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蹄疾步稳踏新程 深化改革增福祉
——2023年克拉玛依全面深化改革成果系列报道之高品质生活篇
关祥荣 康群

7月28日,自治区级区域医疗中心——自治区人民医院克拉玛依医院揭牌。 (资料图,克拉玛依融媒记者 李浩然 摄)


7月22日,市人社局与疆内外18所高校签订政校就业合作协议,共同成立“新丝路石油石化政校合作就业联盟”。克拉玛依融媒记者 李浩然 摄


10月13日,市第七小学举办第二届足球节。(资料图,克拉玛依融媒记者 崔文娟 摄)


7月22日,求职者在“百日千万招聘专项行动”——自治区石油石化行业专项招聘活动现场咨询就业政策。克拉玛依融媒记者 李浩然 摄


7月7日,克拉玛依区迎宾街道司法所联合雅典娜社区开展“法治夜市·物业提升行动”。(资料图,本报通讯员 玛合帕丽·叶尔肯 摄)


我市参保人员足不出户即可通过手机客户端办理医保业务 。(资料图,克拉玛依融媒记者 李浩然  摄)


民生是人民幸福之基、社会和谐之本。

今年以来,我市坚持人民有所呼、改革有所应,始终把增进民生福祉作为改革的出发点和落脚点,聚焦各族群众的急难愁盼问题,在医疗、教育、户籍政策、物业服务等领域谋划并推出了一系列精准改革举措,推动改革成果更多更好惠及各族群众,让“有一种幸福叫生活在克拉玛依”成为切身感受。

绘就健康底色

医药卫生体制改革关系着人民群众的健康福祉,而其中的跨省异地就医结算工作更是一项关乎人民群众切身利益的民生工程。

为让我市参保群众在异乡更有“医靠”,自今年1月起,我市开始实施统一的基本医疗保险跨省异地直接结算政策,为参保群众带来看得见、摸得着的方便与实惠——

我市办理异地就医备案的参保人员,外出离市看病、住院时,只要选择备案地开通医保异地直接结算服务的医疗机构,即可持医保码或刷社保卡直接结算医保费用,不用先“垫资”再回来报销了,省时、省力又省钱。

同时,参保人员只需持医保码或社保卡,即可在备案地开通了直接结算的医保定点零售药店内直接购药,切实解决了群众异地就医后的“垫资”和“跑腿”之忧。

目前,我市所有参保人员均可进行异地就医备案,其中急诊抢救人员视同已经备案。在备案有效期内,参保人员可在就医地多次就诊,并能在备案地和参保地双向享受待遇。

持续推动卫生健康事业实现高质量发展,是满足人民群众日益增长的健康需求的必由之路。

为让群众在基层就医更便捷高效,近年来,我市坚持以人民健康为中心,以提升群众就医体验、减轻患者就医负担为初衷,持续推进紧密型县域医共体建设,积极推动优质医疗资源下沉。目前,我市紧密型县域医共体已建设拓展至4个区,基层医疗服务能力正在逐步提升。

今年6月,国家卫健委发布了《关于印发紧密型城市医疗集团试点城市名单的通知》,文件中确定了81个紧密型城市医疗集团建设试点城市(区),我市名列其中。自此,我市科学有序的就医格局和系统连续的诊疗格局得到进一步完善。

此外,自治区级区域医疗中心建设项目落地我市、自治区人民医院克拉玛依医院挂牌成立等,都不同程度地推进了我市卫生健康领域供给侧结构性的改革,统筹推动了辖区及周边地区优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,进一步加快了我市打造辐射北疆地区的医疗服务新高地的信心和决心,为满足各族群众对高品质医疗服务的需求打下了良好基础。

深化教育改革

教育是一个城市持续发展的基石,也是衡量一座城市民生幸福指数的重要标尺之一。

课后服务作为中小学在完成常规的教学任务外为有需求的学生提供自愿选择的服务,在我市引起了广泛热议和关注。

今年3月,市教育局编制了《克拉玛依市义务教育阶段学校课后服务经费保障和管理办法》(征求意见稿),并根据《克拉玛依市重大行政决策管理暂行规定》(新克政规〔2020〕1号)程序,向广大市民征求意见,为我市教育事业改革发展出谋划策、建言献策。

今年6月,我市正式印发《义务教育阶段学校课后服务经费保障和管理办法》,健全了中小学课后服务经费保障机制,进一步规范了中小学课后服务经费管理办法,“双减”工作成效得到持续巩固。目前,我市课后服务学生参与率达94.73%,同比去年提高了1.87%,我市也被自治区教育厅确定为“双减”改革示范区。

多年来,市委、市政府坚持教育优先的发展思路,持续加大教育投入,深化教育领域综合改革,我市基础教育质量得到稳步提升。2020年,我市先后被确定为普通高中新课程新教材实施国家级示范区和“基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式”国家级实验区。

今年9月,自治区2023年普通高中新课程新教材实施国家级示范区(校)建设工作现场交流会在我市召开,我市普通高中育人方式改革经验成果获得了教育部和自治区的充分认可。

