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梧桐巢暖凤凰来 招商跑出“加速度”
——克拉玛依签下千亿大单的原因探究
郝建美 范强

    坚持高位推动

    坚持“一主多元”发展思路,紧扣产业结构、能源结构“两个转型”,并以新能源、数字经济、科技创新、开放型经济为“四轮驱动”,构筑“四大核心竞争力”

    今年以来,市委、市政府严格落实招商引资“一把手工程”机制,市领导带头洽谈、协调、推介、招商,积极落实“项目为王、招商为要、谋划为先、落地为大”的招商理念

    优化营商服务

    牢固树立“亲商、安商、富商”的理念,持续优化政务服务,依法保护民营企业产权和企业家权益,打造最高效的政务环境、最优质的法治环境、最安全的社会环境,让企业家专心创业、放心投资、安心经营

    始终坚持把招商引资作为推动城市转型升级和实现经济高质量发展的“一号工程”“一把手工程”,坚持在简化程序、依法管理、贴心服务等方面持续发力,在优化营商环境上久久为功,陆续出台了一系列鼓励投资和加快发展的配套政策

    创新招商方式

    坚持“走出去”与“请进来”相结合的方式,通过参会、参展、商协会等各类渠道,广泛搜集掌握投资信息,紧盯长三角、珠三角、京津冀等经济发达区域和重点大型头部企业,各区、各部门积极组织精兵强将前往发达地区主动开展招商工作,成功引进了一批大项目落地我市

    1048亿元!这是6月18日我市2022年招商引资重大项目集中签约仪式上取得的丰硕成果,也是我市今年上半年招商引资工作的一张“亮眼答卷”。

    当天,全市4个区和克拉玛依云计算产业园与疆内外多家企业集中签约,项目涵盖了新能源、新材料、信息化、装备制造、商贸物流、智慧农业及文化旅游等多个领域,项目平均投资金额超过16亿元。这些项目的落地,将有力促进我市产业结构调整和能源结构转型,为推进城市经济社会高质量发展注入“强心剂”。

    那么,我市为何这次能吸引千亿大单落户?

    顶层设计

    “四大核心竞争力”描绘发展蓝图

    锐始者必图其终,成功者先计于始。当前,自治区党委和政府正全力支持我市创建国家级资源富集地区转型创新试验区,加快丝绸之路经济带核心区石油石化产业高质量发展示范区建设。在此基础上,市委完整准确全面贯彻新发展理念,顶层设计描绘发展蓝图,坚持“一主多元”发展思路,紧扣产业结构、能源结构“两个转型”,并以新能源、数字经济、科技创新、开放型经济为“四轮驱动”,构筑“四大核心竞争力”,有力促进了招商引资和项目建设工作强势破局,逆风起航。

    “本次签约仪式的一个重要特点,是签约产业层次高,其中,新能源产业、新材料产业项目以及数字经济项目有27个,占总数的42.2%,这和我市构筑的‘四大核心竞争力’高度契合。”市商务局党组副书记、局长苏伟说。

    在新能源方面,克拉玛依是新疆石油石化上下游产业链最全、科研和工程技术服务能力最强、金融服务体系最好的城市。自国家提出“双碳”目标以来,克拉玛依又以“二次创业”的精神,再次承担起了把新能源与化石能源结合起来进行能源改造的历史使命。同时,市委紧紧抓住电力体制改革这一契机,搭建了新疆第一张增量配电网并实现并网,随着源网荷储一体化示范项目、绿电产业园区项目即将发电运行,绿色清洁、智能稳定、多元互补的新型电力供应体系格局在我市开始成型。

