2023年4月28日,市人社局、市司法局等单位联合开展普法宣传活动。(图片由市人社局提供)
市农业农村局宣传农产品安全法相关内容。(图片由市农业农村局提供)
法治兴则国兴,法治强则国强。法治的根基在人民,民之福祉,法之所系。
2023年,我市深入推进依法行政,全面建设法治政府,以法治之力筑发展之基,将“法治元素”融入政府工作全过程,法治建设取得明显成效。全市各单位坚持目标导向,压紧压实责任,将法治政府建设与经济社会发展同步谋划、同步部署、同步推进,为我市经济社会高质量发展筑牢坚强法治保障。
打出执法练兵“组合拳”
在法治政府建设中,执法既是重点也是难点。执法是法治政府建设过程中不可缺少的一环,执法中的“力”“礼”“利”直接影响法治建设成效。
近年来,市农业农村局坚持人民至上,不断完善执法过程、提高执法效率、补齐执法短板,加大对执法者的业务能力培训力度,全面发挥高素质执法者对执法力度的把控作用,让执法既有力度又有温度。
该局强化政治引领作用,周密部署全年执法工作,34名执法人员考取了执法证,占到该局总人数的73%,同时,组建农业、畜牧、农机3个执法专项组,围绕农资、农产品质量安全、动物卫生监督、农机、渔业等重点执法领域全年立案69件,立案数量大幅度提升。
为保障执法工作高效开展,该局按照国家农业执法装备指导目录,配发农业行政执法制式服装、执法记录仪、对讲机、执法专用车等装备。
在人才队伍建设方面,该局每周组织开展农业法律知识学习培训,开展全市执法大比武、案卷评查、实战练兵等活动;在2023年自治区执法大比武活动中,该局荣获团体优秀组织奖,1人获得个人风采奖;在自治区执法骨干选拔工作中,1人荣获自治区级“办案能手”称号,两人荣获自治区级“执法骨干”称号。
在开展普法服务和行业监管工作方面,该局严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,组织开展“3·15”农资打假专项治理行动、放心农资下乡进村宣传周活动,发放普法宣传资料500余份,并开展农产品检测22407批次,合格率为99.98%,开展豇豆专项抽检612批次,合格率为98.04%,立案查处9起农产品质量安全案件。
奏响法治思想“最强音”
2023年,市民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握习近平法治思想“十一个坚持”的精神实质与丰富内涵,弘扬法治精神、树牢法治思维,紧密结合民政工作实际,不断提升法治建设水平。
该局建立领导干部带头学,干部个人自学和集体学相结合的学习制度,将习近平法治思想和涉及本领域的法律法规等列入第一议题、党组理论学习中心组和局工作例会学习计划,由党政主要负责人带头开展学法、讲法等活动,坚持每周学、及时学、全面学,形成了良好的学习氛围。
按照法治人才工作要求,该局组织人员参加年度执法证取证工作,实现有执法资格人员取证全覆盖,并通过“自治区智慧普法依法治理云平台”开展年度法治培训,覆盖率达100%,有效提高了全体工作人员“学法、知法、懂法、用法”水平。
此外,该局充分发挥法律顾问作用,对行政规范性文件、拟签订的合同等进行审查,全年提供法律意见28件次,指导出台基层治理方面的文件4份,有效促进了民政工作依法依规开展。
“下一步,我们将持续做好法治理论学习、普法宣传、执法队伍建设等法治建设工作,为建设法治克拉玛依贡献民政力量。”该局相关负责人说。
共建法治社会“新格局”
“绿水青山就是金山银山。”全面推进林业法治建设是加快推进生态文明建设的迫切需求,是加快深化林业改革的重要保障。
2023年,市林业和草原局为有效杜绝林草地违法违规现象的发生,专门协调工作人员对林草地临时征占用审批等行政许可事项进行事前、事中、事后全过程监管工作,不断规范执法案卷制订,邀请自治区行政执法人员对行政执法案卷进行评查,组织专人开展案卷自查工作,整理检查案卷20卷次,发现6项问题并全部整改完成。
同时,该局运用新技术、新媒体开展普法宣传,通过“克拉玛依零距离”微信公众号、“嗨克拉玛依”客户端等新媒体平台发布各类林草领域普法信息10余条,在世界森林日、世界地球日、世界环境日、世界野生动植物保护日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点上,开展普法工作进机关、进社区、进学校、进乡村等活动,大力宣传林草行业法律法规和政策。
此外,为全面增强林草工作人员和相关组织、个人法律意识,该局组织市区两级林草管理人员、市政府相关部门业务负责人、主要用地单位负责人等人员参加2023年度林草法律法规培训班,全年组织开展综合法律知识、业务知识和行政执法技能培训15次,切实推动该局全员学法制度化、经常化。
谱写法治社会“新篇章”
2023年以来,市人社局以习近平法治思想为引领,全面落实市委、市政府依法治市工作部署要求,围绕就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系等民生领域,坚持以法治建设推动人社事业高质量发展,推进业务工作与法治建设融合互促、同步发展。
在健全法治机制方面,该局建立学法用法工作机制,全年常态化开展党组书记讲法治课、党组研究依法行政工作、集中学法等活动,深入落实“谁用法谁普法”责任制,以进企业、进社区、进家庭“三进”方式拓宽法律知识和政策宣传覆盖面。
同时,该局建立行政机关负责人出庭应诉工作机制和行政工作人员考取行政执法资格证制度,不断规范相关法律文书及程序,行政机关负责人依法出庭应诉率达100%,胜诉率达100%。
为提升依法行政能力水平,该局依法制定《克拉玛依市服务高质量发展优化企业用工服务保障若干措施》 《克拉玛依市职业培训补贴管理办法》 《克拉玛依市补贴性职业技能培训目录清单》 《劳动关系协调员队伍建设实施方案》和行政处罚“四张清单”等制度措施,并与疆内外18所知名高校签订政校合作协议,新建西南片区人才工作联络站,与疆内外11个地(州、市)和两个县建立劳务协作机制,不断拓宽引进人才和外来劳动力的渠道。
此外,该局建立了“进一扇门、取一个号、一窗通办、一站服务、一次办好”的“五个一”经办服务综合柜员制,在全市范围内设立综合柜员服务窗口12个,51项社保业务实现综柜受理,综合运用行政协调、行政执法、劳动争议仲裁等方式,持续提高办案质效,为我市经济社会高质量发展贡献人社力量。