独山子区“差异化”基层党建见实效
张晶

“红二团”志愿服务者为“红二团暖心店”揭牌。

本版图片由独山子区委组织部提供 红色驿站工作人员上门为商户进行LED屏使用指导。

爱心超市工作人员正在整理物品。

    一个人身体是否健康,最行之有效的办法就是定期体检。

    为全面推进基层党建工作,克拉玛依市独山子区在全区范围内实施了旨在持续查找不足、补齐短板的党建“健康体检”计划,为基层党组织“问诊把脉”。

    独山子区紧盯示范点建设,赴街道、社区示范点开展蹲点式工作指导,找准基层党建“病灶”,帮助梳理党建主题,总结凝练特色亮点,稳步推进“一街一特色,一社一品牌”,推进“差异化”基层党建工作。

    特别是“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来,独山子区紧扣要求,聚焦根本任务,以“差异化”指导为手段,确保了主题教育高标准推进、高质量落实。

    第十六社区:“爱心超市”温情助困

    每周一、六、日,独山子区新北区街道第十六社区的热心居民总不忘来社区的“爱心超市”挑选自己心仪的商品。与其他超市一样,这里售卖的是米面油、酱醋茶等生活用品;与其他超市不同,这里的商品不是按照标价卖,而是根据居民的积分等额领取。居民的积分来源于你奉献了多少爱心服务,你参加了多少社区公益活动。

    第十六社区低保户多、残疾人多、公租房多。针对这些情况,为落实好党的惠民政策,第十六社区党支部积极拓宽思路,以“爱心超市”为载体,引导社区居民通过各种形式献爱心,同时把社区大党委成员单位和爱心团体的爱心资源,整合到“爱心超市”这个平台上,初步形成了以党建为引领、社区居民积极参与、汇聚社会力量关心关爱困难群众的局面。

    爱心超市以“扶贫济困、互助互济、汇聚爱心、传递关爱”为宗旨,以经济困难群体(低保对象、孤寡老人、重点优抚对象、残疾人和因突发事件造成生活困难的居民)为服务对象。超市设有义卖区、图书借阅区、捐赠区、免费兑换区、资源再回收等区域,兑换物品分为5分区、10分区、15分区、20分区、30分区五个等级。社区精心制作了“爱心积分储蓄卡”,积分项目分为扶贫帮困、心灵鸡汤、花蕾行动、安全守护神、城市美容师、文明先行者、社区“老娘舅”等7个大类19小项。志愿者每次完成志愿服务活动后就会给予相应的积分,每半年汇总一次并进行公示。爱心超市的物品价值根据市场价值确定兑换所需积分,每2个积分折合1元人民币,积分实行累计制,长期有效。

    为健全管理,社区还建立了超市管理运行监督机制,成立爱心超市监督管理委员会,负责超市运营期间的全程监管;制定积分兑换标准、积分卡积分兑换管理办法、兑换流程、积分兑换信息登记台帐等,签订合作服务协议。爱心超市还设置了专职服务人员岗位,安排专职人员负责调研和收集困难群众服务需求,引导超市服务项目设置,指导志愿者开展服务活动。

    社区低保户努尔巴哈·叶斯莫拉说:“真没想到社区有这样‘无价’的爱心超市,我以后一定多多参与社区活动,用爱心回馈帮助我的好心人。”

    第十三社区:“金色商圈·红色力量”

    营业许可证、食品经营许可证、工商年报……这些以往需要商户前往政府相关部门办理的业务,在独山子区西宁路街道第十三区设立的“红色驿站”就能“一站式”搞定。

    第十三区共有商铺163家,从业人员达762人。主要以餐饮及美容美发、养生馆等第三产业为主。绝大多数业主不是本地人、文化水平整体偏低,党组织工作呈现出边缘化状态。

    作为社会治理的“神经末梢和触角”,也是社区治理中最活跃的“细胞”。第十三社区积极推动社会治理向基层下移,积极探索在商圈开展城市基层党建的新路子,于2017年7月,成立红色驿站·党群服务中心,以“党建+商社联动”为主线,推进“城市15分钟服务圈”,形成“小事不出社区,便利就在身边”的良好局面,拉近政府机关和商圈的距离。

    为激发红色联盟引领强大活力,提升商圈城市基层党建工作服务效能,努力将“红色驿站”打造成服务商圈、服务企业、服务党员群众的商圈基层党建示范点,针对实际情况,2018年11月,第十三社区组织成立“商圈理事会”,启动“金色商圈·红色力量”品牌项目,依托“红色银行”“春风行动”“党徽在我心”三个特色服务文化项目,长效发挥“党建+商社联动”互动双赢的作用。