    “现在我市工业综合电价在0.32元/千瓦时以内,后期将控制在0.3元/千瓦时以内,这对投资企业有巨大的吸引力。”苏伟说。

    此外,在数字经济方面,我市是全疆最早布局信息产业的城市,成功抢占了新疆数字经济“制高点”,克拉玛依云计算产业园区已被列入国家重大工程,西北地区首条获批的国际互联网数据专用通道也在我市开通,我市已成为新疆数字经济的产业高地,数据中心规模和能力居新疆第一;在科技创新方面,克拉玛依是科技部明确的西北区域唯一区域科技创新中心,各项指标位居新疆前列,克拉玛依市先进科学技术研究院和丝绸之路创新发展研究院在我市的落户组建,更为我市成为区域创新策源地提供了有力支撑;在开放型经济方面,克拉玛依作为丝绸之路经济带核心区的节点城市,具备良好的国际交流合作基础,至今已与丝绸之路经济带沿线国家的15个城市建立了友好联系,构建了通达全疆、连接中北亚、辐射全国的交通物流体系。

    “四大核心竞争力”发展蓝图的构筑,让企业家对克拉玛依的发展前景充满信心。

    “我们非常看重克拉玛依的区位优势、新疆地区丰富的数字应用场景和巨大市场潜力。”中科天极(新疆)空天信息有限公司董事长刘晖说。

    中科天极(新疆)空天信息有限公司于去年4月落户克拉玛依高新区,凭借“小巡”无人巡逻警车这一“网红”产品,成功推动了无人智能车工厂项目在我市的迅速落地。在当天的签约仪式上,该公司又分别与白碱滩区(克拉玛依高新区)、云计算产业园区签约了“智能农机总装生产基地项目”和“智能网联车基地项目”。“以后我们还将在商业航天领域引入相关产业链,支撑数字新疆高质量发展。”刘晖说。

    “克拉玛依的区位优势非常好,对外口岸很多,在能源、大数据和科技创新方面也具有优势,这非常符合我们的项目需要。”对于为何选择在克拉玛依投资,上海轮匠科技有限公司董事长徐俊士这样解释。

    轮匠科技有限公司是上海市的一家高新技术企业,主要研究轮胎全产业链碳中和产业链解决方案、环保科技和新材料科技等领域。当天,该企业与独山子区签订了“轮胎全产业链碳中和产业园项目”,项目计划分3期进行,初期拟投资1.8亿元,建设年生产100万套轮胎无害化处理生产新材料及2万吨轮胎胎面专用复合胶项目,后期根据市场将陆续追加投资约8亿元。

    苏伟说:“很多企业都对我市的新能源、科技创新、数字化应用以及区位优势、能源优势表现出了浓厚的兴趣。此次千亿大单的达成,与市委的谋篇布局密不可分。这批项目建成投产后,在促进我市产业结构和能源结构调整,推动城市转型升级的同时,也将进一步加快‘四大核心竞争力’的构筑。”

    优化服务

    栽好“亲商、安商、富商”梧桐树

    “要牢固树立‘亲商、安商、富商’的理念,持续优化政务服务,依法保护民营企业产权和企业家权益,打造最高效的政务环境、最优质的法治环境、最安全的社会环境,让各位企业家专心创业、放心投资、安心经营。”这是本次签约仪式上,市委副书记、市长石岗对各区、各部门提出的明确要求,也显示了我市对招商引资企业的满满诚意。

    栽好“亲商、安商、富商”梧桐树,才能引来企业“金凤凰”。我市始终坚持把招商引资作为推动城市转型升级和实现经济高质量发展的“一号工程”“一把手工程”,坚持在简化程序、依法管理、贴心服务等方面持续发力,在优化营商环境上久久为功,陆续出台了项目投资承诺制、土地弹性出让、鼓励科技创新、降低用电价格、以商招商奖励办法等一系列鼓励投资和加快发展的配套政策,为开展好招商引资工作打下了坚实基础。

    去年,我市进一步推行“一件事一次办”改革,针对办事企业的难点问题和高频办理事项,公布了100件“一件事一次办”目录和指南,并建立了以申请人为中心的服务模式,将“一件事一次办”审批事项办结时间由平均32.1天降至8.2天。据统计,去年克拉玛依企业活跃度位居全疆第一。

    要招商,更要安商,优质的服务举措和好政策同样重要。苏伟说:“我们要做到企业‘引得进、留得住、发展好、都受益’。”这12个字精准概括了我市各级各部门转变职能、强化服务的招商理念和工作态度。克拉玛依将以最大诚意、最大努力打造市场化、法治化、国际化营商环境。

