□记者/刘翔

近日，生态环境部授予第三批84个市县国家生态文明建设示范市县称号，新疆巩留县、布尔津县名列其中。加之首批获得此称号的昭苏县，新疆国家生态文明建设示范县已达3个。

如何加入国家生态文明建设示范市县这个国家级“朋友圈”？这块金字招牌又能为区域环境保护与建设、经济发展带来什么？巩留的青山、布尔津的河流与昭苏的草原……追寻这一串串生态文明建设示范创建的脚印，答案清晰可见。

统筹推进

擦亮生态“底色”

11月23日，一场小雪过后，巩留县一片银装素裹。清新的空气、碧蓝的天空、干净的巷道，令人倍感惬意。

“这几年，县委和县政府在生态建设方面下了很大功夫，经济发展的‘绿色含量’持续增加，城乡颜值不断提升。”巩留县居民王青芸说。

取得国家生态文明建设示范县称号，不是一蹴而就的事。正如王青芸所说，巩留县委和县政府的大力推动是关键。

“各地创建国家生态文明建设示范市县，首先要发布实施生态文明建设示范市县建设规划且处在有效期内，其次还要达到国家生态文明建设示范市县各项建设指标和满足《国家生态文明建设示范市县管理规程》的相关要求。”自治区生态环境厅自然生态保护处副处长王永斌说，“国家生态文明建设示范市县评价指标涉及生态制度、生态安全、生态空间、生态经济、生态生活、生态文化六大领域，细化出来共有40项指标，只有各地党委和政府高度重视，统筹推进，才能做好这项系统性工程。”

以我区新晋国家生态文明建设示范市县的两地为例——巩留县先后编制完成《巩留县生态县规划》《巩留县创建国家生态文明建设示范县实施方案》等近10个关于生态建设的规划和实施方案。布尔津县编制完成全县生态环境功能区规划，并完成《布尔津县土地利用总体规划》等规划的修编，按照生态环境功能区规划进行科学调整。

制度体系健全完善，开展工作便方向明、有抓手。目前，巩留县已实施背街小巷硬化46公里，老旧小区改造31个，全县绿化覆盖率达44%；布尔津县全面推动68个行政村环境卫生整治，取缔燃煤锅炉36台，企业生产锅炉全面使用清洁能源锅炉，大力推行河(湖)长制，县域内河流水质达到Ⅱ类标准，全县林草覆盖率达72.5%。

“强化制度建设，并在探索实践中不断丰富和完善，经济发展的生态‘底色’便会愈发亮丽，国家生态文明建设示范创建之路才会更为顺利。”王永斌说。

以点促面

发挥引领作用

布尔津县成功创建国家生态文明建设示范县，也为阿勒泰地区推进生态文明建设再上新台阶提供了宝贵经验。

作为国家重点生态功能区，阿勒泰地区坚决贯彻“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的绿色发展理念，提出从2018年至2020年，利用3年时间开展自治区生态环境保护示范区创建活动，分阶段、分步骤推进生态文明建设。

在布尔津县和哈巴河县成功创建自治区生态县、布尔津县成功创建国家生态文明建设示范县的带动下，阿勒泰地区其他县(市)正紧随其后，着力推动自治区生态县(市)创建工作。到2020年，阿勒泰地区力争将六县一市全部创建为自治区生态县（市）。

环境空气质量优良率达98%以上，县域地表水水质达到Ⅱ类以上，林草覆盖率达71%以上……作为2017年首批入选国家生态文明建设示范县的昭苏县，生态优势是其最大优势。

国家生态文明建设示范市县的称号，既是对一个地方生态文明建设成绩的肯定，又是一种激励。“获得这项荣誉的市县，是榜样和标杆，要发挥好示范引领作用。”王永斌说，“示范的意义就在于树立典型，以点带面。”

近年来，昭苏县坚持对自身严格“体检”，勇于刀刃向内找问题，每半个月就要对环境监测数据进行一次“会诊”，全面加强动态监管，进一步建立健全山水林田湖草系统治理机制，统筹推进生态文明建设。

对标昭苏县，今年伊犁哈萨克自治州各县（市）创建国家生态文明建设示范市县的积极性大幅提升，最终巩留县脱颖而出。

通过各示范县（市、区）的建设，当前我区生态文明建设和生态环境保护工作已初步形成以点促面、同步推进的体系，为我区生态文明建设提供了形式多样、鲜活生动的参考和借鉴。

行稳致远

形成创建梯次

创建国家生态文明建设示范市县的前提是要取得自治区生态县（市、区）称号。目前，全疆共有11个自治区生态县（市、区）。

“我在哈巴河县生活了70多年，现在这里的生态环境和以前相比有了巨大变化。”哈巴河县居民努乎马尔·桑斯孜拜回忆，“最早的哈巴河就一条街道，刮风尘土飞扬，下雨满地泥泞。如今到处是柏油路，春夏时节处处可见花草树木，整个县城如同一个‘绿色生态园’，环境优美，住着舒适。”

随着生态红利持续释放，哈巴河县旅游业发展迎来“活水源头”——去年，哈巴河县接待游客123万人次，实现旅游总消费10亿元，同比分别增长31.8%和78.5%。

哈巴河县生态、人居环境的改善以及第三产业的发展，与该县推动自治区生态县创建工作密不可分。而放眼天山南北，各自治区生态县（市、区）也都在绿色崛起中，努力推动以生态“打底”美化城乡“界面”，巩固提升以旅游业为主导的生态产业，达到以生态环境“高颜值”促进经济发展“高质量”的目的。

时下，哈巴河县正砥砺前行，力争到2020年创建为国家生态文明建设示范县。

“各地要筑牢绿色根基，成为区域内的示范者、引领者，只有这样，在争创国家生态文明建设示范市县时，才会有足够的信心。”王永斌说，下一步，自治区生态环境厅将利用多年来国家和自治区生态县（市、区）的建设成果，加强对各地生态文明建设示范创建工作的指导，形成“自治区生态县（市、区）—国家生态文明建设示范市县”的创建梯次。

乘着国家生态文明建设示范市县建设的东风，天山南北，一幅壮美的生态画卷正在保护与建设中徐徐铺开。