重要课堂。2012年,市委广泛征集的近百个“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动优秀案例在《立交桥》连载;2022年,克拉玛依市党史学习教育经验作为全疆唯一案例入选全国宣传干部学院编写的《宣传思想文化工作案例选编》。
群众在哪里,理论宣传就要延伸到哪里。市委持续深入开展“习近平新时代中国特色社会主义思想进万家”主题宣讲,发挥草根宣讲员、“访惠聚”工作队、服务基层干部等力量,利用国旗下宣讲、片区楼栋活动、走访入户等契机开展宣讲活动,推动党的创新理论走进群众、深入人心。
2021年,克拉玛依市成立了市玫瑰花宣讲团和13个玫瑰花宣讲分团,建立完善玫瑰花宣讲团、分团、队三级宣讲队伍体系,打造克拉玛依市文博院(展览馆)、克拉玛依区昆仑路街道文明供应社区等8个“玫瑰花宣讲”争优创新点;在“学习强国”学习平台的强国征文活动中,克拉玛依市3篇稿件获得一等奖,其中《只有荒凉的沙漠,没有荒凉的人生》在“学习强国”学习平台阅读量突破千万。
绘就文明底色
传递文明新风
自2011年12月20日捧回“全国文明城市”的牌匾以来,克拉玛依已连续四次荣获“全国文明城市”称号。多年来,克拉玛依始终围绕信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的创建目标,推动全国文明城市常态化创建。
一直以来,克拉玛依市全面拓展新时代文明实践中心建设。全市4个新时代文明实践中心、15个实践所、112个实践站如雨后春笋般扎根在城乡的每一个角落,用信仰坚定、崇德向善的真实践,为常态化创建全国文明城市贡献力量,为各族群众对美好生活的向往提供优质服务。
一座首善之城,离不开榜样的力量。克拉玛依市深入践行社会主义核心价值观,积极开展先进典型选树活动,在各族群众中大力发掘民族团结、助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等各类先进典型人物。以谭文波、肉孜麦麦提·巴克、郭旭光为代表的一批先进模范涌现出来;肉孜麦麦提·巴克先进事迹报告会、“大国工匠”谭文波事迹报告会等反响热烈。
一座幸福之城,少不了志愿者的风采。克拉玛依市各级党组织定期主动开展党员志愿服务活动,推动党员志愿服务经常化、专业化,而且把志愿服务作为新时代文明实践主要方式,以“百姓点单、中心派单、志愿者接单、群众评单”的创新模式,推动以志愿服务活动为显著特点的基层治理能力现代化。
2015年,克拉玛依市爱心妈妈协会获全国志愿服务优秀实践成果奖;2017年,克拉玛依市“铁老汉”志愿者协会被评为全国100个最佳志愿服务组织之一;2021年,克拉玛依全市注册志愿者达8.6万人,志愿服务组织达636个……着眼“凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗”目标,真正让一城人动起来、让一座城美起来。
做好宣传思想工作,必须坚持培育和践行社会主义核心价值观。克拉玛依市把强化社会主义核心价值观引领,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,以及弘扬中华优秀传统文化、培育好家风等纳入党员日常教育过程,依托党校培训、“三会一课”、组织生活会、“主题党日”等机制和载体,引导广大党员干部讲修养、讲道德、讲廉耻。2016年,克拉玛依市成功承办全国“核心价值观百场讲坛”,向全社会广泛传递正能量。
构筑精神家园 乐享文化滋养
克拉玛依坚持以人民为中心,推动文化高质量发展,为人民群众提供更为丰富、更有营养的“精神食粮”。
10年来,克拉玛依的文艺创作道路越走越宽,一步步迈上新台阶,文化事业蓬勃发展,文艺精品频频出“炉”。2018年,记录克拉玛依油田勘探开发初期燃情岁月的首部原创舞剧《油城往事》上演,成为最受克拉玛依人瞩目的红色文化产品之一;2019年,围绕“庆祝新中国成立70周年”主线,举办“壮丽70年 奋斗新时代”美术、书法、摄影展,书法《节录江竹筠家书》和微电影《我叫卫什么Ⅰ、Ⅱ》荣获自治区第六届“天山文艺奖”;2020年,微电影《铁老汉的夏天》获得第 28 届金鸡百花电影节·33 届中国电影金鸡奖·新影像单元优秀作品奖;2021年,出版《荒原筑梦——城市工匠纪实文学》系列图书,微电影《升国旗,唱国歌》获得第八届“根亲中国”华语电影短片大赛优秀作品奖,组织举办“黑色石油,红色血脉”诗歌秋晚、“我们的中国梦”——文化进万家、百日广场暨社区(村)文艺展演等一系列群众性活动共400多场次,超300万网友关注;2022年,诗歌《唯有雨水,能够拧开戈壁的季节》被中国诗歌网与英国剑桥康河出版社合作开展的汉诗英译第一、二辑刊发等,今年以来我市各文艺家协会共获得全国性文艺奖4项,省(部)级奖项25余项。