    “企业办事不求人”“店小二式服务”“上门式服务”“一对一服务、一对一辅导”……这些在克拉玛依投资的企业家之中使用的高频词汇,是克拉玛依招商引资工作最生动的缩影、最形象的代言。

    今年,我市又强力推出了2022年第一批优化营商环境提升服务效能42项措施、推进经济稳增长10个方面50项政策措施等“硬核”举措,持续加大政策扶持力度,优化投资营商环境,疆内外企业家纷至沓来,一大批项目开花结果、落地建设。仅今年一季度,克拉玛依市又新增市场主体1639户,同比增长4.2%。今年1—5月,全市招商引资到位资金增长154.9%,其中区外到位资金增长72.9%,均实现了历史性突破。

    鲁能新能源(集团)有限公司此次与乌尔禾区人民政府签订了“鲁能克拉玛依200MW光伏发电项目”投资开发协议,总投资预计为9亿元。该公司新疆分公司项目经理朱东福对我市营商环境高度肯定。他说,作为一家通过招商引资途径进入克拉玛依市的企业,在项目前期沟通协商和走访调研过程中,深刻感受到了克拉玛依对于优化营商环境工作的重视,感受到了政府部门贴心、用心的服务。

    招商脚步不停歇,惠企服务有温度。营商环境的不断优化,为企业家们打造了投资兴业的良好机会。“在克拉玛依投资舒心、放心、省心、安心”成为企业家们的共识。此次签约仪式,克拉玛依实现招商引资工作再加速,缔造了千亿大单新纪录。

    现场,各区主要领导和相关单位负责人也纷纷表态,将牢固树立“项目为王”的理念,强化要素保障,对落地企业做好优质服务,发扬“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神,全力以赴做好项目协调、配合与服务工作,推动签约项目快落地、快开工、快见效。

    “站在投资者的角度,良好的营商环境与产业基础、资源禀赋同等重要。克拉玛依积极出台了很多配套政策措施,从政策、项目、资金等多方面加强对企业的扶持力度,各个产业园区都有完备的基础设施。我们在考察时能深刻地感受到克拉玛依良好的投资环境。”禧鼎科技集团新疆公司执行董事王祥宇说。

    该公司计划在独山子区建立50万头生猪现代养殖一体化深加工项目。他说,希望双方都能把握好这次合作的机会,推动项目早日开工建设,也希望克拉玛依能持续优化营商环境,吸引更多企业来此投资,共谋发展。

    此外,我市还依托克拉玛依高新技术产业园、云计算产业园、独山子石化工业园、乌尔禾百口泉工业园,积极发挥“筑巢引凤”优势,形成了“一城四园”空间新格局。从此次集中签约的招商引资重大项目看,我市“筑巢引凤”优势十分凸显。白碱滩区(克拉玛依高新区)、乌尔禾区以及克拉玛依云计算产业园区引进亿元以上的重大项目29个。这批项目的落地,将有力支撑“园区提质”“企业满园”,促进园区壮大主导产业、做强产业特色。更令人惊喜的是,6月16日,又传来喜讯——“克拉玛依高新区技术产业开发区由自治区级升为国家高新技术产业开发区”。

    “克拉玛依高新区升级成为国家级高新区,能更好地发挥克拉玛依的资源优势、产业优势、科技创新优势,有利于克拉玛依加快汇聚高水平创新创业资源和要素,扩大产业发展空间,推动克拉玛依创新驱动新旧动能转换和产城融合。”白碱滩区(克拉玛依高新区)区委副书记、区长陈科说。

    澎湃动力

    打出招商引资“组合拳”强势破局

    2022年是我市深入实施“十四五”规划的关键之年。在严峻复杂的疫情形势给本地经济发展带来的不利条件下,我市将招商引资作为破解当前我市产业发展瓶颈、实现变革破局的有效途径和重要抓手,坚持高位推动,抢抓战略机遇,创新招商方式,优化营商服务等一系列做法,打出了一套招商引资“组合拳”强势破局,形成了全市上下共抓招商引资的蓬勃力量。

