市中心医院新院效果图。
克拉玛依市医学基地规划图。 图片由市卫健委提供
编者按：8月4日，自治区推动公立医院高质量发展暨建立健全现代医院管理制度培训班将在我市召开。
此次会议为期一天。会议当天，来自国家、自治区及各地州市卫生健康系统的领导和专家将围绕“推动公立医院高质量发展、建立健全现代医院管理制度”的主题作主旨演讲、进行经验分享。
值此会议开幕之际，让我们共同回顾我市近年来卫生健康事业的累累硕果。
今年8月，一组有关我市卫生健康工作的最新统计数据让人眼前一亮：到2021年，我市人均期望寿命达到81.54岁，居民健康素养水平达到26.5%，均高于国家标准，人民群众健康获得感、幸福感持续增强。
这组数据是我市卫生健康工作的亮眼“成绩单”，同时也是在市委、市政府坚强领导下，全市卫生健康工作人员积极践行“谋人民健康之福、解群众疾病之苦”发展理念的缩影。
“十四五”以来，我市围绕“1114”（1个区域医疗中心、1个公共卫生中心、1个医疗集团和4个医共体）总体规划，按照“强基层、建高地”的工作思路，对现有医疗卫生机构进行了布局调整和资源要素重组。
展望前行之处，如今的克拉玛依市，正徐徐展开一幅大力建设健康克拉玛依、营造健康生活环境的美好画卷。
高位推动
努力建设医学高地
习近平总书记强调，要继续深化医药卫生体制改革，均衡布局优质医疗资源，改善基层基础设施条件，为人民健康提供可靠保障。
习近平总书记的嘱托，就是全市卫生健康事业前进的方向。公立医院作为卫生健康服务体系的主体，是守护人民群众生命健康的主阵地，也是党的政策惠及群众、服务群众的重要“窗口”。
近年来，我市医疗卫生事业成果喜人，不仅先后获得了“国家卫生城市”“国家健康城市试点市”等荣誉称号，还建成了全疆首家区域卫生信息平台和汇集国内外38家知名医疗机构的远程医学平台，并成立了“中哈中医联合研究中心”。
成绩固然可喜，发展仍在路上。在深化医药卫生体制改革的大背景下，整合优质医疗资源、建设医学高地成了民之所向、行业所需。
时间紧、任务重。在自治区党委的坚强领导下，在自治区卫健委的指导帮助下，市卫生健康工作人员坚持“人民至上、生命至上”的工作理念，以高站位、大格局推动该项工作落实落地。
按照规划，我市以市中心医院新医院建设为契机，组建了以分管副市长为组长的区域医疗中心建设工作专班。工作组成员通过制定详细实施方案、与自治区人民医院签订合作共建协议、成立委员会等方式，依托全市医疗资源，积极联合疆内外优质资源，在1个国家级临床重点专科、1个博士后科研工作站、5个国家级专业中心和3个自治区级科研平台的基础上，重点发展新医院的呼吸、心血管、肿瘤等多个临床学科，目标是将新医院建成“疆内一流、国内先进、面向中亚”，综合诊疗能力强、特色学科优势突出、医教研协同发展的自治区高水平医院。
对现有医疗资源进行重组重建，这样的自我革新意义深远。我市按照自治区“十四五”卫生健康事业发展规划“一心、两轴、三支点”中对我市的定位，出台了《克拉玛依市“十四五”卫生健康事业发展规划》，将打造医学高地、建设自治区级医疗区域中心纳入全市“十四五”规划及重点工作任务。打造自治区级区域医疗中心，不仅关系到整合优质医疗资源和建设医学高地，更肩负着带动周边地区医疗水平整体提升的重要使命。
现阶段成果显示，重视民生福祉与社会服务发展所带来的“红利”，已惠及人民群众：通过开展“改善医疗服务行动”，我市现代医院管理制度试点工作得到有效推进；通过实施医院精细化管理，我市医疗质量安全有所提升；通过一系列有效举措，患者所关心的药占比、平均住院日相较“十三五”期间显著下降，住院报销比例和患者满意度稳步提升。
革故鼎新
积极回应民之所需
“有了家庭医生，头疼脑热都有医生上门服务，对我们老年人来说，减少了路途奔波和就医时间长的烦恼。”今年5月，金色嘉苑居民王升再一次续签了《家庭医生协议》。
