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9月17日，在“高质量发展调研行”新疆主题采访活动中，数字丝路新疆产业投资集团有限公司党总支书记、董事长王鹏介绍，克拉玛依将于10月底完成“无证明城市”建设。

曾几何时，“奇葩证明”、重复证明、循环证明，给人们的工作、学习、生活、创业、办事造成诸多困扰，备受诟病。

民生的痛点，就是社会进步的堵点；效率的堵点，就是高质量发展的难点。“无证明城市”是城市政务服务提升的重要体现，其背后牵动着政府管理的方方面面，考验着城市治理者的决心和智慧。而建设“无证明城市”的过程，要防止从一个极端倒向另一个极端，要想建设好“无证明城市”，还需做更多减法。

简单来说，同一型号的高铁虽然时速一样，但停靠站多的车次行驶的时间便会更长。如果将政务服务视作一条线段，流程的每一步就是一个节点。云计算提升的仅是节点间流通的速度，但如果节点不缩减，总体速度难以有质的提升。所以，“无证明城市”不仅要省去市民提供证明的过程，还需要减去那些不需要的证明。比如，有些地方的政策措施虽然越来越完善，但步骤也越来越繁杂。在流程上做减法，需要相关职能部门对政策认真剖析，到一线扎实调研，从源头上解决群众、企业办事所需证明材料多的问题。减少不必要证明，才能更好地推动“无证明”。

同时，在推进“减证办”的过程中，还可考虑推广“一码办”。交电费要扫电费码，交水费要扫水费码，燃气费还有燃气码。各类小程序、公众号、二维码困扰市民已久。能否通过打造全市一个码，实现各领域的事项通办？青岛市的全市一个码“青岛码”，就是通过推动各领域“二维码”与“青岛码”多码融合，在九大领域互认互通，方便市民生活出行，酒店可实现刷码入住，公立医疗机构实现“刷码”就医，多个风景区实现线上购票，线下“刷码”入园。

刷一次脸，办所有事儿，在建设好“无证明城市”过程中，这种可能性或许可以逐步变成现实。通过梳理“无证明办事”清单，公众在申请“无证明办事”事项时，工作人员可以直接通过平台调用用户信息，就能实现事项办理，从而推动“减证便民”向“无证利民”转变，最大限度减材料、减时限、减环节。

罗马不是一天建成的，“无证明城市”建设也需要久久为功。在数字化时代，行政职能部门提高自身施政能力、公共服务部门提高自身服务水平，都要在实践中寻找方向、在实践中接受检验。替百姓管好数据、为社会用好数据，那些“奇葩证明”、重复证明和循环证明才能真正一去不复返。