“在一个月内，我们厂连开4项停工令，这在以往是不常见的，也反映出我们强化承包商管理，严肃安全工作的决心。”8月8日，采油一厂质量安全环保科副科长孙腾说。

面对产量严峻形势，采油一厂坚持刀刃向内，安全管理上自我加压，不做丝毫退让。对高风险作业、井下作业等施工严格实行升级管控，加大监督力度，铁腕抓安全，严守“生命线”。

“三方”联合分级管理

风险管控见实招

采油一厂点多、线长、面广，各类安全风险多，管理难度大，如何管控好每一处风险点，保证安全生产，是安全管理工作的着重点。

该厂建立承包商分级机制，质量安全环保科定期发布承包商评分定级结果，目前已发布承包商动态监管信息7期，公示承包商合同项目131项。以此为依据，机关科室部门将现场作为战场，与业务主管单位和属地单位“三方”联合对所有承包商进行分级管理——

对制度落实不严、管理力量薄弱的承包商，进行约谈和帮扶；对重点领域、事故隐患多发的承包商，业务部门采取加密频次、派驻驻场监督等方式强化监管，将检查中发现的安全环保隐患、重复性问题、典型违章行为实行当月通报制并进行严管重罚。同时，畅通承包商清退渠道，使高压态势持续强化，倒逼承包商主动提升自身素质和能力。

安全环保考核只有敢于‘亮剑’，动真格、敢碰硬，才会形成震慑力量。仅7月，该厂就对违规违章的12家承包商处罚金 13.1万元。

履职能力评估全覆盖

拦住安全局外人

承包商技能水平高低直接决定了作业过程中存在的安全风险。该厂落实“管业务、管安全”的工作要求，坚持优选、培育高质量承包商队伍，全覆盖开展承包商HSE培训。同时，推广使用承包商HSE系统，提升安全监管智能化水平，实施承包商资质、施工人员素质等全过程管控。

根据公司《关于开展承包商员工实操能力评估工作的通知》及“五会”工作要求，采油一厂以实操能力评估工作为抓手，对在场站内长期运维类承包商员工参照集团公司技能鉴定工种，开展职业技能鉴定。评估承包商管理人员理论知识的实际应用以及综合履职能力，依据日常工作表现，设立积分制；对操作员工，立足岗位技能需求和安全履职要求，开展以“五会”为核心的能力评估。

目前，该项工作正在实施第二阶段，为后期扎实评估打好前期基础。

落实“三管三必须”要求

查隐患掷地有声

坚持问题导向，实施延伸管理。该厂将2022版《新疆油田公司重点整治事故隐患目录》分解并下发至各单位，组织各业务部门开展隐患排查计划及方案编制，并组织相关单位对第二版检查表进行修订。

对未整改的隐患，采油一厂每周发至相关业务部门，有业务部门牵头进行整改验证，压实主体责任，落实“三管三必须”要求。质量安全环保科、技术监督站结合厂、作业区实际编制常见隐患清单，组织各单位学习，并每周落实查出隐患及考核整改情况。

为助推全员意识由“要我安全”向“我要安全”转变，让查找隐患变为全员行动，该厂建立QHSE“挣奖金”机制，激发员工主动参与安全管理的积极性。二季度，该厂依据检查表共查出隐患数571项，安全环保管理工作不断迈上新台阶。