本报记者 姚继东 摄 2018年11月5日，高新区（白碱滩区）中兴路街道北坡社区千人共同参加升国旗仪式。
2018年，高新区（白碱滩区）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，践行新时代党的组织路线，以党建工作为引领，稳中求进，机制创新，充分发挥党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用，取得了丰硕的成果。
制度建设开创新局面
加强党的基层组织建设始终是巩固党的执政根基、发展党的各项事业的长远之计和固本之举。
围绕这一要义，2018年，高新区（白碱滩区）立足全局，区委常委会先后16次研究、谋划党建工作，始终坚持把党建工作作为引领一切工作的纲，坚持所有党建工作都围绕核心工作、服从服务于核心工作来开展。
为不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，高新区（白碱滩区）将年度党建任务细化为通过抓党建促政治建设、促核心工作落实等9项重点工作、30项具体措施，并一件件掷地有声，落到实处。
2018年，为了加强对党建工作的督查和指导，高新区（白碱滩区）始终坚持问题导向，制度先行，通过设置统一的规章制度，对党建工作及党务工作者的工作进度和尽职履责情况进行了管理和掌握。《党务工作者管理办法》《区委抓城市基层党建工作机制》等办法机制，针对自治区和市委各督导组反馈的问题，通过指导建立“闭环式”整改机制，使得问题一旦被发现则立刻逐一整改落实到位，坚决不留死角、不拖延敷衍。
在如此严格缜密的机制下，去年9月18日，高新区（白碱滩区）的一百四十余名党员干部迎来了一次“大考”。为落实党建工作责任制，提升基层党建工作水平，区直机关党工委举办了“党建工作能手大比武”活动。笔试初赛和现场模拟决赛结合，通过严格的党建知识测试和生动的组织生活情景模拟，从党建理论知识、党务实际操作、案例分析等方面全方位地检验了党务工作者的业务水平，为进一步强化基层党组织政治能力、提升组织力增添动力。
“笔试考试和现场模拟、互动、点评相结合的模式，不仅解决了我在党建工作中的很多疑问，更让我在新颖的活动形式中进一步加强了对党建工作重要性的认识和理解。”赛后，参赛选手、该区财政局党员俞政说。
此次活动得到了广大党员的认可和一致好评，鼓舞了机关党组织把党的政治建设抓住抓紧、抓出成效的豪迈士气。
除了发挥“一个带头”“三个表率”先进模范作用的比武活动，高新区（白碱滩区）还有高招——通过严谨的考核奖惩机制，严格落实党组织书记抓党建问责、考核、通报和领导干部“八联系”制度，同时健全每月“五个一”工作机制，完善“红黑榜”考评与年度考核相结合工作机制，不断强化各级党组织书记抓基层党建工作责任。
组织建设实现新突破
基础不牢，地动山摇。
抓好软弱涣散党组织的整顿工作，不仅是适应发展的需要，也是当前区委一项重要而紧迫的工作任务。
为了扎实做好软弱涣散党组织的整顿工作，有效提升高新区（白碱滩区）组织建设工作的整体水平，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，去年，区委通过建立“五步工作法”，帮助全区2个软弱涣散党组织实现摘帽。
去年10月，高新区（白碱滩区）三平路街道振兴社区的居民石卫红惊讶地发现，在不到两个月的时间里，三平路街道的城市面貌焕然一新。
围在厂标周边占地经营的流动商贩不见了；堆放在五新商业街绿化带里的纸箱、杂物和酒瓶不见了；就连常年在小区里的废品收购站一夜之间也全部被清理了出去……“治理后，我们的生活环境改变很大，街道秩序井然，市场购物环境改善了，大家的生活更舒心了。”石卫红说。
短时间内发生如此大的变化，得益于高新区（白碱滩区）对其的赋权增能提效。
