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工业强基升级 壮大实体经济
——自治区党委十届三次全会、市委十二届四次全会精神学习体会之五
唐跃培

    在当今时代,对任何一个国家、任何一个地区、任何一座城市而言,要想繁荣富强,要想高质量发展,强大的工业,都是最为靠谱的依靠力量。农业能解决吃饭问题,固然是基础中的基础,但它很难带来富裕与强盛。服务业虽然可以迅速带来繁荣与富裕,但如果没有足够强大的工业作为依靠,一有风吹草动,就会落花流水。只有强大的工业,只有以强大的工业为载体的实体经济,往前可以反哺农业,往后可以催生服务业,是一个国家、一个地区、一座城市稳定与发展真正的中流砥柱。

    对我们克拉玛依这样一座新型工业化城市而言,工业的重要性更是如此。试想一下,目前的克拉玛依如果抽去了以石油石化为代表的工业,我们的农业还能存在吗?我们的服务业的服务对象又在哪里?

    如前所述,强大的工业不仅是克拉玛依这样的工业化城市的刚性需要,而且是任何一个国家、地区、城市在追求富强、追求高质量发展中的普遍需要。在5月14日至15日召开的自治区党委十届三次全会上,自治区党委书记马兴瑞在报告中专门对推动工业强基增效和转型升级进行了安排,明确要求要着力发展石油石化、煤炭煤化工、电力等资源密集型产业,要加大大型油气田开发力度、提高本地加工比例,推动油气、煤炭向下游产业延伸,要培育壮大新能源、新材料等战略性新兴产业。这些安排部署,既表明了自治区党委对工业发展的高度重视,又与克拉玛依的工业发展密切相关。

    那么,我们克拉玛依该怎样在已有的发展基础、发展水平上把我们的工业做得更大更强更优呢?

    我们发展工业面临的任务,就是要做好自治区党委书记马兴瑞所强调的:强基、增效、转型、升级。

    这四大任务实际上是紧密相联的。强基,既要把现在已有工业的基础做得更加牢靠更加坚实,把它们做得更强更大,又要大力发展新能源、新材料等新型工业,把工业的规模、体量越做越大;增效,就是要改善工业的经营管理方式,提高工业的效益,创造更多的财富;转型,就是一方面要对传统工业进行集群化、数字化、绿色化改造,另一方面要以集群化、数字化、绿色化为标准和路径大力发展新型工业;升级,实际上就是强基、增效、转型的结果,做好了强基、增效、转型,工业自然而然就升级了。

    我们克拉玛依如何做好工业强基增效和转型升级呢?在今年5月24日召开的市委十二届四次全会以及去年9月25日召开的我市第十二次党代会上,市委书记赵文泉在所作的报告中对这项工作都进行了重点安排。我们可以从中梳理出以下要点:

    第一,要做精做优石油石化主业。要坚持“为油服务”不动摇,推动石油石化企业稳产上产,提质增效。在油气开发方面,要全力保障新疆油田公司增储上产,确保2025年实现生产油气当量2000万吨;推动新春油田扩大产能,确保2025年实现生产油气当量240万吨。在油气储备方面,积极争取自治区支持克拉玛依建造2000万吨国家级油气储备基地,支持新疆油田公司扩大现有地下储气库规模。在炼油化工方面,支持独山子石化公司提高原油加工量,加快推动建设独山子炼化80万吨净乙烯产能及配套下游聚烯烃装置,打造具有全球竞争力的国际一流现代化石化基地。支持克拉玛依石化公司开展油品质量升级和润滑油结构调整,加快推进150万吨悬浮床加氢装置项目、白油加氢项目建设,加快向零残渣、零排放炼厂转型升级。

    第二,支持地方企业依托克拉玛依石化公司、独山子石化公司延长石化产业链,发展精细化工,重点推进20万吨净EVA(乙烯-醋酸乙烯酯共聚物)、20万吨/年超临界萃取油浆综合利用项目、72万吨差别化聚合物新材料项目。

    第三,积极争取一批重大石油石化项目在克拉玛依落地。

    第四,深化与石油石化央企的合作,共同壮大克拉玛依的工业实力。包括:进一步壮大混合所有制经济,支持市属国有企业、地方民营企业与石油石化央企所属企业、科研院所联合实施混改;推动驻市石油石化央企二三级子企业在本地注册;积极争取中石油将新疆新增业务总部属地注册在克拉玛依;联手推动新能源新材料产业发展,等等。

    第五,加快发展新能源、新材料等战略性新兴产业。大力推进高性能新材料生产基地项目、扬州普立特72万吨/年差别化聚合物新材料项目、愿景新材料1.2万吨高性能碳纤维项目、江苏晶品12GW单晶硅棒生产项目、乌尔禾硅基新材料产业园等项目的建设投产;支持国家大型新能源基地和先进能源技术与石油石化产业融合发展,加快氢能综合利用项目落地。

    第六,在高端装备制造方面,加强制造技术与信息技术、新材料的结合,全力打造石油勘探、开采、炼化、油气服务、石化产业生产所需的高端智能装备系列产品;加快推进特种车制造、轨道交通、环保及综合利用装备等非油田装备制造产业的发展,逐步拓展装备制造产业发展空间。