    第十三社区协调市场监管局,在“红色驿站”开通办理营业执照、食品经营许可证等业务,由“红色驿站”工作人员进行免费代办,每周联点单位市场监管局派专人轮值半天,现场进行答疑解惑,为商户提供“最多跑一次”的便捷。截至目前,已免费代办23份营业许可证,76份食品经营许可证,101份工商年报,为商户节省费用超万元。

    同时,社区实施网格政治责任区管理,推行爱心积分制度,以服务兑换服务,服务兑换商品的模式开展。通过规范升国旗活动,商户轮流当升旗手和护旗手,老红军讲战斗故事,送书籍入商铺等活动宣传党的政策,贯彻党的决定,并创建“党员示范铺”“党员责任区”,形成示范效应,点点滴滴聚集辐射更多的商圈从业人员积极向党组织靠拢,在党组织的“羽翼”下成长,以党建促进商圈的繁荣发展。

    第二社区:“红二团”引领党建

    在独山子区金山路街道第二社区部分沿街商铺的正门上,挂着这样一个醒目的牌子——“红二团指定暖心店”。

    第二社区始建于1957年,是独山子区最早成立的小区。该社区的主要特点是:老年居民多、困难群众多、民生问题突出。针对此类现象,第二社区党总支以“暖心、连心、凝心、聚心”为服务理念,命名“红二团”,寓意第二社区传承红色基因,发扬“红船精神”,团结辖区一切力量,打造一支理想坚定、忠诚为民、担当奉献的“红二团”志愿服务队伍。以此加强干部培养,强化队伍建设,形成人人争做“红二团”的一面镜子,人人要为“红二团”代言的良好氛围。

    通过实地考察,第二社区与辖区深受居民欢迎的商铺谈判会商,确定了超市、餐饮、美发等10家首批暖心店。居民根据参与社区各项活动情况获得暖心卡、连心卡、聚心卡3个等次的卡片,持卡到“红二团”指定暖心店消费享受6到9折不等的折扣。经过短短一个月的试运行,辖区越来越多的商铺纷纷主动报名加入“红二团”暖心店的行列。通过发挥“红二团”基层党建服务品牌效应,实现了为辖区居民提供实惠,为辖区商铺增加营收,居民与商铺互利共赢的良好局面。

    第二社区依托辖区企业、联点单位、社区志愿者、党员“红细胞”力量,与社区、工作队共同搭建“六位一体”聚心格局,整合各方资源,协调解决群众困难,并成立社区大党委,联动解决辖区内民生改善、综合治理、就医就业等热点难点问题。截至目前,辖区爱心企业等各支力量,认领解决电线老化、暖气不热、路面不平等民生问题十余项。依托全国志愿者平台发起服务项目、招募志愿者、“红细胞”党员等百余人,协助社区开展办公楼搬运、清扫、文化服务活动等二十余次,帮助社区解决难题。

    不仅如此,第二社区工作队及社区工作人员还深入居民家中,走访单元楼栋,广泛开展送政策、送法律、送服务,想法设法帮扶困难群体的“三送一帮扶”活动;通过定期召开楼宇恳谈会,面对面了解民情民意,搜集解决困难诉求;设立24小时服务热线,畅通问题反映渠道,第一时间答疑解惑;每周一的升国旗,社区还特别设立了“红二团”暖心服务站,为居民提供免费饮水及测量血压的服务。通过人性化的管理,第二社区亲情化的服务让辖区的各族居民感受到了别样的温暖,很多居民纷纷加入了社区的义务联防队、文化宣传队,成为“红二团”的一员,协助社区开展隐患排查、政策宣传等各项工作。应居民要求,社区还在升国旗仪式后开设了“群众的事儿群众说”两分钟专栏,辖区热心居民走上宣讲台,用朴实的群众语言帮助社区宣传政策法规,动员各族群众支持社区建设,参与社区管理,助力社区服务,实现了从要我参与到我要参与,从服务对象到社区服务员的转变。

    通过“健康体检”和“差异化”诊疗,独山子区230个基层党组织聚焦“病灶”,形成了查问题、找差距、补短板、争先创优的工作氛围。截至目前,共查摆问题1362个,整改1189个,基层党组织的“健康指数”得到全面提升。

 

时间:2019-10-23    来源:克拉玛依日报
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