市政协委员 黄韵竹

2017年，国务院批准包括我市在内的5省（区）8地设立绿色金融改革创新试验区，开展绿色金融试点工作。经过5年实践，我市紧抓落实“双碳”目标的战略机遇期和政策窗口期，围绕石油石化绿色化改造、负碳技术（CCUS）推广、基础设施绿色升级等领域，深化基层绿色金融改革创新实践，发行新疆绿金试验区首单绿色金融债券，上线首个银行个人“碳账户”，挂牌首个经第三方认证“碳中和支行”，创新新能源补贴确权贷款、碳足迹挂钩贷款等金融产品，推动5篇案例入选全国绿色金融改革创新试验区案例汇编，绿色金融改革创新试验区评估名次位居新疆试验区首位。2023年12月，我市成为国家发改委公布的首批碳达峰试点城市，但从整体发展态势、规模效应和可持续发展角度看，绿色金融发展亟待大力推进。

为此，我提出以下建议：

一是建立绿色低碳项目库。由市发改委、生态环境局等部门牵头，联合各行业管理部门制定绿色低碳项目认定及统计等相关标准，搭建绿色低碳项目库；由各行业管理部门牵头，定期向项目库推送各领域绿色项目，形成统一、动态更新的绿色低碳项目库，制定年度绿色低碳项目培育目标，丰富绿色低碳项目，增强绿色高质量发展动力。

二是开展碳减排信息披露工作。生态环境部门严格按照有关法律法规，合理确定辖区碳减排信息披露企业名单，制定碳减排信息披露的时间表与路线图，鼓励企业做好信息披露工作。

三是营造适宜低碳发展的政策环境。建立部门间支持绿色低碳发展的协同推进机制，梳理中央、地方支持绿色低碳项目库、企业碳减排信息披露的相关财政、金融、产业政策，形成合力用好政策。结合实际将政策本地化，例如，设立绿色低碳产业发展基金，加大对绿色低碳项目扶持和引导。建立绿色企业上市辅导培育机制，选取符合上市条件的企业作为重点培育对象，开展持续跟踪辅导，强化政策帮扶与专业指导，帮助更多绿色企业上市融资，拓宽绿色融资渠道。