市政协委员 邵宇

近年来，我市油田服务企业受诸多因素影响，进入发展瓶颈期。如何突破现有油服企业生产运行模式，寻求新的发展方式是油服企业面临的主要问题。从国家能源政策导向、新疆油气田发展方向、新疆油田及地方企业现状来看，释放低产低效油田区块、开展合作开发是较好的突破口。对此，我建议：

一是油地联合推动低产低效油田区块开发。充分研究和利用国家及新疆油气资源开发的利好政策和信息，挖掘新疆油田部分低产低效油田资源，就新疆油田低产低效油田区块合作开发事项开展专项商谈，尽快明确释放试点区块数量，引入克拉玛依地方企业深入参与油气资源开发，推进新疆油田混合所有制经济发展。

二是打造地方油公司，提升低产低效油田区块开发能力。地方油公司的组建需要各级政府给予指导支持，由具备开发低产低效油田能力的核心骨干地方国资企业牵头发起，联合油服企业，以市场化方式运作。这样既能聚拢资金、完善产业链，还能提升技术力量实现低产低效油田区块的一体化、信息化、智能化、全面化开发。

三是利用好央企人才优势，助力地方经济发展。油田技术专家是宝贵的财富，应鼓励从央企退休的高素质、高层次的技术专家继续发挥余热。新疆石油工程服务企业联合会应进一步发挥聚拢技术专家的作用，吸收央企退休人员中各方面的科技专家，在政府需要时当好顾问，在企业需要时给予指导，在智力、技术上助力地方经济发展。

四是推进地方资质办理，促进油地资质互认。新疆油田公司颁发的石油工程技术服务方面的资质是中石油行业系统企业资质，新疆油联颁发的资质是由自治区工信厅批准的自治区级资质。目前，中石油系统不认可新疆油联颁发的资质，导致地方企业不便参与油田生产建设。建议抓住油气市场体系改革的机遇，推出一个油地社会共用的、有诚信的第三方资质。争取自治区工信厅的支持，进一步在全疆推广新疆油联颁发的资质。