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潮起正是扬帆时
——市国资委助力我市上半年经济社会高质量发展综述
张悦

    ■从严从实抓好党建

    探索“三联融入”模式,将党建联经营融入公司治理,党员联职工融入生产经营,市属国有企业联央企(区企)融入产业合作

    落实党委前置研究讨论重大经营管理事项清单,不断细化国资国企党委会议事规则、“三重一大”决策制度

    ■推进落实国企改革

    以建立“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”的现代企业制度为方向,在提高国有企业活力和效率上取得明显成效

    多次前往自治区国资委进行交流学习,邀请自治区国资委对我市国企改革工作进行检查督导,确保改革工作不缺项漏项

    ■有效落实招商引资

    把招商引资和项目建设作为“一号工程”,坚持央企、国企、民企三资并举,上半年市国资领域完成投资13.86亿元

    上半年,市国资领域洽谈项目61个,招商引资到位资金34.17亿元,同比增长207.14%

    ■转化应用科研成果

    今年,我市市属国有企业计划科技研发投入4740.5万元

    未来将积极推动科技型企业培育与发展,让更多的企业加入到基础研究、技术创新、成果转化等方面的科技创新活动中

    ■助力小微企业发展

    今年以来,市国资委为我市106家企业提供融资咨询和对接服务,累计提供资金2.02亿元

    指导督促相关企业对412户中小微企业和个体工商户的房租减免,共减免租金1127.25万元

    翻开我市上半年经济发展版图,地方国有经济已崭露头角、熠熠生辉。

    截至6月底,全市地方国有企业实现营业收入80.06亿元,同比增长34.5%;实现利润总额4.40亿元,同比增长17.2%;实现净利润3.56亿元,同比增长12.2%;累计上交税费4.04亿元,同比增长21.1%。我市地方国有资产规模排名全疆第十,利润总额、净利润排名全疆第二。

    优异成绩的背后,是市国资委面对新冠肺炎疫情和经济下行压力加大的严峻挑战和复杂形势下,勇于担当、主动作为、攻坚克难取得的实质性成效。

    今年以来,市国资委深入贯彻习近平总书记关于国企改革发展和党的建设重要论述,不折不扣落实党中央、自治区的决策部署和市委市政府的工作安排,面对市国有企业“小、散、弱”的现实,深入开展国企改革,推动国资国企布局不断优化,治理结构不断完善,监管体系进一步健全,各项事业强力推进。

    加强党的领导

    夯实基层党建

    习近平总书记指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。

    今年,市国资委从严从实抓好国企党建工作,努力把党的政治优势、组织优势转化为企业发展优势,积极创新探索“三联融入”模式,将党建联经营融入公司治理,党员联职工融入生产经营,市属国有企业联央企(区企)融入产业合作,以高质量党建引领国资国企高质量发展。

    为进一步厘清党委和董事会、监事会、经理层职责权限,市国资委制定了《关于克拉玛依市国有企业在完善公司治理中加强党的领导的实施方案》,落实党委前置研究讨论重大经营管理事项清单,不断细化国资国企党委会议事规则、“三重一大”决策制度,把党的领导融入国资国企治理各环节,把党组织内嵌到企业治理结构之中。

    此外,市国资委坚持落实党建责任制考核,完善国有企业综合考核评价办法,把党的建设考核与企业领导人员的业绩评价、薪酬兑现、奖惩任免挂钩。通过发挥党员在国有企业改革发展和生产经营中的先锋模范作用,市国资委打造出10个具有一定代表性和影响力的国资国企党建品牌。通过广泛开展“三学三亮三比”争当先锋活动,市国资委切实把党员组织发动起来,建立党员志愿服务队8支、党员先锋岗260个。

    “在市国资委的指导和带领下,我们企业采取‘党建+重点项目推进+科技+群团联盟’的合作模式,把党员先锋岗、技术科研先锋模范岗设在田间地头,充分发挥党员的示范引领和帮带、先锋模范作用。”我市西部绿洲公司相关负责人郭秀香说。

    今年,市国资委坚持锻造高素质企业人才队伍,按照市委“大走访、大调研、解难题、促实效”专项行动工作安排,积极开展走访调研工作,摸清人才底数,分类建立经营管理人才、高技能人才和专业技术人才库。

    市国资委还深入7家市属国有企业开展实地调研,座谈走访92人次,发放调查问卷140份,深入了解人才队伍建设存在的问题和困难,并选派17名专业技术人员赴自治区国有企业和央企挂职锻炼,全方位提高技术人员的能力水平。

    落实改革任务

    做优做强企业

    7月18日,自治区国资委调研组到市富城能源集团有限公司调研指导工作,就公司业务布局、人才引进、国企改革进展等方面内容进行了调研,并对公司取得的成绩表示了充分肯定。

    这是市国资委深入推进落实国企改革工作的成效。

    国有企业是“国之重器”,是经济社会发展的“主力军”。按照市委市政府对国企改革工作的部署要求,在自治区国资委支持和指导下,市国资委坚持稳中求进工作总基调,制定并印发《克拉玛依市国企改革三年行动实施方案》,以完善国资监管体系为基础,以建立“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”的现代企业制度为方向,确保各项改革任务高质量、高效率完成,在提高国有企业活力和效率上取得明显成效。

    市深化国企改革工作领导小组按季度召开全市深化国企改革工作推进会议,梳理全市国企改革进展情况及存在的难点,安排部署下一步工作重点。市国资委相关负责人还多次前往自治区国资委进行交流学习,汇报国企改革工作开展情况,并邀请自治区国资委对我市国企改革工作进行检查督导,确保改革工作不缺项漏项。