据了解，今年在城市基层党建工作的推进中，三平路街道党工委以机构改革为抓手，细化辖区网格，建立城市网格化管理中心，做实赋权工作。
面对城市管理难题，三平路街道党工委立足城市基层大党建，联合各部门在辖区内开展拉网式隐患排查，对辖区城市治理的顽疾精准施策，共同发力，最终取得了较好成效。
这是今年高新区（白碱滩区）赋权街道，增能提效的一个缩影。它浓缩了高新区（白碱滩区）为了聚焦城市基层党建工作、深入推进基层赋权增能所付出的努力。
2018年，高新区（白碱滩区）制定出台系列方案、计划，共召开赋权、减负、改革等各类会议10余场；出台《社区减负工作意见》，使社区党组织能够将更多的时间和精力投入到维护社会和谐和服务群众工作中去。
去年，为进一步增强党员党性修养，保持党员队伍先进性、纯洁性，真正发挥党员先锋模范作用，该区区直机关党工委坚持问题导向，以“立合格标尺，树先锋形象”为主线，在广大党员干部中开展了一年两次的“党性大体检”活动。
活动从政治立场、党性修养、廉洁自律、谋事创业四个方面全方位查摆突出问题，让区直机关各基层党组织和党员对标问题清单，深入了解自身的“党性健康”状况，并认真分析问题原因，提出解决问题办法。
通过“自我查找病症、党员相互把脉、支部集中确诊”等方法，对党员党性方面存在的突出问题进行集中“诊断”，开出问题“处方”，限期整治。2018年上半年，区直机关24个基层党组织第一轮的“党性大体检”活动中，335名党员干部的“体检报告单”均不存在“党性不健康”党员，大部分党员综合评价达到90分以上。对“党性健康”的党员，优先作为党内评先选优的推荐对象；对“党性亚健康”的党员，由支部制定“党性问题处方单”，要求党员对照清单提出整改措施并逐项进行整改；对评定为“党性不健康”的党员，由所在党组织开展诫勉谈话，定期进行“康复治疗”，订立党员帮扶对子，长期开展帮带、教育、引导。
通过实施“党性大体检”活动，该区区委达到了助力党员干部实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提升的目的。
除此之外，高新区（白碱滩区）创新开展“一个带头”“三个表率”主题宣讲、“党建能手大比武”等系列活动，进一步增强了基层党组织凝聚力、战斗力。
队伍建设展现新作为
培养、发现、树立先进、优秀的好榜样，发挥先进、优秀好榜样的作用，是中国共产党的优良传统，这一优良传统，对中国共产党的发展和壮大，产生了重要作用。当前开展的创先争优活动，是中国共产党这一优良传统在新时代的继承和发扬，能对党组织的发展带来积极的促进作用，使党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系，还能进一步推动党的建设更好地服务工本地区、本部门、本单位中心工作、加快转变经济发展方式，促进经济社会又好又快发展。
去年，为激励各级党组织和广大共产党员创先争优，不断开创党建工作新局面，高新区党工委（白碱滩区委）研究决定，授予中共白碱滩区市场监督管理局总支部委员会等22个基层党组织“先进基层党组织”荣誉称号；授予杜毓忠等116名同志“优秀共产党员”荣誉称号；授予王琼等22名同志“优秀党务工作者”荣誉称号。
这次表彰的优秀个人和先进集体，是企业、机关、学校、街道社区、社会组织等各条战线中的杰出代表。各级党组织要向受表彰的先进集体学习，广大共产党员和党务工作者要以受表彰的优秀个人为榜样，在服务群众、深化改革、推动发展等方面努力创造一流业绩。
除此之外，高新区（白碱滩区）着重加大在街道社区和新兴领域及重点群体中发展党员力度，全年共发展党员127名；集中培训党支部书记209人次、轮训党员三千一百余人次。率先在全市打通人才引进渠道，先后从甘肃等临近省区招录近二百名全日制本科及以上学历人才充实到20个社区。