    今年以来,市委、市政府严格落实招商引资“一把手工程”机制,市领导带头洽谈、协调、推介、招商,将“项目为王、招商为要、谋划为先、落地为大”的招商理念切实落到了实处。

    截至目前,市领导招商小分队累计精准招商20余次,接待来访企业座谈交流182次,外出学习考察10次,和华为技术有限公司、浙江省能源集团有限公司等多家重点企业进行了会晤交流。

    在“领头雁”示范效应影响下,我市各区也形成了比学赶超的良好招商氛围,各区主要领导牵头外出招商23批次,成功与多家企业签约。

    招商引资工作不能墨守成规、固步自封。在招商方式上,我市坚持“走出去”与“请进来”相结合的方式,通过参会、参展、商协会等各类渠道,广泛搜集掌握投资信息,紧盯长三角、珠三角、京津冀、川渝西等经济发达区域和重点大型头部企业,各区、各部门积极组织精兵强将前往发达地区主动开展招商工作,成功引进了一批大项目落地我市。

    “克拉玛依作为我国向西开放的一个重要桥头堡,具有巨大的发展潜力。”这是6月10日,在2022年克拉玛依市(深圳)招商引资推介会上,中国民主促进会中央经济委员会副主任、正和岛首席经济学家王林对克拉玛依的评价。

    当天召开的克拉玛依市(深圳)招商引资推介会是一个高起点、高规格、高聚焦的“三高”推介会,共260多家企业参会,吸引了更多学者深入分析研究我市经济发展走向、吸引了更多企业家来我市投资、在国内政商界高层中掀起一股“克拉玛依”的劲风。

    “通过克拉玛依市(深圳)招商引资推介会,我们企业对克拉玛依有了更深入的了解。克拉玛依这些年在环境保护方面的工作举措,非常契合我们公司‘为环境,为将来’的理念。我们有信心、有能力、也有实力,将克拉玛依生活垃圾焚烧发电项目建设成为新疆的样板工程、示范工程。”深圳能源环保股份有限公司西北项目发展总经理王永明说。

    此次签约仪式上,深圳能源环保股份有限公司与克拉玛依区政府签订了“生活垃圾焚烧发电项目”协议。该项目的落地,可以将国家发改委向全国推广的深圳经验、深圳模式复制到克拉玛依,更好地保护我市生态环境,推进绿色低碳循环经济发展。

    “只有主动出击,才能把主动权掌握在自己手里。做好城市推介工作,对于招商引资工作至关重要。让更多的人了解克拉玛依,才能吸引更多企业前来投资兴业,与我市共享发展机遇、共创美好未来。而关键一步,就是要‘走出去’。”苏伟说。

    此外,我市还积极在招商重点、招商手段、招商服务等方面转换思路,引领广大党员干部不断提高干事创业的本领素质,汇聚成了一股顽强拼搏、担当作为、真抓实干的招商引资澎湃动力,为招商引资成绩飞跃提供了强大助力。

    “各区、各部门摒弃了原有招商重‘招’、服务滞后的固有做法,纷纷强化市场意识、法治意识和服务意识,致力于让好项目引进来、留下来、办得好。”对于我市招商环境和氛围的改变,市商务局投资促进部负责人范强感触十分明显。他说,现在各区、各部门已经从之前的关注招商数量,转为更重视招商质量;从政策招商向环境招商转变;从依靠增量资源招商向全要素供给综合性服务招商转变。

    梧桐巢暖凤凰来。此次重大招商引资项目集中签约仪式是一次成果的“阅兵”,也是新一轮招商工作的冲锋号、集结令。未来,将有更多企业走进克拉玛依、了解克拉玛依、发展克拉玛依,我市也将继续以坚定的信心、优质的服务、饱满的精神,跑出招商引资工作“加速度”,与全国各地的企业家携手共创克拉玛依更加美好的未来。

    “希望我们每个部门、每个企业、每个人都变成招商大使,克拉玛依招商引资工作需要每一个人的共同努力。”苏伟说。

时间:2022-06-20    来源:克拉玛依日报
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