（本报资料图，本报全媒体记者 李浩然 摄） 2020年11月，检察官在沁园社区开办工作室，现场为群众调解纠纷。
（本报资料图，本报全媒体首席记者 李浩然 摄） 2019年10月，市民在政务大厅咨询法律事宜。
（本报资料图，本报全媒体首席记者 李浩然 摄） 2021年12月7日，迎宾街道金色嘉苑社区工作人员带着多种普法读物来到居民家中开展普法宣传。
（本报资料图，本报全媒体首席记者 闵勇 摄） 2018年9月，在市政务服务大厅，市民正在办理业务。2018年，克拉玛依将服务型政府建设纳入法治轨道，基本实现政务服务事项“最多跑一次”全覆盖。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视新疆工作。在新时代党的治疆方略中，以习近平同志为核心的党中央始终将依法治疆放在第一位，充分体现了依法治疆在新疆工作中的地位和作用，同时也充分说明依法治疆的重要性、紧迫性。
克拉玛依市深入学习贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要讲话精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，自觉把依法治疆的要求落实到工作各个领域，系统谋划和推进依法治市工作，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，推进法治政府建设，绘就了法治克拉玛依新画卷。
绘就幸福生活底色
良法善治方能绘就美好生活的幸福底色，这也是各族群众安全感、满意度不断提升的力量源泉。
2017年，克拉玛依市首部实体性地方法规——《克拉玛依市城乡规划条例》出台，在法治建设方面迈出了重要一步。
今年5月27日，全疆第一部关于社会信用管理的地方性法规——《克拉玛依市社会信用条例》经自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准，于6月10日予以公布，将于2023年1月1日起施行。这标志着克拉玛依市社会信用体系建设迈入法治化、规范化的新阶段。
《克拉玛依市社会信用条例》的出台，将对规范社会信用管理、保护社会信用主体合法权益、促进社会信用体系建设、创新社会治理机制、优化营商环境、提高社会诚信水平、促进社会经济高质量发展起到重要作用。
科学立法是依法治市的前提和基础。自2016年3月31日，自治区人大常委会批准我市人大及其常委会可以在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面开始制定地方性法规以来，克拉玛依市人大及其常委会紧紧把握提升立法质量这个关键，将全过程人民民主贯穿到法规立项、起草、审议、论证、评估等各个环节，综合运用立法听证会、论证会、座谈会、公开征求意见、实地调研等方式，充分听取基层单位和人民群众的立法建议和意见，推进民主立法，增强了地方立法的科学性。
“我们必须确保每个立法项目都能充分反映民众利益，都能符合我市经济社会发展实际，为我市全面深化改革提供法治保障。”克拉玛依市人大常委会法工委相关负责人说。
截至目前，我市已制定出台了8部地方性法规。随着《克拉玛依市制定地方性法规条例》《克拉玛依市养犬管理条例》《克拉玛依市大风灾害防御条例》《克拉玛依市石油工业遗产保护条例》《克拉玛依市大气污染防治条例》等一部部地方性法规的出台，一个个法律空隙被及时填补，夯实了全面依法治市的坚固基石，推进了法治政府建设进程。
其中，《克拉玛依市养犬管理条例》《克拉玛依市大风灾害防御条例》受到了自治区人大常委会的高度评价。《克拉玛依市石油工业遗产保护条例》最具有克拉玛依地方特色，该条例的实施，对弘扬传承石油文化、丰富城市精神内涵具有重要意义。
权力在阳光下运行
习近平总书记指出，各级政府必须依法全面履行职能，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。