目前，我市家庭医生服务的签约率达到40%以上，其中重点人群签约服务率达80.2%。这不仅是相关政策落实到位的具体体现，也是全市医疗机构施行“突出均衡布局，实现功能整合”措施所带来的利好局面。
在供给方面，该措施重点提升医疗服务能力，加强分工协作，创新服务模式；在需求方面，该措施让群众能就近、方便地获得安全有效、便捷连续的医疗服务。
在这样工作思路的引领下，近年来，作为主管部门的市卫健委倾听民众呼声、回应民之所需，开展了3项重点工作：建设专科医疗集团、共建共享诊疗服务平台、推动公立医院差异化发展。
在组建专科医疗集团工作中，市卫健委按照区域卫生规划，由市中西医结合医院（市人民医院）牵头，市妇幼医院、市精神康复中心、市老年病医院共同参与，组建了专科医疗集团，在各区设立了一所综合医院，使得医疗资源得以整合扩充，保障了人民群众对就医问诊、保健康复的多元化需求。
为进一步提升全市临床病理诊断水平，2019年，我市积极整合资源，建立了区域病理、影像中心，统一了全市病理诊断质控标准，实现了区域内临床病理诊断资源的共建共享和结果互认。同时，我市还结合对口支援任务，与克州、喀什、和田地区的20家南疆医疗机构达成合作，实现了影像数据的接入共享。
此外，面对我市各大医院诊疗优势及侧重点不同的发展现状，市卫健委持续推动公立医院差异化发展。
付出结硕果。两年来，市中西医结合医院（市人民医院）不仅成为全疆首家三级中西医结合医院，更在今年5月成功申报国家中西医“旗舰”医院建设项目；市第二人民医院（康复医院）以康复医学专业为特色，大力发展老年护理、安宁疗护；市独山子人民医院结合地域特点，重点发展创伤外科、急诊急救、重症医学等学科，有力地保障了独山子居民和独库公路旅客的出行安全。
奋楫笃行
筑牢民众健康“网底”
近年来，我市全面实施“互联网+医疗健康”服务，互联网医疗服务平台累计注册公众人数15.2万人，医护线上服务累计4.65万人次，远程医学平台累计会诊10万余例，中哈中医联合研究中心累计为哈萨克斯坦诊治病患2594人次。
这些新技术、新变革不仅保护了人民群众的生命健康，也成为我市筑牢民众生命健康“网底”的坚强保障。
近年来，针对我市各区区域医疗资源有限、分布不均衡的问题，市卫健委积极打造区域医共体，重点突出区域均衡布局，从加强上下联动、功能整合协同、实现公平可及三方面着手，取得了一定成效。
现阶段，我市以市中西医结合医院（市人民医院）、市独山子人民医院、市第二人民医院（康复医院）和市第三人民医院为牵头医院，构建了4个区域医共体。
“医共体建成后，各区医疗卫生网格化建设布局和管理将进一步得到强化和规范化，牵头医院和社区卫生服务中心的堵点及难点问题也将得到有效解决。”市卫健委相关负责人介绍说，在医共体的促进下，成员单位可以持续提升疾病预防、慢病管理、基层服务等方面的能力。
在公共卫生健康工作方面，市卫健委积极建设公共卫生中心，不断提升全市公共卫生管理水平和服务能力。
尤其是“加快公共卫生体系建设三年行动计划”出台后，促使我市疾病预防控制的监测预警和应急处置能力得到全面提升。此外，我市不断加大公共卫生基础设施建设的力度，通过对现有基础设施的新建改建、规范建设，公立医院的公卫职能也有所提升。
医疗，关乎生老病死，牵动千家万户。改善就医环境，让看病不难、不贵、不烦，是人民群众最朴素的愿望，也是我市全力构建高质量发展新体系的最终目的。
下一步，我市将深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，以破浪前行、踔厉奋发的姿态，大力建设健康克拉玛依，打造卫生强市，努力为建设健康中国作出克拉玛依贡献，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。