无论是城市开发建设的初期,还是转型升级发展的现在,拥军优属、拥政爱民的优良传统一直在克拉玛依市这片热土上赓续传承。“全国双拥模范城”“爱国拥军模范单位”……一项项荣誉的背后,是全市党政军民携手并肩绘就的“同呼吸、共命运、心连心”生动画卷。
近年来,克拉玛依市委、市政府和军分区全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,积极探索新时代双拥工作的新思路和新方式,进一步密切军政军民关系,积极推动军民融合发展,落实退役军人事务工作举措,全市双拥工作呈现高质量发展的勃勃生机。
完善制度
工作基础更坚实
进入新时代,双拥工作初心不变,但机制一新、站位更高。克拉玛依市深入学习习近平总书记关于双拥工作的重要论述,着眼强化双拥工作围绕中心、服务大局的地位作用,加强顶层设计、完善工作机制,为双拥工作高质量发展奠定了坚实基础。
克拉玛依市将双拥工作组织机构、政策落实、运行机制、经费保障“四到位”标准作为一项重要原则长期坚持,建立了双拥工作纳入各级党委政府的议事日程、纳入社会与经济发展和部队建设总体规划、纳入单位和部门目标管理责任制、纳入各级领导干部政绩考核内容、纳入全民国防教育内容“五纳入”工作机制,并将双拥工作与领导干部考核、有关部门职责、争先创优挂钩,有效推动了双拥工作深入开展。
克拉玛依市高度重视、高位推动退役军人事务工作,成立了市双拥工作领导小组和市委退役军人事务工作领导小组,制订了《克拉玛依市贯彻落实<自治区“十四五”退役军人服务和保障规划〉的工作方案》《克拉玛依市贯彻落实<自治区退役军人工作政策制度改革方案具体措施和任务分工>的具体措施及分工方案》等,将退役军人事务工作及双拥工作纳入市委考核考评体系,推动退役军人事务和双拥工作落实落细。
目前,克拉玛依市军地之间建立和完善了军民联系制度、军地互访制度、信息交流制度、表彰奖励制度等,坚持落实议军议政制度、领导干部军事日制度,从制度规范层面为双拥工作的健康发展和与时俱进开展双拥创建活动提供了保障。
加大投入
优抚安置更温暖
优抚与安置是双拥工作的两大基石。克拉玛依市坚持加大政策落实力度,持续完善优先、优惠、优待的褒奖措施,全面做好优待金、抚恤金发放,社保缴纳以及退役军人安置、随军家属就业等工作,把对军人的尊崇转化为一项项饱含温度的实际举措,不断提升军人军属的荣誉感、幸福感、获得感。
克拉玛依市实现20余年退役军人安置率100%,支付安置补助金达1000余万元。为持续解决好驻市部队官兵子女入学入托、随军家属就业随调、退役安置等问题,市委、克拉玛依市政府制订实施了《克拉玛依市双拥共建暨军地互办实事“任务双清单”实施措施》,解除了军人的后顾之忧。
同时,克拉玛依市修订了《克拉玛依市军人抚恤优待实施细则》,大幅提高了义务兵家庭优待金和立功授奖奖励标准。每逢重大节日,克拉玛依市党政领导、企事业单位、社会团体及社会各界积极走访慰问驻市部队官兵、军烈属等优抚对象,让深情暖意流淌在广大军人军属的心田。
2019年以来,克拉玛依市累计投入专项资金近7000余万元支持部队营房设施建设、军事设施维护;发放优待抚恤金和军人立功奖励1141.8万元;为驻市各部队举办各类培训班60期,培养各类人才3000余人。
同频共振
共建成效更显著
多年来,驻市部队积极参与城乡道路改造、环境卫生整治等公益劳动,为“第二故乡”建设发展贡献力量;每逢重大节日,驻市部队加强城市武装巡逻力度,驻守在城市重要交通枢纽以及商业中心等区域,守护市民平安;参与抢险救援时,驻市部队加强军警民联防联治,勇于承担急难险重任务……
服务驻地部队、关爱优抚对象,是地方义不容辞的责任;弘扬光荣传统、军民共建发展,是军民“同呼吸、共命运、心连心”的具体体现。
