“在普法专家的帮助下，困扰我一年多的合同纠纷终于解决了。”8月30日，家住克拉玛依区前进小区的韩先生激动地说。

    在克拉玛依区，和韩先生一样在家门口就能找到普法专家“问诊”的例子越来越多，这与城区持续深入“七五”普法工作密不可分。

    自“七五”普法工作开展以来，克拉玛依区不断扩展普法格局，普法工作逐渐由司法局的一家“独唱”，逐渐演变为各职能部门共同参与、各职业群体协同发力的“合唱”，建构了具有克拉玛依区特色的法治宣传话语体系。

    其中，克拉玛依区在“一社区一法律顾问”的基础上，广泛吸纳在法律、经济、婚姻、劳动等方面有专长的专家共计126名，组建了一支矛盾纠纷调解暨普法专家库，推行“调解+普法”新模式，“零距离”面向群众普及法律知识。

    全国平安建设先进区、全国和谐社区建设示范区、全国社区治理和服务创新实验区、“自治区优秀平安区”……这些含金量十足的奖项，无一不彰显出克拉玛依区在普法以及法治建设方面取得的实效和成果。

    体系健全使社会治理更完善

    今年4月，克拉玛依区公共法律服务中心正式运行，该中心的成立纵向贯通了我区三级公共法律服务体系，填补了我市区一级综合型公共法律服务的空白。

    中心采用“前厅+专业调解室+功能室”的运行模式，常设人民调解、法律援助、法律咨询、诉前服务等8个接待窗口，在后台分类设置婚姻家庭纠纷、劳动人事争议纠纷等4个专业调解室；引进天山心家园、向日葵阳光家园、乐龄社工、油城壹心理工作室等多家社会组织；整合司法、信访、人社、法检院等二十余个部门，上百名工作人员联合入驻，完成了从“专科受理”向“全科受理”、从“单部门办理”向“多元协同办理”的转变。

    以区级公共法律服务中心的成立为契机，克拉玛依区在街道、社区分别成立公共法律服务工作站和工作室，构建基层法律服务“三级闭环”体制，通过“三级联动”，切实减少了群众表达诉求时间和空间阻隔，使克拉玛依区在全市率先实现公共法律服务事项“最多跑一次”。

    5月至今，三级公共法律服务体系已受理各类法律咨询847起、办理法律援助案件136起，圆满调解1200余起矛盾纠纷，真正实现了让群众“只进一扇门，办理公共法律服务所有事”。

    依法行政使营商环境更优化

    依法行政是贯彻中央建设法治政府的具体体现，也是营造稳定公平透明、可预期的营商环境的有效途径。

    近年来，克拉玛依区在社会持续稳定和谐同时取得了飞速的经济发展，这得益于辖区聚焦推进依法行政、创建法治政府的总体目标。

    其中，企业、个体工商户和各族百姓的感受最为明显和直观。

    随着“放管服”改革的加快推进，辖区709项政务服务事项实现“最多跑一次”，政务服务标准化清单的建立实现了办事的申请材料、办事流程、经办流程、表单格式等的“八统一”。这些大刀阔斧的改革，令繁复的办事流程消失不见，换来的是广大群众的笑容和点赞。

    值得一提的是，随着企业登记时间压缩至2个工作日、施工许可证核发压缩至3日内完成等改革的实施，辖区的民营企业享受到了“一站式”和“包揽式”的贴心服务，让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。

    “放管服”改革进一步优化了营商环境，为辖区的经济发展提供了有力保障。

    据统计，2019年，克拉玛依区共计新增企业978家，同比增长18.2%。

    送法进乡使法治意识更深入

    这些年，小拐乡和谐村村民范智慧的收入持续增长，日子越过越好。

    6年前，在和谐村法律顾问的支持下，他成立了我市第一家农民种植专业合作社。随后几年，他在政府的依法管理下合法经营，不仅改变了自己的命运，还带动周边村民踏上了致富的新路子。

    这是克拉玛依区深化“法制进乡村”工作的生动实践。

    近年来，小拐乡在克拉玛依区的指导下，坚持党建引领步伐、树立法治标杆，在全乡范围内掀起了学法守法的良好风尚。

    通过建立健全民主选举工作制度，小拐乡严格实行民主决策与民主管理，实行“四议两公开”制度。同时充分发挥民主监督作用，成立村级事务监督委员会和阳光村务工程领导小组，不断健全村务公开，让群众放心。

    在平时，小拐乡利用发宣传资料、专题讲座、会议宣传、等机会，对村民进行普法宣传与教育，为他们提供优质高效的法治宣传及法律服务。各村的“法律服务工作站”已成为村民们最信赖的普法基地。

    法治宣传教育的全面铺开，积极推动了小拐乡的经济发展。在庭院经济、民宿旅游的发展带动下，2019年，小拐乡村民年人均纯收入已达2.95万元。乡党委运用上级惠农利农政策，开展多项惠民工程并落到实处，积极改善村容村貌，让村民生产生活更加便利，民主法治建设更加牢固。目前，小拐乡和谐村正在申报“自治区级民主法治示范村”。