躬逢伟大时代,逐梦星辰大海。克拉玛依宣传思想战线将继续扎实履行“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务,不断开创宣传思想工作新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
广聚四方英才
筑梦油城未来
7月22日,克拉玛依市举办首届“才聚油城 揭榜挂帅”人才项目现场签约会,旨在集聚更多优秀专家人才到克拉玛依施展才华,把克拉玛依变成人才实现梦想的沃土。
“才聚油城 揭榜挂帅”人才项目现场签约会,是克拉玛依市深入实施“人才强市”战略的一个缩影。
事业成败,关键在党,关键在人。党的十八大以来,在克拉玛依市委的坚强领导下,全市各级党组织认真贯彻落实党的组织路线,坚持实施“人才强市”战略,打造“才聚油城985”人才工作体系和“1+2+15”人才政策体系,围绕人才工作,不断精准施策、靶向发力,着力建设“有力度、有精度、有温度”的人才聚集区。
目前,克拉玛依正处在迈向推进“两区”建设、在全疆率先基本实现社会主义现代化的新征程中,比历史上任何时期都更加渴求人才。为此,克拉玛依不断提升人才政策的系统性、精准性和“含金量”,着力构建现代化人才治理体系,推动人才发展与产业发展同向发力。
克拉玛依坚持用好“心有疆山·以克为家”线上引才平台、“引才地图”和多个一线城市引才联络站,发布181家企事业单位596个岗位需求,签订聘用协议或达成意向513人。探索推行人才项目“揭榜挂帅”活动,从120余位专家人才中择优确定首批5名“产业兴克”人才。今年以来,累计为重点产业和行业领域引进急需紧缺人才59人。
同时,克拉玛依各行业主管部门聚焦“才聚油城”重点工程,研究制定10余个人才培育项目实施方案。重点培育建设国家和自治区级创新平台,成立克拉玛依(深圳)离岸孵化器(人才科研飞地),提升科研机构创新能力。今年,克拉玛依依托院士工作站、博士后科研工作站、高层次人才工作室等平台,帮带培养青年科技人才400余人,并充分利用援疆渠道,持续推进“五个一百”能力素质提升工程。
人才要引得进,更要留得住。克拉玛依始终把优化人才发展环境作为基础性工程抓紧抓实抓好,让人才心无旁骛地创新创业。加大人才服务保障力度,印发《克拉玛依市高层次人才“油城玫瑰金卡”管理服务办法(试行)》,全面推行高层次人才集成化服务工作。建立市、区、街道(乡镇)、社区(村)四级人才服务体系,编印《克拉玛依市人才服务指南》,组织各行业主管部门创新开展“大走访、大调研、解难题、促实效”专项行动,聚焦科技创新、现代产业、卫生健康、教育、社会工作等重点领域,开展人才工作专项调研,帮助人才协调解决各类工作、生活中遇到的问题。
夯实基层基础
激活肌体细胞
组织强,百业兴,人民安。党的基层组织是党执政大厦的地基。党的十八大以来,克拉玛依市委围绕全国城市基层党建示范市建设,深耕“家门口”党建品牌,持续在建强基层党组织上用力、在推进强村富民上用心、在提升治理能力上用劲、在为民办事服务上用情,把服务延伸到群众身边,架起党群“连心桥”,打通为民服务“最后一公里”,让党旗在基层阵地高高飘扬。
市委坚持在群众“家门口”搞党建,一方面把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举,坚持市、区、街、社四级联动,持续加大对基层投入,通过加快街道体制改革,推动街道、社区“轻装上阵”;同时推动资源、服务下沉,打造专业化社区工作者队伍,全面提升街道、社区党组织服务水平。
另一方面,市委将“推动传统社区党建与驻区单位、新兴领域党建融合”作为城市基层党建工作破题的着力点和发力点,以提升街道、社区党组织组织力为抓手,“打开门”搞党建,全面推行区域化党建工作机制,在全市13个街道107个社区设立街道“大工委”、社区“大党委”,通过整合社区党组织和驻区单位党组织、各类自治组织、广大在职党员、居民群众的资源和力量,“零距离”解决群众反映的热难点问题,团结凝聚群众向基层党组织靠拢,推动城市基层党建工作条块结合、联动融合、开放共治,为我市社会稳定和长治久安夯实了基层基础。
2018年8月,克拉玛依市创新案例《打造“家门口”党建 厚植党在城市的执政之基》成为全疆8个入选全国城市基层党建创新最佳和优秀案例之一。
2021年7月,在北京参加完全国“两优一先”表彰和庆祝建党100周年活动后,克拉玛依市克拉玛依区胜利路街道长征社区党委书记、居委会主任刘芳带着“全国先进基层党组织”的奖牌回到社区。长征社区党委是全疆唯一获此殊荣的社区党组织。
