措施
●信用信息共享平台实现了对全市企业、个人信用信息的归集处理及共享，也为我市社会信用体系的建设提供了肥沃土壤
●“玫瑰分”个人诚信积分体系让更多诚信市民和诚信企业获得“信用红利”，有助于营造守信受益、失信难行的社会氛围
●在商铺中开展“星级双店”评选活动，引导商户共同营造诚信经营的市场环境，是我市诚信体系建设的又一创新实践
3月14日，乌尔禾区绿源肉联有限责任公司经销店内，顾客络绎不绝。看着生意兴隆的景象，该公司经理陈光辉回想起2020年疫情后公司发生的经营危机，不禁感慨万千：“诚信是最可贵的，关键时刻能‘变现’救命。”
原来，因为信用良好，2020年3月，绿源肉联有限责任公司从银行申请到了300万元无抵押信用贷款，这才顺利渡过了危机。
“这让我更加坚信，要始终做到诚信经营。”陈光辉说。
这个故事并不是个例。诚信企业不用担保就能申请贷款、信用好的市民能通过“信易玫瑰”APP以更优惠的价格买到商品、信用分值高的建筑企业能在投标中占据优势……我市自2012年开始探索建设城市信用体系，10年过去，“诚信种子”已经长成参天大树。
今时今日，“信用”已经成为了克拉玛依最具价值的“烫金名牌”。
为“诚信种子”提供沃土
3月15日，在市发展改革委信用信息服务中心，工作人员陈志强正在通过信用信息共享平台录入企业和个人信息。
该平台由政府信用信息数据库、社会组织信用信息数据库、企业信用信息数据库、个人信用信息数据库、克拉玛依诚信网、市社会诚信体系综合管理平台等“四库一网一平台”构成。
社会信用体系建设是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分，是精准解决百姓和企业“痛点”，提升城市整体竞争力的重要手段。
党的十八大以来，市委、市政府高度重视社会信用体系建设工作，认真贯彻落实中央和自治区各项决策部署，以打造“信用克拉玛依”为目标，高位推动、精准布局社会信用体系建设，积极构建了当时全疆唯一一个公共信用信息共享平台。
该平台的打造，实现了对全市企业、个人信用信息的归集处理及共享，也为我市社会信用体系的建设提供了肥沃土壤。
此后，我市相继建立了联合惩戒系统、信用大数据平台、政务诚信平台和社区诚信平台，形成了以信用为基础的新型监管机制，为社会信用体系建设提供联合征信、信用数据管理、信用监管、信用信息共享等多项功能。同时，围绕公共信用信息管理、失信惩戒等重点领域和关键环节，我市又相继出台多项政府规范性文件和行业标准制度，推动形成了由行业部门发起黑名单、各相关行业部门根据联合惩戒备忘录开展惩戒的闭环工作机制，极大促进了我市诚信治理水平的提升。
2016年4月，我市被列为自治区社会信用体系建设综合试验区。
2017年1月，我市社会信用体系建设办公室成立，开始在制度建设、信息归集、平台搭建、联合奖惩、信用监管、信用修复、信用应用、政务诚信、信用市场和诚信文化10个方面发力，全力推进“诚信克拉玛依”建设。
同时，信用信息共享平台建设也从未间断。
截至目前，该平台已实现联合征信、数据管理、信用监管和信息共享等功能，数据源接入单位共计121家，共征集各类信用数据876万多条；建立企业信用档案57778家（含个体工商户），企业信用建档率达到99%；收集入库56万人的基础信用信息，为监理师、教师等重点人群共8067人建立了个人信用档案，为我市社会信用体系建设提供了强大的基础支撑。
仅2021年，该平台就为社会提供企业信用查询146万余次，为相关行政事务管理提供各类信用查询840次。
诚信建设开出“玫瑰花”
今年1月1日，市民李静在团乐社区团购下单购买了大盘鸡调料、干果和一些零食，利用“玫瑰分”享受了26元的优惠。
“没想到个人诚信积分还能享受折扣优惠，真是一项好举措。”李静说。
社会信用体系建设并非一朝一夕就能完成。“玫瑰分”个人诚信积分体系的建立，是“十三五”期间我市信用体系建设探索的生动缩影。