一直以来，克拉玛依深入学习习近平法治思想，坚持从源头上规范行政执法行为，提升广大干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力，在2016年就率先在全疆建立了依法行政工作年度考核制度，并制定落实了《克拉玛依市法治政府建设实施方案（2016—2020）》。如今，运用法治思维、法治方式、法治手段分析问题、解决问题已成全市各级政府及其部门的行为准绳。
在推进克拉玛依社会治理现代化进程中，法治为其注入了强大动力，确保了经济社会充满活力又安定有序。2018年，克拉玛依利用全疆“最多跑一次”改革试点城市的契机，将服务型政府建设纳入法治轨道，基本实现政务服务事项“最多跑一次”全覆盖，这也是克拉玛依法治政府建设的一项重要举措。
2020年8月21日，克拉玛依就被命名为“全国法治政府建设示范市”，是新疆唯一获此殊荣的城市。
去年，克拉玛依市委、市政府进一步深化“一件事一次办”改革，针对办事企业群众的难点问题和高频办理事项，公布了100件“一件事一次办”目录和指南。市场监督管理部门也将“减证提速”“证照分离”作为推行商事登记改革的着力点，建立以申请人为中心的服务机制，优化市场准入的营商环境。目前，全市政务服务事项可全程网办率达到98%，真正实现了让数据多跑路、群众少跑路或不跑路的目标。
依法行政是行政权力运行的基本原则。克拉玛依在行政处罚领域坚持教育与惩戒相结合，依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。
去年7月12日，克拉玛依在全疆率先推行行政处罚“四张清单”制度，其按照违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度等因素，将法律、法规、规章规定的行政处罚，结合实际编制成了不予处罚事项清单、从轻处罚事项清单、减轻处罚事项清单和免予行政强制事项清单。该制度的实施，进一步优化了营商环境，激发了市场主体活力和发展内生动力，营造了稳定公开透明的良好环境，克拉玛依日渐成为广大企业家、创业者投资兴业的热土。
今年4月1日，《克拉玛依市行政执法监督办法》正式施行。从此，克拉玛依以行政立法监督行政执法，依规加强内部监督和社会监督，确保让权力在阳光下运行，以法治推进社会治理现代化的步履更加坚实有力。
第十五届人民代表大会第一次会议上所作的政府工作报告中指出，今后五年，克拉玛依要深入贯彻习近平法治思想，健全完善重大行政决策事项、行政规范性文件法制审核制度，有序推进行政执法和行政复议改革工作，扎实推进法治政府建设，确保政府工作全面纳入法治轨道。
护航社会平安和谐
依法治疆是新时代党的治疆方略的重要内容，司法是维护社会公平正义的最后一道防线。“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”是法治克拉玛依建设的基本要求。
克拉玛依市公安机关将依法治市要求落实到公安工作全过程，为依法履行职责、维护国家政治安全和社会稳定提供了有力的保障。
连续6年，克拉玛依八类严重暴力犯罪案件全破。自2020年5月市打击治理电信网络新型违法犯罪中心成立以来，克拉玛依打击治理电信网络新型违法犯罪工作不断取得新突破。截至目前，市反诈中心累计派发预警数据12.3万条，及时为市民避免经济损失超630万元。
“坚定不移践行检察为民，准确把握、积极回应人民群众司法需求，是推进司法公正的重要体现。”市人民检察院相关负责人说。
克拉玛依市检察机关坚持围绕构建共建共治共享治理格局做实功，全方位化解矛盾纠纷，通过学好用好新时代“枫桥经验”，落实首次信访院领导包案制度，打造12309检察服务中心，让人民群众“只进一个门”就能办成事；对有争议或影响性案件，以听证形式公开审查，让当事人把事说清、听证员把理辨明、检察官把法讲透；深化“我为群众办实事”实践活动，创新设立社区“红助理法律服务站”，将“一站式”检察服务搬到居民家门口；开展“检爱同行、共护未来”专项行动、“护蕾行动”，切实履行未成年人保护法律监督职责。
2021年以来，在最高检发布的60项案件质量重点指标中，克拉玛依有35项指标位于全疆前三，13项指标位居全疆第一。
