市政府将从
7个方面
优化营商环境
1、营造更加开放的市场投资环境
2、营造更具吸引力的人才发展环境
3、营造综合成本适宜的产业发展环境
4、营造更加高效透明的政务环境
5、营造更加和谐稳定的社会环境
6、营造公平公正的法治环境
7、建立持续抓《决定》落实的工作机制
市中院将从
5个方面做好
优化营商环境
的落实工作
1、严厉打击各类犯罪
2、提升诉讼服务水平
3、平等保护民营企业
4、服务保障“一主多元”发展
5、贯彻执行新理念
日报讯（全媒体首席记者 田华英 通讯员尹莉）4月28日，市人大常委会举办新闻发布会，对《克拉玛依市人大常委会关于进一步优化营商环境的决定》（以下简称《决定》）进行全面解读。
市人大常委会、市人民政府、市中级人民法院相关负责领导，市人民检察院，市发改委、市工信局、市司法局、市商务局等部门，克拉玛依区、白碱滩区人大常委会及人民政府主管领导出席会议，《克拉玛依日报》、克拉玛依广播电视台、克拉玛依网、“克拉玛依零距离”官方微信平台、克拉玛依手机台等媒体参与发布会。
发布会上，市人大常委会相关负责领导对《决定》的制定背景、制定过程和下一步工作安排等进行了详细解读和说明。市人民政府、市中级人民法院就下一步贯彻实施《决定》的具体工作措施进行了介绍。
为认真贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，推动政府职能转变，破解困扰我市营商环境的痛点难点问题，推动我市经济高质量发展，今年3月初，市人大常委会法工委借鉴部分省市关于优化营商环境的经验做法，在充分调研的基础上，组织起草了《决定》初稿，并多次进行讨论修改。在征求了市委办公室、市委政法委、市政协办公室、市政府有关部门的意见和建议后，最终修改完善形成了《决定（草案）》。4月13日，市第十四届人民代表大会常务委员会第三十五次会议审议通过《决定》。
作为一部推进优化营商环境工作的规范性文件，《决定》从统一思想认识、凝聚优化营商环境共识和激发市场活力、营造开放有序市场环境等5个领域共计15个方面对外作出了克拉玛依市对优化营商环境、服务经济高质量发展的承诺。
据了解，市人大常委会将优化营商环境作为今年监督工作重点之一，采取适时组织人大代表开展优化营商环境的调研和专题询问，听取和审议政府专项工作报告等方式，助力我市全力打造一流营商环境，形成“人人都是营商环境，人人关乎油城形象”的良好风尚，营造让人民更满意、企业更有获得感的营商环境。
市政府：从7个方面优化营商环境
日报全媒体首席记者田华英
在4月28日召开的新闻发布会上，市政府主要领导表示，优化营商环境是新时期推进高质量发展的重要抓手和重大举措，市政府各部门“一把手”将作为推进优化营商环境工作的第一责任人，从7个方面抓《决定》落实。
一是在营造更加开放的市场投资环境方面。我市将加大对民营企业支持力度，落实市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，保证各类市场主体皆可依法平等进入，实现“一单尽列、单外无单”；同时，依托网络体系，逐步打破“数据孤岛”，实现信息互通共享，统一全市政务服务事项标准和流程，加快实现“一证通办”“一网通办”，全面实现政务服务事项全程网办、不见面办理。
二是在营造更具吸引力的人才发展环境方面。2021年，我市将新筹建公租房650套、青年公寓566套，用于保障各类专家人才保障性租赁住房供应。引进的各类高层次优秀人才开展创新创业活动，可以获得创业启动资金、创业担保贷款补贴、房租减免等支持。同时，在落户、医疗、子女入学等方面，我市也将出台一系列政策，全方位为人才提供优质的公共服务。
三是在营造综合成本适宜的产业发展环境方面。我市将结合已出台《克拉玛依市强招商、促投资、稳增长措施四十条》，通过工业用地补助、弹性出让，降低水电暖和税费，提升融资融贷服务等，全方位降低企业运营成本，打造高品质金融市场环境。
四是在营造更加高效透明的政务环境方面。我市将继续提升“一件事、一次办”线上线下服务能力，打造基层“一站式”服务场所；推进“互联网+信用+监管”，全面实施“双随机、一公开”跨部门联合监管，强化失信联合惩戒，使监管既“无事不扰”又“无处不在”；全面推行政府服务热线“接诉即办”模式，推动企业、群众反映诉求及时得到办理。
