编者按
乌尔禾区第五次党代会以来的五年，相对于浩浩历史长河，或许只是弹指一挥间，但在乌尔禾区的发展进程中，却是绘就了壮丽画卷的极不平凡的五年。
这五年，是新时代党的治疆方略在乌尔禾区落地生根、结出丰硕成果的五年，是乌尔禾区与时俱进、实现全面进步的五年。
五年来，乌尔禾区委、区政府在市委、市政府的有力领导下，团结带领各级党组织和广大党员干部，攻坚克难、砥砺前行，在大战大考中保持了经济社会的稳健发展，推动了各项事业的协调并进。
今日起，本报将陆续推出“乌尔禾区这五年”系列报道，回顾过去五年乌尔禾区走过的光辉历程，全面展示乌尔禾区经济社会发展取得的巨大成就。
党建筑根基 务实有作为
乌尔禾区这5年
5年来，城乡居民最深切的感受是——经济社会发展快、城乡面貌变化大、群众获得实惠多
5年来，实现了由“走读干部的留守政府”转为“24小时在线的服务型政府”
5年来，建立了重点工作领导小组和指挥部工作体系，解决了一批长期以来想解决而未解决的历史难题
5年来，形成“一核多翼”的扁平化党群服务阵地体系，打造了“一村一品”的党建特色品牌
经济社会发展快、城乡面貌变化大、群众获得实惠多。这是乌尔禾区召开第五次党代会以来，乌尔禾区城乡居民最深切的感受。
五年来，乌尔禾区委、区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神，贯彻落实新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，在市委、市政府的有力领导下，不断提升党建工作质量，为维护乌尔禾区社会大局持续稳定、推动各项事业全面进步提供坚强组织保证。
坚定党的领导
敢于担当作为
五年来，乌尔禾区委、区政府始终把党的建设作为做好一切工作的“总抓手”，通过抓班子、带队伍，抓基层、强基础，持续提升该区各级党组织和党员队伍的战斗力，确保党中央、自治区党委和市委各项决策部署落实到位。
坚持把讲政治作为第一要求，明确各级党组织和党员干部坚定坚决贯彻党中央的决策部署和自治区党委、市委的工作安排，决不做选择、打折扣、搞变通，始终把党建作为引领各项工作的旗帜，成立党建工作领导小组，建立党建工作责任清单和任务清单，形成了以党建带动稳定改革发展的生动局面。
坚持把思想建设摆在首位，连续五年组织“干部培训周”，推动“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育走深走实，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导广大党员干部在思想上正本清源、固根守魂。
坚持民主集中制，严格执行三重一大集体研究决策制度，形成了区委统一领导，四套班子分工负责、通力协作的工作体系。建立了重点工作领导小组和指挥部工作体系，解决了一批长期以来想解决而未解决的历史难题，确保了党中央各项决策部署在乌尔禾区落地生根，最大限度地回应了群众关切、维护了群众利益。
打铁还需自身硬。乌尔禾区委坚持把转作风作为常修课，区委班子表率带头，安下心、扎下根，认真践行以人民为中心思想，将“走读干部的留守政府”彻底扭转为“24小时在线的服务型政府”，真正做到了与群众同呼吸、共命运。
“乌尔禾区的干部手机24小时开机，不管什么时候联系他们，他们总会耐心解答，帮了我们不少忙。”村民们这样评价。
筑牢基层堡垒
树立模范先锋
基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。
五年来，乌尔禾区委牢固树立大抓基层的鲜明导向，不断提升基层党组织的战斗力、凝聚力和执行力。
以标准化、规范化建设为抓手，持续健全组织体系、推进制度创新、强化政治功能、完善运行机制。打造7个高标准、高质量的党支部示范点，发挥典型示范、以点带面、整体提升的作用，做到抓两头促中间，建立全领域党建融合发展模式。
扎实开展党支部标准化规范化建设，并在全市率先研究出台基层党务工作者职业资格认证管理办法，在构建党务工作者职业资格认证体系和党务人才管理体系上迈出新步伐。
为政之要，唯在得人；治国理政，关键在人。
乌尔禾区按照市委才聚油城“985”人才工作体系，对“1+10”人才新政进行修订，不断完善引才留才和服务保障工作体系，创新实施人才安居工程，高品质建设瑞翔、凤翔小区，持续优化人才发展软环境，积极引进教育、医疗、旅游等行业人才，为提升该区基础设施配套水平，培育新兴龙头产业提供人才保障。