公平正义是司法的灵魂和生命。近年来，克拉玛依全市法院坚持全面深化司法体制改革，持续提升执法司法质量、效率和公信力，及时回应群众对公平正义的呼声，主动把法院审判执行工作置于全市发展大局中谋划和推进，推出导诉、绿色通道等服务，实现网上立案、跨域立案、网上缴费等“一站式”诉讼服务全覆盖；将“万人成诉率”纳入平安建设考评体系，与多部门共建多元解纷机制，诉前化解纠纷8643件；在社区、乡村设立120个法官工作室，打通服务群众“最后一公里”……
值得一提的是，去年，西北地区首个知识产权司法保护平台和“知识产权法庭互联网+巡回审判服务点”在我市建立，开创了全疆知识产权司法保护新局面。
法治理念浸润油城
习近平总书记指出，人类社会发展的事实证明，依法治理是最可靠、最稳定的治理。
克拉玛依把深入宣传习近平法治思想作为推进全民守法和全民普法的首要任务，不断强化普法治理工作，法治宣传教育、法治文化建设、法律服务保障、依法治理和法治创建等工作扎实推进。
今年4月9日，市律师协会律师走进施工工地，向施工人员讲解了《农民工工资支付条例》并现场答疑，赢得了大家的一致好评。这是克拉玛依大力推进普法宣传的一个生动缩影。
一直以来，克拉玛依通过抓住领导干部这个“关键少数”，把法治教育纳入国家工作人员培训内容，提高各级领导干部依法履职能力；发动“草根宣讲团”“法律明白人”的作用，深入社区、企业进行法治宣传，根据不同群众需求提供菜单式法律服务；在开学第一课、毕业仪式、成人仪式中设置专门法治教育环节，强化学校、家庭、社会“三位一体”法治教育格局等多形式普法宣传活动的开展，有效提升了全体市民法治意识和法治素养，推进了社会治理法治化，在全市形成了办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好法治氛围，法治理念深入人心。
据统计，仅去年克拉玛依就举办了宪法法律知识讲座362场次，发放《民法典》书籍5万余册，提供法律咨询1426人次，新建法治主题公园4个、法治文化广场3个、法治文化街4条、法治宣传栏382个、法律图书角127个。
与此同时，克拉玛依以提高普法的针对性、实效性为着力点，完善和落实“谁执法谁普法”等普法责任制，深入推进法治克拉玛依建设。
法院、检察院、公安等部门建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，将普法融入执法司法的全过程；市场监管部门通过开展食品安全、药品安全、铁拳行动等专项整治行动，增强普法工作的针对性和实效性；各街道社区和“访惠聚”驻村工作队针对不同群众的法律诉求，发动法律专家或精通法律的党员干部不定期进行法律知识专项宣讲，为群众调解矛盾纠纷……这一系列措施的大力开展，有效完善了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系。
“普法工作已经由主管部门的‘独唱’变成了各部门的‘合唱’，党委统一领导、部门齐抓共管、全社会共同参与的‘大普法’格局全面形成，法治理念如春雨般浸润着克拉玛依市民心田。”市司法局相关负责人说。
循法而行，依法而治，法治克拉玛依建设正在加快推进。目前，克拉玛依全市112个社区（村）都建立了“公共法律服务工作室”，实现了社区（村）法律顾问全覆盖，进一步夯实了法治建设基层基础。
2020年5月29日，中央政法委批准克拉玛依市成为全国市域社会治理现代化第一期试点城市，这是党中央、自治区党委对克拉玛依市社会治理工作的充分信任和肯定。
盛夏的阳光洒满天山，法治新疆建设翻开新篇。习近平总书记到新疆视察，声声话语、殷殷嘱托，是对新疆改革发展稳定各项工作的现场指导，也是对贯彻落实新时代党的治疆方略的集中检阅。
在新的起点上，克拉玛依将牢记总书记的亲切关怀和指示精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，全面推进依法治市工作，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义克拉玛依营造良好法治环境，让法治克拉玛依蓝图更美、底色更靓、成色更足！