我市警用无人巡逻车(“小巡”)于2022年投用。目前,这些巡逻车已经进入全市各区主要商业网点、旅游景区及部分试点社区开展24小时巡逻工作。克拉玛依融媒记者 李浩然 摄
今年7月13日,自治区公安机关法治公安建设推进会在我市召开。克拉玛依融媒记者 闵勇 摄
展望油城大地,从城市到乡村,机制活、产业优、百姓富、生态美……平安是最动人的基调。
建设平安之城,一头连接人民群众的美好生活,一头连着高质量发展。“平安克拉玛依”建设历经岁月洗礼,一步一个脚印,铿锵有力,深深植根于人民群众心中,成为人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强的生动写照。
近日,克拉玛依市获评首批“全国社会治安防控体系建设示范城市”。参天之木,必有其根;怀山之水,必有其源。这座城市人民的获得感、幸福感、安全感来自何处?
强体系 耕好“责任田”
社会治安防控体系建设是推进平安中国建设的基础性工程、构建公共安全网的骨干性工程,是实现国家治理体系和治理能力现代化的战略性工程,也是提高公安机关驾驭复杂局面和应对各种突发事件能力的一项根本性、全局性、长远性工程。
近年来,市委、市政府坚持将社会治安防控体系建设作为更高水平“平安克拉玛依”建设的龙头工程、战略工程,将创建活动与市域社会治理现代化建设一体推进,明确各级党政部门工作职责,持续加大对防控体系基础设施建设投入,确保人、财、物保障有力。
按照意见明确的时间表和路线图,我市各部门坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,健全立体化社会治安防控体系。
市公安局党委成立了领导小组推动创建工作,局主要领导亲自挂帅、亲自部署,定期听取领导小组汇报工作情况、研究解决重大问题,确保创建工作上下一体、步调一致。同时,成立专班加强统筹谋划,积极争取各部门系统培训和精准指导,全方位吃透创建指标,确保创建方向始终与公安部要求保持高度一致,切实将社会治安防控体系作为推动我市公安事业长远发展的“关键一招”,持续发力、久久为功。
重防控 夯实“安全堤”
今年1月14日,市公安局独山子区分局北京路派出所综合指挥室民警在开展网上巡查时,发现一名男子形迹可疑,民警通过研判分析,最终确定该男子为某企业职工唐某。随后民警抽丝剥茧,确定唐某系河南省公安机关在逃人员,并最终将唐某抓获。
平安,是改革发展的基石,是人民群众福祉所系。近年来,我市坚持向科技要效率、向科技要安全。通过建立环地市查控网、丰富市域内查控网,不断提升人民群众安全感。
我市坚持动态防控,联勤联动,构建单元防控整体格局。特警、交警、武警等力量协同配合,实行棋盘式布警、网格化巡逻。对全市治安保卫重点单位、人员密集场所(区域)、中小学、幼儿园等重点部位,设立警力前置点、特战屯兵点,确保警情快速响应,在全市各主要商业网点、旅游景区及部分社区部署L4级别无人智能巡逻警车,进一步优化警力布置、释放警力资源、加强社会面管控。
此外,我市充分依托信息化平台,强化管制刀具、民爆物品、剧毒等危险化学品的安全管理,围绕“产、销、运、储、用”五个环节落实全流程安全监管措施,压实主体责任,保障人防、物防、技防措施落实到位。
优治理 激活“创新力”
“上面千条线,下面一根针”,是社会治理难题的写照。我市以市域社会治理现代化试点为牵引,做实基础工作,全面提升治理效能。
近年来,我市积极探索治安管理、基层治理的有机结合点,细致研究矛盾纠纷多元调处新思路、新举措、新方向,进一步提高公安机关防范化解重大风险的能力。
市公安局在自治区级“枫桥式公安派出所”胜利路派出所试点建设矛盾纠纷调解工作室,创建“七色花”警调特色品牌,打造以“共治防风险、智治护平安、善治促共富”为基本内涵的现代枫桥警务模式。先后投入10万余元,对调解室软硬件设施进行改造,打造出“调解+服务”的公安警务综合体。并选聘了12名能力素质强、工作经验丰富,在辖区具有一定影响力的老干部、老党员作为人民调解员进驻工作室,由区司法局、区公安分局开展多轮培训后,对纠纷类警情开展联合调处。落实人民调解员调解纠纷案件补贴政策,对简易纠纷、一般纠纷、重大疑难纠纷按照相应标准给予奖励和补助,有效调动人民群众参与矛盾纠纷调处的积极性。
胜利路派出所矛盾纠纷调解室自今年10月运行以来,已调解各类纠纷32起,最大限度地将矛盾纠纷吸附在基层、化解在初期,试点工作成效明显。
同时,市公安局对矛盾纠纷进行科学分类、积分管理,对存在中高风险的矛盾纠纷自动预警,推送基层单位及时处置。此外,市公安局还主动联系信访、人社、司法等部门及时开展风险化解,动态落地稳控措施,积极发动基层公安机关推动建立街道、社区两级矛盾纠纷联调中心,汇聚公安、司法、人社、法官、律师等多方力量,实现矛盾纠纷“一站受理、一网调处、一门办结”。
“下一步,全市公安机关将以此次成功创建全国首批社会治安防控体系建设示范城市为契机,以智慧警务创新引领警务实战、以机制改革引领警务变革,持续深入推进数字化转型、智慧化应用、实战化改革,将创建成果转化为群众服务的动力,深入践行新时代‘枫桥经验’,通过创建‘油城枫桥’警务品牌,厚植平安建设文化根基,扎实推进社会治安防控体系建设,为推进克拉玛依市经济高质量发展踔厉奋发、勇毅前行。”市公安局相关负责人说。