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【新疆脱贫攻坚】一县一策 啃下硬骨头

审图号:新S(2019)044号

全区还有10个未摘帽贫困县、559个未退出贫困村,作为贫中之贫,困中之困和最后的硬骨头,这些深度贫困地区,正瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实,对症下药、多措并举、攻坚克难,创造性开展工作,确保如期高质量完成脱贫攻坚任务,向党和人民交出合格答卷。

克孜勒苏柯尔克孜自治州

1个未摘帽贫困县、38个未退出贫困村、未脱贫1.16万人。

拟摘帽县:阿克陶县

阿克陶县

现状:阿克陶县位于祖国西北边陲,以畜牧业为主要产业。阿克陶县已帮助超过3000名建档立卡贫困人员实现转移就业,以就近就业为主。

攻略:克州将推动全州29个入户类和31个采购类项目点对点吸纳本地劳动力2300多名,为打赢脱贫攻坚战奠定坚实就业基础。实现今年脱贫攻坚目标,最紧迫的是通过建立机制、扩充渠道等方式,促进贫困人员实现持续增收、稳定增收。将通过开发新的岗位、扩大就业渠道、发展特色产业等方式,高质量完成脱贫攻坚任务。

阿克陶县重点抓转移就业,新增三类公益性岗位。主抓项目建设,计划实施141个项目投资9 .37亿元,目前正在开展前期项目97个,15个项目正在实施。

喀什地区

4个未摘帽贫困县、293个未退出贫困村、未脱贫7.72万人。

拟摘帽县:英吉沙县、伽师县、叶城县、莎车县

英吉沙县

现状:英吉沙县是一个以农业为主、农林牧相结合的农业县。在发展农村经济中,从以粮、棉为主导向畜、林及二、三产业调整。

攻略:加大产业结构调整力度,重点抓好“三块地”:抓好33万亩高标准农田建设,确保23.5万亩粮食、15万亩复播玉米和3万亩苜蓿饲料安全;抓好以英吉沙杏为主的15.5万亩标准化果园建设,补植补造、嫁接改优、提质增效;抓好蔬菜和特色经济作物种植,做好温棚、拱棚、蔬菜种植工作(新建日光温室77座,新建拱棚1.5万座,种植露地蔬菜4.72万亩、设施蔬菜2.59万亩、林下蔬菜2.1万亩,特色种植2.17万亩、林下种植4.26万亩)。实施林果业提质增效9.32万亩。依托土地开发公司创新187座保鲜库运作模式,完善161座乡村生产车间设施。

伽师县

现状:伽师县是以种植业为主的农业大县,以农业经济为主体,是全国粮棉生产基地和稀有果品生产基地。

攻略:伽师县把产业发展作为农民持续增收的基础,对贫困户现有特色林果业加强水肥管理,技术指导,销售市场对接,通过项目支持提质增效,充分发挥保鲜库作用,实现林果产业人均增收1000元目标。

充分发挥畜牧业良繁中心龙头作用,落实贫困户和边缘户人均1只生产母畜政策,加强贫困户现有畜禽的养殖技术指导,疫病防治,科学饲养,引导有条件的贫困户发展畜禽养殖,实现人均增收500元目标。利用已经整治的庭院空间,科学谋划庭院经济发展布局,完善灌溉渠系配套、根据农户庭院特点规模,谋划村、户庭院产业发展重点,推进庭院经济规模化、产业化发展,实现人均增收500元目标。

叶城县

现状:叶城县以农业为主、农牧结合,素有“中国核桃之乡、石榴之乡、玉石之乡、歌舞之乡”的美称。

攻略:叶城县把产业扶贫作为贫困家庭增收的现实路径。按照产前抓调整、产中抓服务、产后抓消费模式,着力提升稳工增资水平,完善乡村车间设施配套,建设3个产业就业园区,大力发展纺织服装、电子组装加工等劳动密集型产业和农副产品加工业;推动5个乡村旅游景点建设,吸引游客旅游消费;完善带贫减贫机制,发挥11个光伏电站作用,新建改扩建农贸市场15个,建设十小店铺295间、惠民超市44个。充分发挥乡镇劳务派遣站作用,组织贫困群众参与水利、交通等重点扶贫项目建设,实现有劳动力家庭一户一人、一户多人稳定就业。

莎车县

现状:莎车县是一个以农业为主的人口大县,其光热水土资源和矿产资源丰富,粮食、棉花、巴旦木、杏、核桃优质农产品享有盛誉,是国内最大的巴旦木生产基地、中国巴旦木之乡。

攻略:抓好40万亩特色种植业,带动正复播特色瓜菜种植26万亩、万寿菊13万亩、色素辣椒1万亩,形成30万吨色素产业加工能力的全产业链,扶持194个合作社带动贫困户增收。抓好136万亩特色林果业,加强老果园改造和新定植园管理,促进现有林果业提质增效,培育211个丰产园、高产园,带动49个合作社和贫困户增收。

