法治建设工作报告

2023年，新疆油田公司始终坚持以习近平法治思想为引领，深入实施《创建法治建设示范企业实施方案》。

取得五个方面主要成绩

法治工作体系不断完善

全员法治意识得到强化

法治保障作用有效发挥

法治队伍素质持续提升

上级考核指标圆满完成

面临形势和问题

从政策环境来看

●国家在安全环保、节能减排、劳动用工等领域立法执法日趋严格，地方利益诉求日益增多，油田面临的安评环评、土地征用、水土保持等工作难度日益加大，对企业依法合规经营提出了更高要求。

从油田发展来看

●目前新疆油田公司正处于高质量发展转型期、攻坚期、窗口期，由此带来的法律纠纷与合规风险不容忽视；随着公司向新能源业务进军、外部市场“走出去”发展、新的商务运作模式应用，参与市场竞争的广度、深度不断延伸，相关方利益诉求、博弈日趋激烈，公司受社会公众和市场关注度日益增强，法律合规风险广泛性、尖锐性、复杂性进一步凸显。

下步安排

总体目标

●创建集团公司法治建设示范企业

重点工作任务

●着力在法治组织建设和基础建设上实现新提升

●着力在公司治理效能和制度体系上实现新提升

●着力在风险管理和内控责任落实上实现新提升

●着力在法律专业的支持保障效果上实现新提升

近5年法律纠纷案件情况

案件纠纷案件特点

●主要集中在劳动争议、合同、侵权等领域

●原告案件败诉多

●后勤与支持服务等未上市业务管理单位案件多

●仲裁类案件胜诉率低

下步安排

事前预防

●坚持问题导向，业务部门加强管理，案件多的单位要加强法治宣传教育，健全岗位法制清单，将依法合规和防范风险相关要求融入进业务、落实到岗位，不断提升风险防控能力。

事中控制

●把好“选商关、签约关、履约关、交底关、管控关、结算关”6关，进一步强化合同全过程管理。

事后补救

●强化案源治理，依法主动维权，压实主体责任。以案促改、以管促效，举一反三，加强重点环节管控，强化案件全链条管理。

人才保障

●盘活内部人员，配齐配强法律事务人员，提升业务人员能力水平，把工作重点放在法律风险的事前预防和事中控制上；加强外聘律师管理，杜绝唯低价中标，选择优秀外部律师团队帮助解决重点难点问题，维护公司合法权益。

典型经验交流

●勘探开发研究院——深化制度流程建设 提升管理效率效能

●物资供应公司——石西油田莫北转油站污水处理设备合同纠纷案例分享

●油气储运公司——混合轻烃买卖合同纠纷案例剖析

●开发公司——土地使用权财产损害赔偿案剖析

●行政事务中心——化解纠纷 积极应诉 主动维权 全力维护合法权益

表彰法治建设 先进单位及个人

六家先进单位

●应急抢险救援中心

●重油开发公司

●油田技术服务分公司

●储气库有限公司

●采气一厂

●王家沟油气储运中心

魏兆胜总经理讲话精神

四个转变

●法治建设定位由一般职能管理工作逐步向全局性、战略性工作转变。

●法治工作格局从主要依靠法务部门人员推动逐步向领导人员以上率下、各部门齐抓共管转变。

●法治保障作用从避免损失为主逐步向赋能增效、价值创造转变。

●法治队伍建设从注重取证培训逐步向能力提升、发挥效用转变。

下步要求

●提高站位、强化担当，深刻认识加强法治建设的重要意义。

●聚焦重点、靶向发力，充分发挥法治建设的支撑保障作用。

●高效履职、协同推进，持续开创法治建设工作新局面。

会议强调

新疆油田公司正处于加快现代化综合性能源公司建设的关键时期，面对发展新的转型期、攻坚期、窗口期，必须准确把握法治建设的新要求、新形势、新变化。要坚持法治建设工作服务于公司发展战略，坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧贴公司业务发展实际，全力破解发展瓶颈，充分发挥法治建设的支撑保障作用，如期建成集团公司法治建设示范企业，为集团公司创建世界一流法治企业做出新的贡献。