同时,我市持续推动教育与就业工作紧密结合,深化政校企合作机制建设,推动高校学生实现高质量充分就业——

5月,市人社局与克拉玛依职业技术学院、人力资源服务企业三方合作共建大学生就业服务中心;7月,市人社局与疆内外18所高校签订政校就业合作协议,共同成立“新丝路石油石化政校合作就业联盟”,搭建引才育才平台;12月,克拉玛依职业技术学院获批成为自治区第一批“职在新疆”人社就业服务站试点院校之一;12月,市人社局在我市高校、街道、社区、商超建设112个智慧就业驿站,将就业服务延伸到我市高校学生身边,实现了校门口、家门口求职就业。

市教育局相关负责人表示,我市持续深化教育综合改革,为的就是要践行“创办适合每一位学生发展的教育”的教育核心理念,让每一个孩子从“有学上”到“上好学”,再到“好就业”,做到五育并举、全面发展,最终实现“建设一流的教育和具有国际竞争力的人才培养高地”的教育愿景,全心全意办好人民真正满意的教育。

开放落户政策

为有力促进人才人口有序流动,进一步增强我市核心竞争力,今年4月,我市优化人口落户政策,全面取消落户限制。

根据最新落户政策,以尊重意愿、有序引导为原则,申请人在我市有固定房产的,可在固定房产下落户;申请人有从业单位,且单位有集体户的,可在单位集体户地址落户;申请人在我市租房居住的,经产权人同意可在租房地址落户;申请人在我市有直系亲属的,可在直系亲属房产地址落户;申请人在我市开设企业或从事个体经营的,可凭营业执照申请落户。

此外,没有固定房产、没有长期缴纳社保、没有亲属可投靠的,可以通过办理居住证进行落户。

“相较以前的落户政策,此次实施的落户政策全面放开了落户条件,不仅放宽了稳定居住范围,同时也放宽了直系亲属的投靠范围,并取消了社保缴纳年限等限制条件。”市公安局治安管理支队相关负责人说。

同时,为方便来我市居住生活、就业创业的各类人员落户,市公安局为流动人口提供了更多高质量的户政服务和更加宽泛的落户渠道。

目前,我市线上依托互联网“新疆公安微警务”小程序,可实现59项户籍业务“网上办、掌上办”;线下采取“提前上岗、延时下班”的错时工作制,对有落户需求的群众主动对接、化解跨省市业务堵点、难点,户籍办理业务“24小时待命”。

市公安局相关负责人表示,户籍改革新政能够惠及我市广大外来人员,有效解决城市转移人口、外来普通劳动者落户等问题,此举既引“人才”又聚“人口”,对我市经济社会高质量发展十分有利。

提升物业服务

物业管理是一项涉及千家万户切身利益的民生工程,其水平的高低直接反映一座城市的人居环境状况和文明发展水平,直接影响着人民群众的获得感、幸福感、安全感。

市委、市政府高度重视物业问题,把物业服务作为社区治理的“牛鼻子”,将党建引领提升物业服务质量作为2023年度30项重点任务之一,并纳入全市十大民生实事,通过以示范带动整体、以亮点推动提升,将城南小区、日和园小区、翠林花园小区作为党建引领物业试点小区,依托“三方联动”运行机制,形成“业主提诉求、社区接报、物业整改、业主委员会监督”的闭环工作模式。

我市积极探索提升物业服务质量的有效途径,通过实施物业服务管理九大“源头工程”、建设智慧物业平台等方式,补齐物业领域民生短板,持续推进“红色物业”深入开展,推动基层治理从“为我服务”向“我要服务”转变,促进我市小区由“管理型”向“服务型”转变,实现了物业管理“三升一降”,即“三个清单”历史遗留问题整改率提升至60.3%、群众对物业服务的满意率提升至88%、对物业从业人员及街道社区工作人员培训率提升至100%、物业管理类问题投诉率较去年同期下降52.9%。

基层党组织政治功能与小区物业服务功能有机融合后,切实把关系我市人民群众切身利益的事情办得更好了,赢得了群众的广泛信任、理解、支持和认可。

今年8月,我市高质量承办了自治区住建厅党建引领物业现场会,得到了自治区党委组织部、住建厅的高度认可和肯定,在全疆充分发挥了示范引领作用。

我市用“红色物业”擦亮人民群众高品质生活的“幸福底色”,“红色物业”这个“小支点”,撬动了社区治理的“大格局”,有效提升了我市社会治理效能和服务居民水平,切实打通了服务小区居民的“最后一米”,最大化提升了居民的满意度,为我市人民群众交出了一份漂亮的“民生答卷”。

民生领域改革没有终点,只有连续不断的新起点。市委、市政府将持之以恒地把民生改革做精做优,推动民生问题在更高层次上得到解决,让更多群众共享经济社会的发展成果。

时间:2023-12-28    来源:克拉玛依市融媒体中心
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