为了让更多诚信市民和诚信企业获得“信用红利”，营造守信受益、失信难行的社会氛围，2018年起，我市开始探索建立“玫瑰分”个人诚信积分体系，并出台了《自然人失信惩戒实施细则》，将个人信用行为划分为商务服务、社会服务、社会管理、重点执业4个领域和公用事业缴费、合同履约、纳税等15个失信类型、62个具体行为。市民可以在政策享受、房产交易、银行贷款、住房公积金提取、招标投标过程中使用个人诚信积分。
2019年，我市又结合“玫瑰分”个人诚信积分体系，开发了“信易玫瑰”手机应用，通过线上线下融合方式，在餐饮、住宿、社区服务等方面为诚信商户提供展示和发展的机会，为诚信市民提供折扣和其他服务。
据统计，目前“信易玫瑰”手机应用已入驻商户417家，注册用户87911人，完成守信激励1964人次。
作为全市诚信体系建设的7个试点社区之一，“玫瑰分”个人诚信积分体系的宣传工作一直是克拉玛依区天山路街道西月潭社区的重点。走进该社区服务大厅，一人高的“信易玫瑰分”宣传海报映入眼帘，上面详细地介绍了积分使用规则。
同时，该社区还配套制定了《居民失信惩戒实施细则》，明确了居民在城市管理、计划生育、国家政策法规宣传等5大领域的失信内容并设置了失信行为曝光台，对失信行为人进行扣分和曝光。
“对于支持诚信工作的居民，社区会进行表彰奖励，从而在社区形成人人讲诚信的良好氛围，以往乱丢垃圾、随意停车等不文明行为现在几乎看不到了。”西月潭社区居委会副主任周蕾说。
如今，“玫瑰分”使用领域得到了进一步拓展。克拉玛依团乐互联网科技有限公司开始将“玫瑰分”应用于旗下的社区团购，并在小程序中设置了“玫瑰分”专题，消费者点击进入即可快捷下单，同时享受价格优惠。
今年元旦，市发展改革委、克拉玛依区发展改革委还联合该公司举办了首次“玫瑰分”线上直播活动。
“玫瑰分”的应用，让守信者真正得到了实惠，社会各界对诚信工作的支持率和认可度也不断攀升。
市发展改革委负责人说：“今年我市将继续拓展‘玫瑰分’的信用应用领域，实现市民‘玫瑰分’、企业公共信用评价结果等信用数据实时共享，让诚信体系建设开出的‘玫瑰花’更加夺目。”
诚信“大树”更加繁茂
每天开门营业前，位于克拉玛依区迎宾街道汇福社区商圈的新概念湘菜园餐厅工作人员，都会把门口挂着的“诚信经营示范店”牌匾擦拭得干干净净。
“自从有了这块‘金字招牌’，客人就不断增多，生意也越来越红火。”餐厅负责人雷娜说。
人以信而立，商以信而兴。汇福社区辖南新路商业街汇福段及世纪家园段商圈，共有商户217家，涉及餐饮、贸易、服务等多种业态。
2020年，市市场监督管理局驻汇福社区“访惠聚”工作队和社区“两委”以构筑诚信商圈为突破点，在商铺中开展了“星级双店”评选活动，通过消费者打分、志愿者监督、有关部门单位评定等形式，对合法合规经营、按期缴纳物业费、参与社区和商圈建设等方面综合考评，并进行信用动态评定工作，引导商户诚信经营。
该做法也是我市诚信体系建设的又一创新实践。
“我们希望把商圈‘信治’作为法治的重要补充，引导商户共同营造规范有序、诚信经营、和谐文明的市场环境和消费环境。”汇福社区党委书记张丽说。
去年，汇福社区又以“互联网+信用+监管平台”为切入点，借助数字化“翅膀”在这条路上进行了新的探索。社区在辖区各家商户张贴了“信用二维码”，消费者扫描二维码即可查看商户的登记注册信息、信用信息等，并进行消费评价。该评价也将作为评选“星级双店”的依据之一，从而构建了商户自律、社会监督、政府监管的信用共治格局。
“目前，‘星级双店’评选机制已日臻成熟，但还存在推广范围小、辐射面比较窄等问题。下一步，我市将组织全市更多商户广泛参与其中，为推动经济社会高质量发展营造良好的诚信环境。”市发展改革委负责人说。
近年来，我市相关部门还以公共信用信息共享平台为基础，对企业进行了信用评级，在日常监管中对信用等级高的A类市场主体尽量做到“无事不扰”“大开绿灯”。
随着“信用红利”的释放，如今，“守信受益、失信难行”的观念已深深扎根克拉玛依市民心中，沁入了城市肌理。
今年，我市将继续推进城市信用体系建设，完善诚信管理机制，拓展信用应用领域，探索社区信用管理模式，并进一步做好《克拉玛依市社会信用条例（草案）》的修改完善工作，为信用监管提供法律保障，为高质量发展注入强劲动力。