●“点上建”实现新兴组织党组织全覆盖

    ●“线上连”强化和发挥了同行业的新兴党组织的凝聚力和组织优势

    ●“面上扩”填补了新兴组织党建工作的“空白点”

    自治区第九次党代会提出“把党组织建在每一个社会管理细胞中间，实现党的工作全覆盖，充分发挥基层党组织维护稳定的战斗堡垒作用”。党支部是党的基层组织，是党联系群众的前沿阵地和战斗堡垒。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，是发挥党的领导核心作用，实现新疆社会稳定和长治久安的坚强政治保证。

    在国家“一路一带”倡议和新疆稳定红利的释放下，克拉玛依市非公企业经济稳步发展，社会组织层出不穷，尤其是以餐饮、酒店等服务业为主的第三产业蓬勃发展，已经成为克拉玛依经济社会发展和城市转型发展的重要推动力量。

    面对新形势新任务，克拉玛依市委组织部贯彻落实自治区党代会精神，在新兴组织全面深入开展党建工作，突出政治引领和政治核心这两个作用，通过实施“点上建”“线上连”“面上扩”等措施，适应、把握和引领经济发展新常态，织密了新兴组织党组织网络体系，实现了党的组织和党的工作全覆盖，激发了新兴组织的发展活力与创造力。

    点上建。严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》，将联合新兴组织过多的联合党组织，在条件成熟的情况下，由“大联合”拆分为“小联合”，由“联合组建”“区域组建”调整为“单独组建”，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用。同时，通过“精选+报名”的方式，专兼职选派了300名党建工作指导员进驻新兴社会组织，发挥其专业特长，全覆盖指导全市各新兴组织党组织建设，将原来相对零散的志愿服务提升为专业化、精细化和系统化的党建指导。2018年，全市非公企业单独党组织（实体）增加20个，社会组织单独党组织（实体）增加 6个。

    线上连。对行业相近、业务相关、资产相联、特性相同的新兴组织，组建行业党组织，形成关联度较高的行业党建。如在市司法局成立律师协会党总支，将全市19家律师事务所党组织纳入管理，充分发挥行业统筹管理优势；针对3家税务师事务所无党员的情况，则以派驻组建的方式，从税务局选派3名党务骨干成立联合党支部，实现了税务师行业组织覆盖；依托市工商联统一管理，在3家异地商会建立正式党支部，对其所属会员企业加强党建工作指导，不断强化商协会凝聚力和组织优势。

    面上扩。打破单位界限，将不具备条件建立党组织的新兴组织，以片区联合组建的方式加大党组织组建力度。在全市17个专业市场（商圈市场）成立11个党组织和5个党群服务中心（站），实现党建工作和市场监管业务同步覆盖、联动管理。在高新技术产业园区建立综合党委，强化园区企业党建工作管理。针对 “小个专”众多的问题，克拉玛依区在61个社区党总支下设立新兴组织党支部，加强对辖区“小个专”属地管理，有效填补了新兴组织党建工作“空白点”，增强了区域党建工作的整体合力。