今年62岁的吴承功是哈密市伊州区西河街道团结社区党支部书记。在基层工作的45年里，他执着坚守在平凡的工作岗位上，用实际行动践行着共产党员的初心和使命。

■扎根基层 服务群众

吴承功在伊州区社区党组织书记中年龄最大、服务基层年限最长。民情民意在一线掌握，民生诉求在一线解决，党的政策在一线落实，干部作风在一线转变，创新发展在一线体现，这是他的工作目标，也是他45年基层工作孜孜以求的。

作为一名基层党务工作者，吴承功注重年轻干部培养，先后培养了10名年轻干部，其中7人成长为独当一面的社区党支部书记或社区居委会主任。

阿也提·热依木是吴承功培养的一名优秀社区党支部书记。刚上班时，吴承功对阿也提手把手地指导，让她通过读报纸提高国家通用语言文字水平。2013年，经过组织考察，阿也提被推选为团结社区党支部书记。

吴承功多年来先后照顾过孤寡老人、下岗职工160名，协调解决就业岗位163个。他说：“为居民服务是我的本职工作。”

■创新工作 注重实效

吴承功曾在老城社区工作，初到社区，他建立社区党员档案，在辖区18个居民小区、216家商业网点、89座楼栋门口张贴了社区党支部班子成员的照片、联系电话和廉政监督电话，带领支部党员深入居民家中走访，以便更好地服务群众和接受群众监督。他在伊州区率先建立起2个“党风廉政教育大院”和3个“廉政文化长廊”。如今，老城社区党员达到202名。

吴承功把支持配合开展“访惠聚”工作作为基层组织建设的重要内容。通过社区党组织与“访惠聚”工作队充分融合、联合办公的方式，不仅促进“访惠聚”工作取得实效，还提高了社区干部综合素质。他还提出联系周边社区、村，建立“结对共建共同体”，签订《社区（村）“访惠聚”工作队“结对共建，协调发展”协议书》，建立“思想工作联做、维稳治安联防、风险薄弱联治、公益活动联办、环境卫生联搞、计划生育联管、社会文明联建、党员教育联抓、贫困对象联帮”的“九联动”工作机制，为辖区居民排忧解难。

老城社区空巢老人多，老有所养是社区工作难点、重点。2015年3月，吴承功开始筹划“老人日间照料中心”，为此多方奔走，筹集到了90万元。为建设社区新阵地，他申请经费263万元，新建了社区办公楼。为了改善优化小区环境，他找有关部门协调，先后投入373万元用于小区道路改造和绿化建设。

■牢记使命 一心为民

“本地大医院的专家要来为居民免费体检、送医送药了！”“门前的土路要铺柏油了，我们要告别土路了！”每当有好政策时，吴承功就及时来到各楼栋、平房居民区，把党和国家的好政策告诉每位居民。邻居之间为小事起了冲突、谁家小两口闹别扭，他总是一趟趟地去调解。

“老百姓的生活中什么问题都有，只要他们找到我这儿，我能解决的绝不含糊。”吴承功说。辖区一位年过七旬的老人，房子被楼上邻居家漏水淹了，楼上居民以房子常年不住为由，不愿承担责任。吴承功知道这件事后，拿上维修工具赶到现场，一进门就趴在地上开始修水管，漏水这家居民看到这一幕，觉得羞愧，主动表示愿意承担责任，赔偿损失。房屋修好了，屋顶不漏了，两家人积攒多年的矛盾也迎刃而解。

45年的辛勤工作，吴承功得到各级党组织的高度认可，先后获得全国优秀党务工作者、全国劳动模范等荣誉称号。