事件背景

自5月31日起，《新疆维吾尔自治区 新疆生产建设兵团市场监管领域“首违不罚”清单适用规则（试行）》开始施行，对于经营主体首次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚

作者观点：

温情执法既保证了法律的力度，还让法律具有温度；既维护了法律的尊严和权威，也遵守了法律的原则和初衷；既发挥了警示、劝戒作用，也达到了教育、服务目的，让执法者执法更显智慧，让受罚者心服口服

这则报道，让我自然想到了克拉玛依市实行的“以学代罚”温情执法。

前段时间，一位居民图省事，将自家装修时遗留的建筑垃圾倒入生活垃圾房内，被执法人员发现并制止。值得一提的是，执法人员并没有粗暴、生硬执法一罚了之，而是本着让居民遵法守法、改过受教的原则，监督该居民将垃圾全部清扫干净。随后，执法人员让当事人学习了《市容环境卫生管理条例》等法律法规，代替罚款。

鉴于当事人初次违法，社会危害性不大，且在违法行为发生后积极配合整改问题，执法人员用“以学代罚”的执法新模式，不仅强化了当事人的法律意识，让其深刻认识到自己的行为有可能带来的严重后果，还加深了其对相关法律法规知识的学习和掌握。如此温情执法，真正做到了让处罚对象心服口服、让法律法规知识入脑入心。

温情执法，是执法者在法律框架内充分运用法治思维、真正体现执法智慧的执法方式，与法律制定的初衷和目的是一致的。要知道，惩罚从来不是目的，而只是维护法律威严的一种手段。在法治建设过程中，我们看重执法过程，但更要看重执法结果。是通过执法真正让法律法规入脑入心？还是仅仅为了惩罚而惩罚？两者的效果孰好孰坏，一目了然。

温情执法，在涉及人民群众切身利益的执法过程中，既能让人民群众感受到法律的力度，还能感受到法律的温度；既维护了法律的尊严和权威，也遵守了法律的原则和初衷；既发挥了警示、劝戒作用，也达到了教育、服务目的，让执法者和受罚者由对立面转化为目的一致的相关方。如此一来，执法者执法更有温度、更显智慧，受罚者更加信服、更能接受。