基层党组织和党员是党的肌体细胞。每名党员“细胞”既要从组织中获得成长的动力,也要为组织发展做出贡献。只有每一个细胞焕发活力,党的事业才能蒸蒸日上。“红细胞”工程是克拉玛依市多年来城市基层党建工作的特色,也是广大基层党组织和党员践行全心全意为人民服务宗旨的重要平台。
近年来,克拉玛依市把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点,持续深化“红细胞”工程,探索建立“双报到、双服务、双积分、双反馈”的基层治理新机制,推动市、区两级机关企事业单位党组织和在职党员到社区报到全覆盖,做到工作在单位、奉献在社区、服务双岗位。广大党员和基层党组织犹如社会肌体血液中的红细胞,为基层党建注入活力,为城市发展输送“氧气”,汇聚起推进党建引领基层治理的强大合力。
严抓作风建设
激扬清风正气
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。
党的十八大以来,克拉玛依市在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把贯彻落实中央八项规定精神作为一项重大政治任务来抓,驰而不息纠“四风”、改作风、树新风,党风政风为之一新,社风民风向上向善,回应了群众期盼,赢得了党心民心,厚植了党的执政基础。
习近平总书记指出:“作风问题关系人心向背,关系党的执政基础。对‘四风’问题,必须下大气力惩治。”
克拉玛依市聚焦违反中央八项规定精神问题,始终坚持严的主基调,对顶风违纪问题坚持“零容忍”,做到发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息迁就,相继查处问题328个,处理331人,通报曝光典型案例53批206起,形成强大震慑,切实提高了各级党员干部“红线”意识。
每逢“节点”就是作风建设的“考点”。克拉玛依紧盯元旦、春节、“五一”“十一”等重要时间节点,通过短信、小视频进行廉洁过节提醒,下发正风肃纪工作通知,及时制定监督检查工作方案,联合相关部门成立联合检查组,重点围绕公车私用、违规收受礼品礼金、大办婚丧喜庆事宜和“一桌餐”“变相游”等“四风”及隐形变异问题开展监督检查。同时,结合近年来克拉玛依作风建设实际,有针对性地开展酒驾醉驾、工程建设领域项目招投标和粮食购销等专项整治,持续加固中央八项规定堤坝。
习近平总书记强调:“要把造福人民作为最重要的政绩,坚决反对和克服形式主义、官僚主义。”
形式主义、官僚主义是阻碍党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实的大敌。克拉玛依市从讲政治的高度整治形式主义、官僚主义,扎实开展“学、转、促”专项活动,深入推进“十大整治”,坚决治理“包装式”“一刀切式”等形式主义、官僚主义典型问题,着力纠治违规向基层摊派任务、政策执行中层层加码等落实减负措施不力的突出问题。针对“文山会海”、督导检查过频等问题,克拉玛依市委高度重视,持续发力,严格落实相关规定,文件、会议大幅减少,文风会风明显变化,切实减轻基层负担,让基层干部有更多精力投入实际工作。
作风之变,常起于毫末之间。克拉玛依积极倡树新风,持续深入推进移风易俗工作,发挥“一网一微一基地”平台作用,针对中央围绕落实八项规定精神、纠治“四风”问题密集出台的一系列法规制度,组织广大党员干部积极参与德廉知识测试等活动。贯彻落实中央办公厅下发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好。近年来,不断推出书法、剪纸、版画、摄影等廉洁文化作品展,制作警示教育片12部,新建市廉政教育馆并组织1109批24190人次接受警示教育,不断教育引导党员干部修身律己、润心铸魂。
与此同时,克拉玛依市加强制度建设,先后修订完善《克拉玛依市人民政府接待工作管理办法》等一系列规章制度,市委班子成员以身作则、带头示范,严格遵守中央八项规定精神,形成良好的“头雁效应”。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视家庭家教家风建设。克拉玛依深入学习贯彻习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述和中央《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》,大力推进“廉洁家庭”建设,开展“最美克拉玛依人”“好家风与我”等系列活动,不断营造学习先进、崇尚廉洁、争当典型的良好氛围。同时,通过开展“家庭助廉”系列活动,持续推进党政机关、企事业单位领导干部家风教育,共同筑起预防和抵制特权思想的“防护网”。