    ……

    在这种并不一定全面、准确的梳理中,作为“油城”克拉玛依的一员,我们可能都会有一个强烈的感受,那就是一大堆闻所未闻的新名词闯入了我们的眼帘。碳纤维、单晶硅棒、硅基材料……这些名词过去我们也许见过,但很少有人会想到有朝一日它们会离我们这么近、会和我们发生这样一种密切的关系。这些新名词的涌现,意味着我市新的工业内容的增加。对工业发展来说,这些新项目的落地,意味着我市工业规模的扩大,意味着我市工业“强基”与“转型”的实质进展;对产业结构调整来说,这些项目的逐步增加,意味着我市第二产业中非石油石化产业的比例在逐步增大,产业结构在稳步改善。

    也就是说,大力发展新能源、新材料、高端装备制造等产业,既是我市工业强基增效和转型升级的需要,更是我市产业结构改善、城市科学转型的需要,必须以咬定青山不放松的狠劲韧劲坚持不懈地做下去。

    集群化发展,是工业强基增效和转型升级必须解决的一个十分重要的问题,因为它是现代产业发展的一个重要路径与特征。市委近年来在谋划“一主多元”的发展思路时,明确提出要打造四个以上千亿产业集群。四个以上千亿产业集群实际上就是“一主多元”现代产业体系的载体,就是要把传统的石油石化优势产业和准备大力发展的新兴产业按集群化的现代产业发展模式进行重新整合,让这些产业形成规模效益、联动效应,进而日益强大与优质。

    油气业务及高端装备制造产业集群,就是要以新疆油田公司的油气勘探开发业务为龙头,向下游延伸、壮大产业链,从而形成规模庞大的现代产业集群。

    环境基原油生产炼油特色产品及碳基新材料产业集群,就是要以克拉玛依石化公司的环烷基原油炼化业务为龙头,向下游延伸、壮大产业链,从而形成规模庞大的精细化工及新材料产业集群。

    差异化高端石化产品产业集群,就是要以独山子石化公司的炼油与乙烯生产业务为龙头,向下游延伸、壮大产业链,从而形成规模庞大的产业集群。

    生物基化工及先进材料产业集群,就是要利用新疆本地及哈萨克斯坦、俄罗斯等友邻国家的农作物等生物质为原料,运用、研发先进的生物基化工技术和先进材料生产技术,大力发展生物基化工产业、先进材料制造产业,从而形成规模庞大的产业集群。

    同时,对新能源、信息、文化旅游、商贸物流等新兴产业,也要通过集群化方式,改变无序、分散、弱小、各自为政的状态,把相关企业按产业链的方式整合起来,从而形成更多的千亿产业集群。

    数字化是我们在推动工业强基增效和转型升级时必须重点关注的另一个问题。在信息技术革命的成果已经广泛运用的今天,传统的石油石化工业也罢,新发展的新能源、新材料、高端装备制造也罢,都应当走数字化的道路。新疆油田公司在二十多年前就开启了数字油田建设历程,早已把整座油田“装进”了计算机里,随后又不断推进智慧油田、智能油田建设。这就是典型的把传统工业数字化的例子。

    我们这里所说的数字化,一是指像油气生产这样的传统工业要通过数字化的加持,实现技术上、管理上的转型升级;二是指新建的新能源、新材料、装备制造等工业项目,起点一定要高,一开建就应该是数字化的,就应该是充分运用了前沿信息技术的。

    适应国家“双碳”战略的需要,低碳化、绿色化也是工业强基增效和转型升级的必然要求。这一要求也体现在两个方面:第一,我们新建的工业项目,绝对不能是高耗能、高污染的项目;第二,已有的工业项目也必须逐步低碳化,实现转型升级。

    新建工业项目必须“绿色”,这条不用多讲。已有的工业项目的逐步低碳,新疆油田公司在这方面也做得非常积极主动。该公司一方面大力挖掘生产系统节能瘦身潜力,切实推进能源节约;另一方面大力开发新能源,推进清洁能源替代。同时,该公司在新增油气生产业务中,大力推进新能源与油气生产同步设计、同步建产、同步投产,抓紧落实“源网荷储”和多能互补一体化项目,努力打造油气与新能源融合发展示范区。油田公司采取的这些措施,就是切切实实的传统工业转型升级行动。

    推动工业强基增效和转型升级,还有一个重要的问题:产业集群的载体问题。产业最好要集群化,而园区则是产业集群形成和发展的最好载体。在这个方面,我们克拉玛依已经形成了“一城四园”的产业发展空间格局,为各类工业产业集群的形成与发展营造了较好的条件。我们拥有的四个园区是克拉玛依高新区、云计算产业园区、独山子石化工业园区、乌尔禾玛湖基地百口泉工业园区。这四个园区中,云计算产业园区独步西北,已经形成了一定的规模,正在向数字产业化大步迈进,同时也为我市的工业进行数字化升级提供了坚实的支撑。其他三个园区,业态都以工业为主,特别是克拉玛依高新区最近成功升级为国家级高新区,更是为我市工业特别是新兴工业项目的集群化发展提供了强大的空间、政策、技术保障。

    作为全疆唯一的新型工业化城市,我市已经具备比较强大的工业基础。只要我们坚持做大做强传统的石油石化工业,坚持大力发展新能源、新材料及高端装备制造这些新型工业,坚持以集群化、数字化、绿色化的要求升级传统工业、建设新型工业,坚持以高水平的园区建设为传统与新型工业发展提供良好的平台,我们克拉玛依的工业强基增效和转型升级就一定能大踏步前进,我们克拉玛依的实体经济就一定能迅速壮大,我们克拉玛依的可持续发展就一定能拥有越来越强大的后劲!

时间:2022-07-08    来源:克拉玛依日报
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