2019年以来,驻市各部队以维护地方社会稳定为己任,各部队共接、出警600余起,抢险救援70余起,共抢救、疏散被困人员200余人,抢救、保护物资价值近780万元;驻市各部队先后派出官兵上千人次,走访机关、团体、企事业单位、街道乡、社区(村)150余个,走访群众6700余人次,慰问社区群众、军烈属等1500余人次,发放慰问金32万元;开展便民义诊1000余人次、免费发放价值万余元的药品;累计捐资助学87人次,支出捐助金近13万元。
各驻市(训)部队还与克拉玛依区政府、市绿委办等双拥共建单位签订了180亩“军民共建林”建设协议,利用战备训练、执勤维稳工作之余,出动官兵1950余人次,挖掘树穴1万余个,打埂2500余米,筛土回填8900余立方米,种植苗木1.2万余株,与广大市民同植一片绿色、共享一片蓝天。
军民共建
双拥领域更广阔
5月28日,克拉玛依市举行“双拥共建街区”揭牌仪式暨拥军门店授牌活动,为全市首个“双拥共建街区”——克拉玛依区康城吉祥路风情街揭牌,为21家新申报的“拥军门店”商户授牌。
这是克拉玛依市军地双方主动适应双拥工作新形势,积极拓宽新领域,大力培育双拥工作新亮点的一个缩影。
2019年以来,克拉玛依市持续深化双拥工作进军营、进机关、进企业、进学校、进医院、进乡镇、进街道、进社区、进家庭“九进”活动,打造了158家双拥示范单位、企业、窗口,有效推进了双拥工作社会化进程。
紧扣“组织健全、政策落实、活动经常、关系融洽”的原则,克拉玛依市坚持把工作重点放在基层,以部队驻地为中心,开展了形式多样的军民共建活动,形成了“建一点、带一片,建一片、带一方”的共建格局。
目前,全市军(警)民共建点达182个,签订军民共建公约245个,军民共建林、拥军楼、军民共建一条街、军民共建学校、少年军(警)校、军民共建社区等遍布全市。
同时,克拉玛依市坚持把双拥工作纳入社区管理体制,与社区建设同规划、同落实,呈现出社区双拥工作蓬勃发展的势头。随着一场场军民共建单位文艺展演、庆“八一”军民共建单位体育竞赛活动的开展,各个社区不断掀起双拥工作新高潮。
全民参与
国防教育更扎实
走进克拉玛依,一幅幅双拥宣传牌、一座座双拥宣传雕塑随处可见、引人注目,街边的LED电子屏滚动播放着双拥工作宣传语;在医院、车站、银行、景区景点等的服务窗口,“军人依法优先”“退役军人优先”等醒目字样令人倍感温馨……
克拉玛依市军地双方不断强化双拥和国防教育宣传,坚决做好这一筑牢全体市民“精神长城”的基础性工程,在潜移默化中厚植爱国情怀。
克拉玛依市将每年8月定为全市国防教育宣传月,并将双拥和国防宣传教育摆在重要位置,着重体现“四作四必”——党政军领导带头宣讲“双拥”和开展国防教育,作为各级党委中心组的必学内容,作为年度考核的必报材料,作为各级干部培训班的必训课目,作为全市中小学的必修课程。
目前,克拉玛依市已建成18个爱国主义教育基地,实现了常态化、直观化的双拥工作宣传推广工作局面。近5年来,克拉玛依市所属各区、各单位、驻市各部队开展各种形式国防教育、民族团结教育等活动798次,参加人数达1.5万人次;驻市部队组织军事夏令营、野营拉练等活动60余次,参加活动的中小学生达7000余人次;全市接受军训的大中专院校、中小学学生达1.3万余人次,青工岗前培训达9000余人次,青少年军校受训学生达3000余人次……“关心国防、支持军队、尊崇军人”的时代风尚正在克拉玛依凝聚起越来越强大的力量。
60年前,军民同心同德、并肩奋战,在戈壁滩建造起一座美丽的城市;60年后,军民携手踏上新征程,续写新时代双拥新篇章,为克拉玛依实现高质量发展而努力。
鱼水情深,历久弥新。克拉玛依市将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以争创自治区和全国双拥模范城(县)为动力,军地合力、军民同心,群策群力、踔厉奋发,进一步发扬拥军优属、拥政爱民的优良传统,进一步巩固和加强军政军民团结,让双拥之花在克拉玛依常开长盛。