在深入落实新时期好干部标准选人用人的同时，乌尔禾区委坚持让干部到一线、火线上打磨锻炼。五年来，先后有81名干部从机关到乡镇（街道）、村（社区）等基层一线工作，先后有146名基层干部得到提拔，使干得出色、干出成绩的干部有舞台、有前途、有奔头，更让乌尔禾苦干实干的精气神蔚然成风。
正因如此，五年来，乌尔禾区的广大党员真正做到急难险重在哪里，哪里就有党员干部的身影，锻造了一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍。
五年来，乌尔禾区党员队伍不断壮大，结构不断优化，引领带动各行业各领域群众向党员看齐，向党组织靠拢。乌尔禾区荣获自治区级先进基层党组织的党支部1个，市级先进基层党组织的党支部8个，区级先进基层党组织的党支部32个。
基层治理高效
居民安居乐业
五年来，乌尔禾区委始终坚持以党建引领提升基层社会治理效能，切实把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为治理效能，不断提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
在提升基层社会治理方面，提出了“全域党建引领全域治理”的党建品牌，以落实《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》为抓手，以项目化推进城市基层党建为契机，以立足破题为目标，形成由区委书记带头，区属相关部门积极参与，镇（街道）、村（社区）广泛参与的同抓共管共治的“三级联动”机制。
乌尔禾区着力创新打造区、街、社一体的党群服务中心，链接农村、城市、商圈、新兴组织、景区等多领域党建阵地，形成“一核多翼”的扁平化党群服务阵地体系，同时开发“掌上党群服务中心”智慧平台，拓宽服务党员群众渠道。
此外，乌尔禾区以市委“1515101”基层社会治理工作体系为引领，从辖区实际出发，通过建立“红色物业”，构建党建引领、组织覆盖、规范管理、联建共治的物业服务体系，进一步深化“红细胞”，凝聚红色合力，全面推动组织、干部、人才、资源向基层一线集聚。推进“智慧小区”建设，加快创新驱动建设和产业转型发展，集约建设党建、综治、城市管理网格，推动“政治、法治、德治、自治、智治”五治融合，不断提高城市管理精细化水平，着力解决群众关心关注的难点、痛点和堵点问题。
“一村一品”是乌尔禾区的特色品牌，其中，哈克村打造“五治融合”工作格局，推动基层治理更加有效、充满活力、和谐有序。查干草村推行党建引领“12351”工作机制（调优第1产业，发展第2产业、做活第3产业、实施5个项目、打造1个旅游服务中心），实现旅游产业由分散到聚集、业态由单一到丰富的转型发展，旅游产业在党组织的引领下换挡升级。
乌尔禾区委落实自治区有关文件要求，捋顺村级组织架构，设置“一支部三中心”，印发《关于进一步加强村干部队伍建设的意见》，解决村干部“五险”待遇，为每村增备5名村务专干，农村工作力量得到提升。
在村级党组织的引领下，集体产权制度改革顺利完成，玛湖建材等一批村集体企业孕育壮大，2020年，辖区农牧民人均纯收入达到3.3万元。以“西部乌镇”为载体的乡村振兴大民生项目顺利落地，依托项目大力发展特色民宿、影视拍摄、特色养殖等产业，不断推进产业结构调整升级，大大提升了该区农村治理与建设水平，辖区各族群众的获得感、幸福感、安全感得到大幅提升。
团结花开艳 互助情谊深
乌尔禾区各族干部群众在向阳花海前合影留念。(图片摄于疫情前) 图片由乌尔禾区提供
共有389名干部与389户群众家庭结对认亲
“细胞工程”共结对交友2048对、4096人
挖掘83个群众身边的先进典型和290篇群众身边的故事编印成册
五年来开展民族团结联谊活动3800场次
乌尔禾区五次党代会以来，乌尔禾区委、区政府在市委、市政府的坚强领导下，聚焦“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”这一主题，铸牢中华民族共同体意识这一主线，多形式、多层次、多方式开展民族团结进步宣传教育，持续讲好民族团结好故事，唱响民族团结好声音，弘扬民族团结主旋律，传播民族团结正能量，推进了乌尔禾区民族团结进步事业健康发展。
结对认亲 凝聚人心
