承载着全市人民的热切期盼，肩负着新时代建设的崇高使命，克拉玛依市第十五届人民代表大会第二次会议和政协克拉玛依市第九届委员会第二次会议即将隆重开幕，我们对两会的召开表示热烈的祝贺！

2022年是克拉玛依改革发展建设史上极不寻常的一年：国际形势波诡云谲，不确定因素明显增多，特别是国内疆内疫情连绵起伏，对我市的改革发展稳定各项工作造成了不利影响。

克拉玛依市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神，在自治区党委的坚强领导下，团结带领全市各族人民和社会各界，增强忧患意识，坚持底线思维，居安思危、未雨绸缪，经受住了风高浪急的新冠肺炎疫情的重大考验，以对克拉玛依人民根本利益负责的历史责任感和社会责任感，高效统筹疫情防控和经济社会发展，高效统筹发展和安全。

市委的坚强领导，市人大的依法履职，市政府的高效行政，市政协的建言献策，以及广大克拉玛依劳动者的共同奋斗和全体市民的高度配合，使我们的各项工作不但达到了党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作要求，更在努力推动克拉玛依经济发展方式转型升级、实现高质量发展的“城市主旋律”中谱写出了新的、更加嘹亮的乐章！

2022年，是市十五届人大及其常委会依法履职的第一年，是九届市政协的开局之年。市人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧扣发展全过程人民民主和“四个机关”建设，推动依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，奋力书写克拉玛依经济社会高质量发展和民主法治建设的“人大答卷”。市政协及其常委会在市委领导下，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，发挥专门协商机构的作用，为全市改革发展稳定作出了新贡献。

创建国家级资源富集地区转型创新试验区、加快丝绸之路经济带核心区石油石化产业高质量发展示范区建设，是自治区党委根据克拉玛依的实际情况和全疆发展的总体要求，给克拉玛依确立的发展定位，是克拉玛依今后相当长一个时期的发展方向和总体目标，是实现克拉玛依社会稳定和长治久安的根本和基础。

作为“两区”建设的主体内容，“一主多元”现代产业体系在2022年加快构建，克拉玛依转型升级高质量发展的基础更加扎实——

以吉木萨尔页岩油、玛湖致密油开发、年产6万吨溶聚丁苯橡胶生产线项目、年产15万吨EVA项目为代表的石油石化产业提质增效；数字经济、新能源新材料、文旅产业、金融服务产业、现代农业等多元产业持续提速；突出“高”“新”“强”的招商引资增速全疆排名第一；西部乌镇、百口泉产业园区基础设施工程等88个项目建成投用。特别是克拉玛依高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区，标志着我市在“两区”建设的征途上步入了新的阶段，对我市未来的新发展格局和创新驱动发展战略更是具有重要意义。

这些让广大市民看得见、摸得着、用得上、“吃得开”的发展成果，正在使克拉玛依从典型的资源型城市悄然间向着可持续发展的综合型城市蜕变。

2022年，克拉玛依的营商环境持续优化，对外开放水平不断提高，重点领域改革取得实效，创新驱动成效显著。这是我们强化改革思维、开放思维、创新思维的结果，是改革开放和科技创新不断深化的表现。

在2022年极其艰难的疫情防控大环境下，克拉玛依努力贴近民生搞发展。就业形势保持稳定，教育品质持续提升，卫生健康事业加快发展，社会保障体系更加健全，城市品质不断提升，生态文明建设持续推进。这些社会建设的成果正在惠及各族群众，并且必将随着科学优化防疫措施“二十条”“新十条”等政策红利的逐步释放而越来越多地显现出更大成效。

目前，克拉玛依正处在优化调整疫情防控政策后的“转段期”。半个月前召开的中央经济工作会议要求，要加强统筹衔接、有序组织实施，顺利度过流行期，确保平稳转段和社会秩序稳定。

对于立志在全疆率先基本实现社会主义现代化的克拉玛依来说，我们的追求不止于此。在新的一年里，克拉玛依要深入贯彻落实党的二十大精神，把发展的着力点放在实体经济上，加快建设“一主多元”现代化产业体系；实施科教兴市战略，积蓄高质量发展新动能；着力打造最优营商环境，夯实高质量发展硬实力；着力创新开放型经济体制，推动新时代更高水平对外开放；着力铸牢中华民族共同体意识，最大程度团结凝聚人心；着力增进民生福祉，推动改革发展成果更多、更公平惠及各族群众。

在新的征程上，市人大及其常委会要丰富全过程人民民主的实践探索和理论创新，激发全社会干事创业活力，在实现克拉玛依社会稳定和长治久安新征程中展现人大担当；市政协要以凝聚人心为根本，以增强认同为目标，找准履职尽责的切入点和着力点，不断开创新时代人民政协事业发展新局面。

预祝两会取得圆满成功！