□记者/盖有军 通讯员/谢 甜

“和过去申领营业执照不一样，现在，我们可以在网上办事大厅提交资料，股东和法定代表人不需要到场，可以在网上电子签章，节省了很多时间。”12月20日，在奇台县便民便企服务中心办理业务的新疆华恒天一企业管理有限公司销售主管魏超开心地说，“通过网上办事大厅，从注册登记到拿到营业执照，只需要两天时间就可以办妥所有事项。”

不仅办理业务的时间缩短了，魏超也体验到了“少跑腿”的好处。他说：“以前，我们要来回在多个部门间跑趟，各个部门间离得不近，来回跑办理业务很费时，现在，奇台县优化了窗口组合，实行多部门集中协同办公，让群众办事少跑趟，省时省力。”

快捷办理的背后是工作机制的不断优化。今年以来，奇台县不断优化工作机制，建立便民便企服务中心，推动“放管服”改革向基层有效延伸、有序推进。

今年5月，建筑面积4000平方米的奇台县便民便企服务中心投用，38个部门169名工作人员进驻，设置了商事登记、房产交易与不动产登记、公安、税务、社保等81个综合服务窗口，把与企业生产、群众生活息息相关的170项行政审批服务事项全部纳入，让以往“多头受理”变为“一窗受理”。

“我们通过新疆政务服务网将资料进行前台受理，通过受理流转至各个部门，各个部门审批以后将结果再反馈至综合窗口，综合窗口完成出证工作，方便企业和群众在一个地方办成业务。”该服务中心综合窗口工作人员何玉婷介绍，“我们同时全面打造‘一网通办’，打通网上办理事项558项，网办比率达99.1%，‘一网通办’能力达86.92%。”

该服务中心政务服务科副科长伊会霞说：“企业和群众通过网上办事大厅、手机APP、微信公众号等网上平台，可以随时随地、快捷办理业务，真正实现企业和群众办事‘最多跑一次’或‘一次也不跑’。”

为进一步打造“最多跑一次”政务服务环境，奇台县还制定了《政务服务容缺受理管理暂行办法》，对基本条件具备、主要申请材料齐全并且符合法定形式，但次要条件或材料欠缺的政务服务事项，经过申请人作出相应承诺后，先予受理，极大地促进了政务服务效能的提升，也使便民服务更有温度。

奇台县司法局法制办主任赵怀程说：“目前，17个审批部门、96个审批事项、103份材料可以进行容缺办理，对办理行政审批事项过程中重复提交的数据材料，我们通过第三方及大数据沉淀的方式获取相关数据，对群众事先未准备好的一些数据材料，实行承诺制，并限期要求提交，实现一边审批、一边补交材料，提高了审批效率，方便了办事群众。”

改革的成效怎么样？群众的满意度是检验的标准。截至今年11月底，奇台县便民便企服务中心总办件量已达到22.76万件，群众满意率达到99%。

奇台县委书记马旭东表示：“改革只有进行时没有完成时，奇台县将以更大的决心、更大的力度、更实的举措，推进‘放管服’改革，强力推进数据共享，积极打造政务大数据平台，推进公共服务向乡镇基层延伸，努力让群众和企业享受到更多、更好的改革红利。”