采油二厂第四采油作业区员工正在检查外协施工单位八项许可作业证件。 本报通讯员 王涛 摄

    “现在对上周HSE工作进展情况进行总结，并安排本周重点工作。”5月13日，在采油二厂第20周质量安全环保工作汇报会上，一位参会工作人员说。

    自采油二厂启动“大干100天”上产会战以来，全方位、多角度的强化安全生产工作，定期召开安全生产（HSE）委员会工作汇报，发现、解决问题，对下阶段工作进行部署，为该厂安全生产起到保驾护航作用。

    坚持“一条主线”不动摇

    截至今年5月，采油二厂安全生产委员会正在依据该厂实际编制安全环保责任清单，坚持“一条主线”——HSE管理体系建设不动摇。

    责任清单将岗位责任与目标指标挂钩，严格过程考核，以法规标准为底线、以风险管控为核心，确保责任覆盖全面、边界清晰、上下衔接的“一岗一清单”，层层压实安全生产责任。

    在开展该项工作中，突出难点、重点、关键点的体系审核，积极迎接上级HSE量化审核工作，对集团公司、油田公司HSE量化审核标准开展宣贯、培训和自评估工作。

    “安全环保责任清单将于6月底前完成机关部门清单批准发布，9月底前完成基层单位清单批准发布。同时，对审核问题整改不到位、责任不落实单位严考核、真问责，倒逼责任落实，促进问题隐患的减量化、系统化整改。”质量安全环保科副科长高延超说，“责任清单会规范到各岗位职责、减少工作中不明确、待明确的地方，促进生产运行安全推进，能有效提升员工责任感及履职的执行力。”

    风险分级防控

    实现绿色矿山建设

    在今年HSE重点工作部署中，该厂始终将风险分级防控、安全环保作为重中之重。以风险分级防控为抓手，夯实基层安全环保基础；以绿色矿山建设为抓手，突出环保源头控制。

    在去年全面推进生产作业活动风险防控的基础上，完善岗位职责、操作规程、检查表、培训矩阵、应急处置卡“五位一体”，确保防控措施与风险匹配，风险防控机制不断深化。

    推进隐患排查与治理并重，加大重点违章整治目录标准规范解读；试运行《隐患管理信息系统》，实现隐患发现、上报、治理、跟踪验证闭环管理，整改情况层层反馈落实。

    “厂领导轮流做安全经验分享，到安全联系点进行检查；机关部门对基础工作进行督导，基层单位全员参与到安全隐患排查中去；发现存在安全隐患的地方进行现场处罚，对发现安全隐患，及时处理的情况进行奖励，奖惩结合，全面提升现场基础工作水平，提升员工的责任心。”高延超说。

    针对中央环保重点督查项目“701油库东侧废液池治理”新疆油田公司成立专班，以日督导例会方式推进该项目快速治理，目前进展顺利，确保按要求的时间节点完成处置量。

    此外，该厂还将全面系统推动绿色矿山创建工作，严格按照《采油二厂创建绿色矿山工作方案》实现系统提升环保工程。

    创建工作以第二次全国污染源普查、清洁生产审核为手段，摸清该厂环保现状，为改善环境保护工作提供依据。陆续出台环境保护新标准，以环评为依据，建设项目为依托，确保新项目符合标准要求，老项目逐步整改完善。同时，实现污油泥减量。新建废液池，优化井下作业废液流程，实现源头分类及过程减量。  

    提升三个能力

    抓好三项工作

    今年1月，在采油二厂2018年HSE工作总结及2019年HSE重点工作部署会上，该厂安全生产（HSE）委员会对提升三个能力，抓好三项工作提出安排部署。

    全厂上下狠抓制度建设，筑牢依法合规底线。通过开展履职能力评估，提升领导人员管理能力；持续推进班组自主化建设，提升岗位员工操作能力以及可强化过程监管和缺位追责，提升全员执行力。

    在紧盯“四条红线”“六大风险”等相关要求的基础上，该厂共修订采油二厂健康安全环境（HSE）考核办法等7项规章制度，开展履职能力评估，提升管理能力，确保关键岗位人员HSE能力100%匹配。针对评估短板采取培训，对屡次考试不合格的人员调岗或试岗。

    通过培训与考试，管理人员自主能力得以提升；而员工的操作能力，则在班组自主化建设中得以实现。

    今年4月8日，采油二厂制定工作方案，组织实施班组自主化建设。质量安全环保科牵头，多科室配合，各基层生产单位结合自动化实施进展，根据风险评价结果组织制定针对性风险防控措施，将管控措施固化到岗位职责、制度规程、检查表、应急处置程序和岗位培训矩阵中。

    班组自主化建设是从设备管理、作业活动等七方面共同管控生产风险。通过自主化建设，将该厂员工由被动变成主动追求安全生产，发挥主观能动性，有效提升该厂HSE履职能力。

    2019年，该厂围绕全厂原油产量目标，号召全体员工积极“大干100天”，坚持“以人为本，环保优先，安全第一，质量至上”的理念，推动安全环保生产，守护绿水青山。