为了选优配强班子队伍，高新区（白碱滩区）对3个街道领导班子成员党政正职进行调整，进一步配强了街道一级力量；结合“访惠聚”驻村工作和各级服务基层干部力量，实现国家干部担任第一书记、社区党组织第一书记全覆盖；选拔政治素养过硬、业务能力突出的38名社区干部担任社区副书记、副主任，进一步优化了两委班子队伍；建立储备人才库，从社区选拔123名优秀年轻干部纳入储备范围，选派36名社区优秀年轻干部到市委党校进行全封闭培训；先后从机关各部门选派297人服务基层，选派42名干部赴阿克苏、泽普挂职锻炼，158名干部赴和田考察学习。
基层党建取得新进展
要把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒，就要创新破解城市基层党建难题。
去年，高新区（白碱滩区）秉承“统筹协调、联建共建”的党建工作理念，搭乘上海青浦区城市基层党建“动车”驶向新“高地”——
11月26日清晨，高新区（白碱滩区）中兴路街道沁苑社区组织开展升国旗仪式暨上海援克示范点授牌仪式。仪式上，市委领导分别向高新区（白碱滩区）领导及沁苑社区负责人颁发了“上海援克示范点”牌匾和“‘访惠聚’项目20万元”资金牌。
此次授牌仪式，是上海市对口支援克拉玛依市前方指挥部为推进基层服务型党组织建设，充分发挥社区党组织领导核心作用，以基层党建引领基层社会治理创新，不断促进社区服务联系群众水平提升而开展的示范点工作。
2018年，高新区（白碱滩区）充分利用上海援克优势，聚焦“共筑组织基础、共促队伍建设、共办实事好事、共谋长期发展”，区街两级分别与上海青浦区区街两级签订党建共建协议，先后选派114人赴上海学习城市基层党建先进经验做法，并积极争取援疆资金70万元，有效推动城市基层党建工作创新发展。
为推动新兴领域党建工作再上新水平，区委以成立石化工业园区综合党委为契机，通过管行业抓党建，以龙头企业为带领，实现“小帆船”变“大航母”。
去年，高新区（白碱滩区）对全区352家非公有制企业、2428户个体工商户、73个社会组织的党组织和工作覆盖情况进行摸底排查，使得非公有制企业和社会组织党组织的组织和工作覆盖率到达100%，全年通过选派党建指导员、发展新党员、招聘党员职工等多种途径，坚定坚决完成了市新兴组织党工委去年年初下达的单独组建指标任务。
新兴领域的党员克服一年有大半年在野外工作的实际困难，积极回社区参与“红细胞”志愿服务活动，全年积满8分的党员数为600余人，占总数53.5%，有效发挥了新兴领域党组织和党员在城市基层党建工作中的战斗堡垒和先锋模范作用。
为发挥高新区（白碱滩区）基层党建工作“火车头”的示范作用，区委通过深入社区了解民意、获知群众需求后，打造了一批有特色、有亮点、有成效的城市基层党建示范点。
其中，三平路街道开设的社区夜校现已成为各族居民最喜爱的社区活动之一。
去年7月，三平路街道在工作中了解到，部分辖区居民的普通话水平不高，但却有着强烈的学习意愿。为了满足居民们学习普通话、帮助居民提高生活质量和就业率的需求，三平路街道党工委、积极统筹辖区资源，充分发挥辖区大工（党）委成员单位资源优势与作用，将师资力量、教学场地等问题悉数解决。两所为社区居民服务的夜校就这样开了起来。
三平路街道五新社区的居民卡丽比努尔·穆合塔尔就是社区夜校的受益者之一。她说：“自社区夜校开办以来，我的普通话交流能力大幅提高，这不仅使我的店铺生意越来越好，还让我的生活更加便利。我已经主动向自己身边的姐妹宣传社区夜校，动员她们一起来参加夜校学习，共同提高自己的生活水平。”
除此之外，金龙镇街道“最多跑一次”、新华社区“警社联动”、北坡社区“千人升国旗”等活动都得到了广大群众和各级领导的一致认可和高度评价。