抓好纺织服装、鞋帽、电子等劳动密集型产业。以雄鹰纺织、中莎阳光、雅诺电子、新淼服饰等为龙头,招商引资吸引更多的企业入驻,提高128座乡村生产车间用工率和工资收入水平,完成2亿件服装鞋帽、2亿件电子组装加工产量,培育2万个以上用工岗位。

和田地区

5个未摘帽贫困县、228个未退出贫困村、未脱贫7.69万人。

拟摘帽县:皮山县、墨玉县、洛浦县、策勒县、于田县

皮山县

现状:石榴、核桃、杏等林果业是皮山县的特色,但亩产量并不高。

攻略:2020年确定实施项目66个,总投资16.64亿元,其中产业类23个。超前谋划鹅、兔、食用菌等产业,鹅产业覆盖7746户,兔产业覆盖7076户,食用菌产业覆盖694户。

新疆昆仑绿源农业科技发展(集团)有限责任公司以“企业+基地+合作社+农户”的模式,推动兔产业发展,投资超4亿元建成皮山县肉兔产业养殖示范基地,建成年出栏50万只种兔的基地。与兔养殖基地配套的饲料加工厂、屠宰厂、食品加工厂正在建设中,全产业链发展格局初现雏形,驴产业的发展也蓄势待发。

皮山县皮亚勒玛乡以石榴为主导产业,石榴种植面积2.4万亩,其中挂果面积1.8万亩,全部按照绿色食品生产标准种植和生产。2019年全乡石榴产量1万吨,总产值突破1.1亿元。2020年将有效推动贫困户脱贫增收。

墨玉县

现状:墨玉县主要产业为核桃、红枣、葡萄等林果种植业和畜牧养殖业。居民收入总体相对较低,收入来源多元化但持续增长困难。

攻略:2020年实施项目128个,计划投资21.78亿元,其中产业发展项目66个。大力发展畜禽养殖业,构建集育、产、加、销为一体的全产业链。重点发展鸽子养殖产业,引进龙头企业,通过实行“五统一”的生产模式,按照“龙头企业+专业合作社+贫困户”的养殖模式,精准带动一大批贫困群众增收。此外,墨玉县核桃种植面积44万亩,核桃产业已成为该县助农增收的支柱产业,今年还将持续助力脱贫攻坚。

洛浦县

现状:洛浦县产业主要以农业为主,畜牧业为辅。洛浦县素有“红枣之乡”的美称,洛浦红枣获得过2018年首届中国新疆特色林果产品博览会产品金奖。2019年,洛浦县红枣种植面积达17.33万亩,总产量近5万吨,总产值4亿多元。

攻略:2020年计划实施项目78个,计划安排扶贫资金12.68亿元,重点实施产业类型项目59个。其中将重点打造红枣产业、红枣品牌,提升洛浦红枣销量和竞争力、扩大其影响力。在红枣种植发展中,推广高效节水灌溉技术,不与农业生产争水争地;集中连片、集约化、规模化栽培,合理布局。

策勒县

现状:策勒县一直以种植业及养殖业为主,核桃、红枣种植较为广泛;养殖业以羊、免等为主。

攻略:2020年确定扶贫项目55个,投资13.01亿元,其中,产业类项目37个,发展肉羊、肉兔养殖和高山蔬菜种植等重点产业。其中,肉羊2019年出栏41.29万只,目前存栏54.6万只;肉兔产业目前种兔规模达到10.7万只,今年预计出栏肉兔400万只;高山蔬菜种植以土豆、大白菜为主,2019年种植3万亩,总产量6.8万吨,2020年初步确定种植高山蔬菜1.7万亩。

于田县

现状:农作物主要以小麦、玉米、水稻、棉花为主,园艺业以葡萄、石榴、杏种植为主,养殖业以牛羊为主。目前重点发展多胎肉羊、兔、肉鸽、玫瑰花、葡萄、设施农业等十大特色产业。

攻略:2020年预计实施扶贫项目65个,计划投资23.47亿元,其中产业类项目23个。重点实施鹅、多胎羊、兔,种植万寿菊、葡萄、木耳及设施农业等。于田县希吾勒乡多胎肉羊扩繁总场采取“龙头企业+乡级扩繁分场+合作社+基础农户”的四级构架模式。投资2300万元,引进4800只优质奥湖一代基础生产母羊,可使457户贫困户受益。

于田县科克亚乡兔子养殖基地采取“龙头企业+基地+合作社+贫困户”模式运行,养殖獭兔种兔10万只,覆盖贫困户1859户7855人,年产商品兔500万只。预计今年,当地贫困人口人均增收4000元。

于田县玫瑰小镇温州鞋业扶贫产业园目前已引进5家鞋业公司,解决就业2860人,其中贫困户1123人。预计可再安置2000余人就业,就业人数将达到5000人以上。

时间:2020-04-10    来源:新疆日报
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