五年来，乌尔禾区坚持实干做底、高标准对位，每年提升一步、每年确定一项重点、每年一次考核评比，深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，实现了民族团结创建工作从“跟着跑”逐步奔上“比赶超”。
乌尔禾区坚持把“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动作为基层群众工作的重点来抓，明确工作任务，细化考核标准，建立管理台账，及时总结经验，促进了“民族团结一家亲”活动的规范化、制度化建设。
按照一人结一户结亲原则，该区共有389名干部与389户群众家庭结对认亲，民族团结“细胞工程”共结对交友2048对、4096人，实现了“民族团结一家亲”活动广泛覆盖。领导干部率先垂范，推动辖区干部比学赶超、争当先进。五年来，该区共开展入户56000人次，捐款70000元，捐物11000件，惠及各族群众3600户次。
乌尔禾区坚持 “重在平时、重在交心、重在行动、重在基层”的理念，通过举办“铸牢中华民族共同体意识”专题讲座，开展“石榴籽·一家亲”民族团结先进事迹宣讲报告会、民族团结趣味运动会等系列活动，调动各族干部群众人人讲民族团结情、人人说民族团结话、人人做民族团结事的积极性和主动性。将努尔东·托乎提、艾尼瓦尔·依德列斯等83个群众身边的先进典型和290篇群众身边的故事编印成册、广泛宣传，用群众听得懂、能领会的话，达到宣讲一次、教育一次和影响一片的效果。
通过创建，乌尔禾区自下而上评定命名民族团结进步示范点29个，打造克拉玛依市级民族团结进步教育基地1个，区级民族团结进步教育基地4个，逐步形成了经济融合发展、文化交融共建，地方、兵团、企业联创联建品牌和特色。
庭院经济 增收致富
2017年，乌尔禾区委以农村庭院为抓手，组织辖区363名干部帮助结对亲戚开展庭院经济，与农牧民一起打理庭院、增收致富。
通过庭院经济，干部深入田间地头、农户炕头的时间更多了，群众与干部的感情更深了，实现了环境美化与经济效益双丰收，打通了服务群众的“最后一公里”。
在开展庭院经济的过程中，乌尔禾区的党员干部面对农村老龄化严重、庭院大量闲置的问题，结合旅游旺季乌尔禾一床难求的实际，提出了“打造特色民宿、深化庭院经济”的想法。
“只要是有利于群众、有利于民族团结的，千方百计也要干。”乌尔禾区的党员们在田间地头的改变体现在行动上。区委主要领导身先示范，以供给侧结构性改革思路，带头与结对亲戚商议，将闲置庭院改造成特色民宿——“玫瑰花园”，转租给企业经营，二十年后宅基地上的不动产依旧归农户所有。“玫瑰花园”的示范作用让各族群众看到了民宿发展的潜力和“升级版”庭院经济的美好前景。
2020年3月，104户农民群众联名倡议：统一推进打造特色民宿，促进乡村振兴战略的落实。
为了把群众的倡议变成美好现实，乌尔禾区各级党员干部“总动员”：挨家挨户征求群众意见、听取每一户群众的心声；倾心研究法律政策、确定可行性方案；帮助群众搬家、安置牛羊牲畜……结亲干部用真心换真情，用实意换满意，全镇近99%的农户在不到一个月的时间里参加了项目、拿到了第一笔收益，群众的美好愿望变成了实实在在的民心工程，乡村振兴的美好图景在乌尔禾徐徐展开。
兵地联动 共续真情
“东方红，太阳升，中国出了个毛泽东……”
每天傍晚时分，乌尔禾区柳园社区龙翔小区民族团结长廊里就会传出悠扬的红歌。小区居民和结对亲戚吃完晚饭后都习惯性的聚在一起，饶有兴致地唱起红歌。
五年来，乌尔禾区打造了社区文体综合馆、龙翔小区民族团结长廊、向阳花活动室等民族团结阵地，为丰富民族团结联谊活动平台和内容提供了有力支撑，打响了“同心园、一家亲、各族人民心向党”的民族团结品牌。
乌尔禾区利用中华民族传统节日，组织开展书写毛笔字、贴春联、挂灯笼等形式多样的民族团结联谊活动，让各族干部群众在来来往往、聚聚聊聊中增进感情。截至目前，乌尔禾区共开展联谊活动3800场次，累计参与人数11000人次。
同时，乌尔禾区还结合兵地融合发展特点，开展兵地民族团结一家亲和民族团结联谊活动。2017年以来，乌尔禾区与137团22对兵地干部群众结对认亲，交流分享农业种植经验，共同联谊联欢。“向阳花”豫剧团成为了乌尔禾区兵地民族团结一家亲活动品牌。如今，兵地联合举办文艺晚会、趣味运动会等民族团结联谊文化活动已达500场次，形成了兵地一家亲的民族团结浓厚氛围。