五是在营造更加和谐稳定的社会环境方面。我市将聚焦民营企业发展痛点、难点、堵点问题，落实《克拉玛依市“奋战四个月千人入千企”工作方案》要求，建立《惠企政策兑现情况清单》，帮助企业争取各类政策措施兑现；建立健全“招商引资+营商环境”目标责任制，从项目签约到竣工投产各个环节，全流程精准化服务，真正做到“一站式办公、一条龙服务”，确保资金如期到位，项目如期开工，企业如期投产。
六是在营造公平公正的法治环境方面。我市将依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，制定《贯彻实施＜民法典＞行政执法领域工作指引》，防止出现“一律关停”“先停再说”等“一刀切”式硬执法现象；研究制定中小微企业轻微违法违规经营行为免罚清单，减轻企业负担；建立多元化商事纠纷解决机制。
七是在建立持续抓《决定》落实的工作机制方面。市政府各部门“一把手”将作为推进优化营商环境工作的第一责任人，必须亲力亲为抓《决定》落实。
市政府主要领导要求，各区、各部门要以更加务实的作风，以钉钉子的精神抓《决定》落实，力求更大程度破解体制机制障碍，构建企业全生命周期服务体系，不断把优化营商环境工作推向深入，推动经济社会持续健康发展，把“十四五”美好蓝图转化为克拉玛依各族人民的“幸福画卷”，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
市中院： 从5个方面做好优化营商环境的落实工作
日报全媒体首席记者田华英
发布会上，市中级人民法院主要同志表示，全市法院系统将深入贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境的工作部署，自觉把法院工作放在服务大局中审视谋划，以市场主体法治需求为导向，充分发挥审判职能作用，从5个方面持续营造法治化营商环境。
一是严厉打击各类犯罪。重点打击强揽工程、强买强卖、欺行霸市、敲诈勒索、收保护费、“套路贷”“校园贷”等违法犯罪活动；严厉打击非法集资、非法吸收公众存款、电信网络诈骗、非法传销等涉众经济犯罪，确保社会稳定；严惩发生在招商引资、项目审批、资源开发利用、重点工程建设、重大项目实施等领域的行贿、受贿、渎职等职务犯罪和商业贿赂犯罪，为市场主体营造安全稳定安心的营商环境。
二是提升诉讼服务水平。深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，健全完善诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368诉讼服务热线、移动微法院等诉讼服务渠道，推行跨域立案、网上立案等便民利民惠民举措，全面提升诉讼服务信息化、智能化水平，最大限度方便群众和企业诉讼，倾力营造便民利民的营商环境。
三是平等保护民营企业。严格落实罪刑法定、疑罪从无原则，坚决防止利用刑事手段干预经济纠纷，依法保护企业家人身财产安全。准确贯彻实施民法典，依法平等保护各类市场主体的产权和合法权益，促使民营企业家安心投资经营。加强民营企业的执行兑现，严厉打击党政机关、国有企业拖欠民营企业债务的行为，让民营企业胜诉的“纸上权益”兑现成真金白银，倾力营造公正高效的营商环境。
四是服务保障“一主多元”发展。围绕市委“一主多元”发展战略，依法高效审理执行石油石化、旅游、物流、金融、信息等重点产业相关案件，助力产业优化升级。配合在克拉玛依知识产权保护中心建立司法保护平台，为企业提供立案登记、业务指导、调解协议司法确认等一站式服务。妥善审理金融、保险、证券等案件，打好防范化解金融风险攻坚战，服务实体经济发展。在全市4A级以上景区设立旅游巡回法庭，公正高效化解旅游纠纷，提升游客满意度，服务旅游经济发展等，倾力营造创新创业的营商环境。
五是贯彻执行新理念。坚持善意文明执行理念，依法保障胜诉当事人合法权益的同时，最大限度减少对被执行人的权益影响。加大诚信建设力度，建立失信被执行人信用修复机制，健全信用惩戒分级管理机制，鼓励和引导失信被执行人积极履行生效裁判。畅通惩戒措施救济渠道，对积极履行义务的失信被执行人及时审查并解除惩戒措施，确保企业的失信惩戒与信用修复同步进行。加强宣传引导，及时发布失信惩戒和信用修复典型案例，倾力营造诚实守信的营商环境。
市中级人民法院主要负责同志承诺，今后，全市法院将以此次新闻发布会为契机，主动接受广大人民群众和社会媒体的监督，找准短板不足，坚决落实好市委、市政府关于优化营商环境的工作部署，贯彻好市人大常委会关于进一步优化营商环境的决定，为我市“十四五”开好局起好步提供有力的司法保障，以优异成绩庆祝建党100周年。