□巴州记者站/张慧疆 通讯员/刘慧梅

去年以来，巴音郭楞蒙古自治州以提升基层组织力为重点，着力破解软弱涣散基层党组织整顿工作中的难题，通过优化基层干部队伍、规范制度运行机制、强化民主监督等方式，科学合理用好“加减法”，使基层组织底气足、有活力，凝聚力、号召力和战斗力明显提升。

1选优配强基层干部

“以前办事经常找不到村干部，改革以后，办事太方便了，有啥事到村委会就能及时解决。”4月13日，和静县哈尔莫墩镇乌兰尕扎尔村村民王兴寿说。他所说的这种变化与巴州大力推行村干部职业化密不可分。

基层组织要建强，必须要有一支高素质专业化的村干部队伍。2018年，巴州对符合条件的现任村“两委”班子成员实行岗位聘用制，由县财政保障薪资待遇。同时面向全国选聘1446名高校毕业生，补充到606个村、社区基层工作岗位，重点向软弱涣散村倾斜，保证每个软弱涣散村至少有4名大学生，有效解决了基层“后继乏人”的问题。

巴州还与河北省联合开展智力援疆“巴州基层党建工作者能力提升项目”，分批次选派84名基层干部到河北省对口支援地挂职锻炼，选派1134名基层干部赴河北省对口支援地轮训。

“我到河北学到了农村发展的新模式、好经验，眼界和思维都拓宽了。回来后，我就在想怎么结合实际，把这些好经验‘嫁接’到我们村。”若羌县瓦石峡镇新建村党支部书记胡德江说。

2018年，巴州共调整软弱涣散村“两委”班子成员247人，通过做好干部队伍“加减法”，基层组织呈现出风清气正、担当干事创业的良好氛围。

2优化机制

给基层干部“减负”

“以前，我们每天忙得团团转，现在一个会议全解决了，报表材料少了，入户走访的时间多了。”和静县巴润哈尔莫墩镇哈尔乌苏村党总支书记张登峰说。

针对基层干部普遍反映的会议多、报表杂等问题，巴州优化基层运行机制，制定出台《村级事务“一会制”实操流程》，推行村级事务“一会制”及工作“召集人制”，将每日、每周、每月、每季度需要召开的村级会议整合纳入“一会制”范围，一个会解决多个问题，极大节省了会议时间，提升了工作效率，受到基层干部群众一致点赞。

为进一步给基层干部“减负”，巴州实施“数据共享”工程，梳理各部门单位常用共性数据189项、个性数据153项，建立数据共享清单，要求相关部门单位每月汇总一次数据，由巴州党委组织部汇总印制成册发放至各部门单位使用，减轻基层统计任务。

3建立健全

村务监督委员会

每周一升国旗仪式结束后，村委会大院的村务公开栏前最为热闹，村里土地流转、惠民补贴发放情况等和村民切身利益相关的内容都会在这里公布。

民主是对权力最好的监督。巴州在全州405个村建立健全村务监督委员会，将无职党员、种植养殖大户、老党员等威望高、责任心强、敢于坚持原则、有文化、懂政策的党员群众吸纳到村务监督委员会中来，全面落实村务监督委员会的知情权、质询权、审核权、建议权和民主评议权。

“在我们村，凡是重大财务支出无村务监督委员审核、签字的，一律不予拨付资金。”若羌县铁干里克镇库尔干村村务监督委员会主任阎明说。

村务监督委员会在村级重大事务决策中充分发挥作用，事前上会、事中监督、事后公开成为常态，让权力在阳光下运行，基层党组织公信力得到进一步提升。