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守好人民调解“第一道防线”
——克拉玛依市司法行政机关践行新时代“枫桥经验”工作小记
李灿雅 毛建华

上月27日,克拉玛依区银河路街道人民调解委员会联合多家行政部门及相关单位,针对80余家商户供暖问题进行现场协调解决。

8月3日,克拉玛依区司法局迎宾司法所“舒情个人调解室”通过“警调联动”,合力化解了辖区一起合同纠纷。

7月10日,克拉玛依区小拐司法所工作人员成功化解一起劳务纠纷案件,保障了农民工合法权益。

……

近年来,克拉玛依市各级司法行政机关坚持发展新时代“枫桥经验”,着力织密调解网络、壮大调解力量、健全矛盾纠纷多元化解机制,截至目前,全市共有人民调解组织195个,人民调解员1088人。

打通人民调解服务基层“最后一公里”

为了把人民调解“触角”延伸到基层社会治理末梢,构筑起“纵到底、横到边”的社会管理网格化调解体系,克拉玛依市各级司法行政机关以社会管理网格化为抓手,建立了以15个乡镇(街道)、112个村(居)、5个牧场片区调委会为基础、28个行业性专业性调委会为补充的人民调解网络体系,并聘请社区法律顾问、“法律明白人”、退休老党员、老干部充实到人民调解员队伍中,夯实基层人民调解网络。

同时,围绕法治克拉玛依建设,克拉玛依市各级司法行政机关将人民调解工作向劳动、物业、婚姻、消费、行业商会等领域拓展,率先在全疆地州市级层面设立知识产权人民调解委员会,填补了化解知识产权领域矛盾纠纷的空白。

期间,克拉玛依市各级司法行政机关化解了近4000件社会矛盾纠纷,培育出“赵天仓”“舒情”“惠琳”等多个基层人民调解示范品牌,涌现出一批优秀的基层人民调解员及调解组织。全市人民调解员中,3人获评全国模范人民调解员,6人获评自治区级优秀人民调解员。

守好矛盾纠纷排查化解“第一道防线”

今年9月20日,乌尔禾区柳树街司法所通过日常矛盾纠纷排查了解到,辖区居民李某3年前在某公司看管库房,该公司因为各种原因长期暂停经营,导致李某3年内的工资一直没有清算到位。

了解情况后,柳树街司法所当天便委派“小寇个人调解室”的调解员联系李某及雇佣公司展开调解。经过半天的努力,成功让双方当场达成和解,李某如愿在调解现场领回了属于他的工资。

此次纠纷的成功调解,正是克拉玛依市各级司法行政机关“预警在前”,把矛盾纠纷排查放在诉讼前面的具体体现。

为了防范化解各类矛盾,克拉玛依市各级人民调解组织坚持排查在先、关口前移,紧紧围绕婚姻家庭、邻里、经济合同、劳动争议等方面,充分发挥人民调解员、信息员遍布城乡、熟悉社情民意的优势,把矛盾纠纷排查作为基础性、常态化工作,切实将社会各类矛盾消除在萌芽状态。

2021年至今,克拉玛依市各级司法行政机关及人民调解组织受理调解案件成功率达98%以上,调解协议涉及金额近4亿元。

全力构建矛盾纠纷化解“多元新机制”

为了全力深化大调解工作格局、构建矛盾纠纷化解“多元新机制”,克拉玛依市各级司法行政机关打出了一套“人民调解+”的组合拳——

持续推进“人民调解为基础,行政调解参与、专业调解支援、律师调解助力、司法调解对接”的多元协同调解模式;深入推进“诉调对接”工作,实现人民调解组织进入法院诉讼服务中心全覆盖,从源头上减少诉讼增量;加强“警调对接”工作,不断扩充人民调解组织派驻公安派出所调解室建设;依托社会矛盾纠纷多元调处化解中心,“一站式”整合行业性专业性调解组织集中进驻,形成化解矛盾纠纷工作合力;发挥律师专业、职业优势,在全疆率先成立律师行业人民调解委员会,集中化解疑难复杂纠纷等。

今年,市司法局还开发了“克拉玛依市智慧法务线上云平台”,设置了调解模块,要求全市在册社会矛盾纠纷多元调处化解中心、人民调解委员会全部进驻该平台,一键实现人民调解在线预约和诉调对接,以智慧赋能新调解,进一步提升人民群众的法治获得感、满意度。

“下一步,我们将紧紧围绕总目标,以问题为导向,在继续推进新时代新征程人民调解工作创新发展上精准发力,为法治克拉玛依建设提供坚实的基础保障。”市司法局相关负责人说。

时间:2023-11-20    来源:克拉玛依市融媒体中心
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