    谈到国企改革工作,市城投公司相关负责人桂斌说:“市国资委相关负责人定期深入企业指导和推进国企改革工作,及时掌握企业发展现状及问题,帮助我们协调解决了存在的困难和问题,助力企业实现高质量发展。”

    截至7月底,市本级国企改革三年行动44项重点任务、107项量化指标整体完成率达到98%。

    坚持“项目为王”

    扩大有效投资

    “希望以本次战略合作框架协议的签订为契机,双方深度开展能源领域合作,共同推进克拉玛依市能源产业的发展。”2月18日,浙能集团与克拉玛依市人民政府在杭州签订战略合作框架协议,浙能集团党委书记、董事长胡仲明对双方的合作充满信心。

    6月20日,我市与北京红山信息科技研究院有限公司签署战略合作协议,双方将致力于在克拉玛依建设高性能计算仿真服务中心及高性能计算仿真算力平台,共同推动数字克拉玛依建设,助力克拉玛依实现科学转型升级。

    这是市国资委积极推进我市与其他省市的企业合资合作,大力实施重大项目带动战略性新兴产业发展,促进产业升级的缩影。

    今年以来,市国资国企围绕“一主多元”产业布局,进一步统一思想、凝聚共识,旗帜鲜明地把招商引资和项目建设作为“一号工程”,加快理念创新、政策创新、机制创新、方法创新,紧抓市场发展的新机遇,提高国有企业投资能力,聚焦“建—产—投—融—服”产业体系,坚持央企、国企、民企三资并举,上半年市国资领域完成投资13.86亿元。

    在招商引资和项目建设工作中,市国资委紧紧围绕“一主多元”的产业发展方向,推进强链、补链、建链、延链,重点发展石油石化、旅游、商贸物流、数字经济、航空、金融、新能源等相关产业,全力推动各领域招商引资工作有效落实。

    上半年,市国资领域洽谈项目61个,招商引资到位资金34.17亿元,同比增长207.14%;同时加大国有企业投资力度,完成投资13.67亿元。

    加大科技投入

    实施技术攻关

    明确主攻方向,聚焦重点难点。今年,市国资委紧密围绕科技工作总体部署,统筹谋划,科学推进,聚焦我市重点产业链,鼓励企业在相关领域实施关键核心技术攻关,在能源、农业、数字信息等领域加大科技研发投入,推进科研成果转化应用。

    在能源产业方面,市富城能源公司在小型油田伴生气回收站标准化研究及应用、油田伴生气制LNG工艺的节能降耗研究、油砂矿油藏地质工程研究等关键领域开展核心技术攻关,并开展前沿技术研究,如天然气提氦技术,二氧化碳捕集、运输、回注技术等。通过开展自适应型天然气处理系统技术研究后,应用于现场天然气回收,满足了稳定脱水的需求,适应性高,实现了科研成果的顺利转化。

    在农业产业方面,市绿成公司持续推进关键核心技术研发,提升农业基础支撑,今年共申报科研课题2项,分别为“低升糖指数发酵乳的加工关键技术与新产品的研发”及“牛呼吸道疾病中兽药口服液研制及综合防治技术在规模化牧场应用推广”。通过持续加强新产品技术的研发力度,市绿成公司进一步提高了产品的市场占有率。

    在信息产业方面,市油城数据公司已有5项内部科技研发项目进入开发测试阶段,如应用研发成果开发的白碱滩区(克拉玛依高新区)化工园区企业“一张表”系统、基层减负系统。同时,该公司已申请2项发明专利,2项实用新型专利,软件著作权2项。

    “今年,我市市属国有企业计划科技研发投入4740.5万元。接下来,我们将积极推动科技型企业培育与发展,让更多的企业加入到基础研究、技术创新、成果转化等方面的科技创新活动中。”市国资委规划发展中心相关负责人说。

    落实措施政策

    助力小微企业

    “作为一家新疆农业产业化重点龙头企业,我们公司在成立发展的15年来遇到过多次贷款融资困难,但每次都得到了政府相关部门、各家银行以及金融发展集团的大力支持,成功化解了企业发展危机。”6月30日,在“激情夏日·助力油城”克拉玛依中小微企业金融服务论坛上,克拉玛依瑞恒畜牧开发有限责任公司总经理武磊说。

    今年以来,市国资委为我市106家企业提供融资咨询和对接服务,累计提供资金2.02亿元。同时,按照自治区推进经济稳增长工作要求,截至7月底,市国资委指导督促市城投公司、市绿成公司、市热力公司、市燃气公司、市水务公司等7家公司,已开展对412户中小微企业和个体工商户的房租减免,共减免租金1127.25万元。其中,中小微企业154户,减免租金706.95万元;个体工商户258户,减免租金420.3万元。

    市国资委相关负责人说,下一步,市国资委将深化“管资本”职能,引导企业聚焦主责做活主业,加快完善现代企业制度,落实自治区国有企业“三重一大”决策制度工作要求,突出抓好规范董事会建设,落实董事会职权。同时,将高质量完成国企改革三年行动任务,提高国有资本监管效能;探索推进国有资本规划、法规制度、基础管理等上下衔接、协调统一,构建和完善指导工作机制,加快健全联合融合整合的工作系统,实现国资监管大融合、一盘棋。

    时代不会忘记实干家,历史不会辜负奋进者。市国资国企人时刻保持“为者常成,行者常至”的勇毅,锻造作风苦练内功,担当实干抓好落实,以“钉钉子”精神做好国企改革“后半篇文章”,推动我市国有企业发展提质增效、实现“涅槃重生”,在新时代新征程上彰显国企担当、贡献国企力量。

时间:2022-08-17    来源:克拉玛依日报
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