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绘就幸福平安新画卷
——我市全面推进平安城市建设综述
郝建美 王晓东

本报全媒体记者 努尔买买提·艾山 摄独山子区第十三社区党群服务中心调解室内,调解员正在开展调解。我市通过设立基层调解机制,力争将矛盾纠纷化解在萌芽阶段。

    “民为邦本,本固邦宁。”平安是人民幸福安康的基石。

    近年来,在市委的坚强领导下,我市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及第三次中央新疆工作座谈会精神,牢牢扭住新疆工作总目标,深入开展平安建设工作,通过切实增强平安克拉玛依的获得感、责任感和使命感,不断提升人民群众的安全感、幸福感和对社会稳定和长治久安的信心。

    加强顶层设计

    提高政治站位

    近年来,市委高瞻远瞩,牢牢把握习近平总书记关于“各级党委和政府要加强对平安建设的组织领导,研究解决体制性、机制性、政策性问题,切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任”的指示精神,加强党对平安建设工作的领导,优化顶层设计,坚持高位推动,确保了全市各级机关和部门切实把平安建设工作职责扛在肩上、抓在手上、落在行动上,从而推动平安克拉玛依建设迈上了新台阶。

    据市委政法委相关负责人介绍,我市建立健全了平安建设各项运行机制和工作制度,为平安建设工作提供了有力的机制保障,确保了各项工作有序开展。

    同时,全市各区、街道(乡、镇)、社区(村)建立了协调联动工作机制,理顺了工作职责,形成了市级统筹规划、区级组织实施、街道(乡、镇)深入推动、社区(村)具体实施的平安建设工作链条,形成了齐抓共管、协调联动的工作格局。

    据统计,2020年以来,市级层面共累计召开平安建设工作会议20次,针对影响社会平安稳定重点难点问题,统筹各部门共同研究解决,形成了问题联治、工作联动、平安联创、稳定共担的良好局面。

    凝聚民心民力

    巩固执政根基

    在平安城市创建工作中,市委始终牢牢把握习近平总书记关于“要牢牢把握新疆工作总目标,谋长远之策,行固本之举,在事关长治久安的深层次问题上聚焦发力”的指示精神,坚决贯彻落实自治区党委安排部署,强化统一指挥,找准方向定位,厘清工作思路,不断在强基础、补短板、利长效上下功夫,扎实开展平安建设各项工作,努力打造人人有责、人人尽责、人人享有的共同体,团结带领全市各族人民,坚决贯彻中央、自治区党委关于政法工作的一系列决策部署,从凝聚民心民力、巩固执政根基的高度,以民意为导向,持续加大民生投入,高度重视民生保障,做实做细做深平安建设工作,为全市经济社会健康发展营造了良好的社会环境。

    市委优化了基层社会治理体系。2020年疫情期间,建立了以联户长为基础、各路平安志愿者积极参与的志愿先锋团队107个,组织发动联户长守护在社区疫情防控“第一道防线”,24小时配合保安做好门岗值守、信息登记、扫码测温、车辆消毒等防控工作,联户长、平安志愿者队伍累计服务群众两万余户、四万五千余人,在收集化解涉疫矛盾、暖人心聚民心等方面构筑起基层群防群治的钢铁长城。

    2020年,我市被中央全面依法治国委员会命名为国家首批全国“法治政府建设示范市”。公众安全感调查结果显示,我市公众安全感逐年提升,对社会稳定和长治久安的信心不断增强。

    践行“枫桥经验”

    推进社会治理

    2020年,我市被确定为全国市域社会治理现代化第一期试点城市后,为有效推进市域社会治理工作,市委坚持和发展新时代“枫桥经验”,采取了多项举措,并取得了良好成果——

    健全完善了社会矛盾纠纷多元调处化解工作机制,构建了以人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”为基础,行业性专业性调解委员会为补充的多元调解工作模式,推动成立了以克拉玛依区、白碱滩区为示范点的“一站式”社会矛盾纠纷多元调处化解中心,整合各部门资源力量,实现了“一体化联合办公,一揽子调处解纷”。同时,以社区(村)调解委员会为小单位,充分发挥“一网多责、协作联动、责任共担”的管理模式,做好矛盾纠纷的排查调处,力争将矛盾纠纷化解在萌芽阶段。

    据统计,2020年,我市累计排查矛盾纠纷2239件,调解成功2229件,调解成功率达99.6%。

    重点推进了“多网合一”工作落地落实。目前,全市已划分完成市域治理网格483个。以独山子区为试点,推动“多网融合”新格局,优化整合党建、综治、城管等多网合一,精准划分了包含事、地、人、物、组织在内的全要素市域社会治理网格,真正实现了群众有所呼、网格有所应。

    组建了全市统一平安志愿者服务平台。按照“服务所需、志愿所能”原则,将志愿服务向法律宣传、交通文明等工作领域不断扩展,使平安志愿活动从单纯治安防范延伸到社会治理方方面面。

    据统计,目前,我市已共计组建平安志愿者队伍180支,累计招募平安志愿者7997人。

    深入平安创建

    提升幸福指数

    “克拉玛依很安全,不管多晚,我一个人回家都不会害怕。”

    “克拉玛依很安全,只要我需要帮助,警察就会及时赶到。”

    “克拉玛依很安全,这里的人都很善良,无须担心人身安全。”

    ……

    而今,提及我市的平安建设现状,市民总会这样描述。2020年,我市被授予“自治区优秀平安市”荣誉称号。此外,我市4个区、15个街道(乡镇)全部获得了“自治区优秀平安县(市、区)”及“自治区优秀平安乡镇(街道)”称号。

    在巩固现有平安创建成果的同时,市委坚定坚决贯彻落实新时代党的治疆方略,按照自治区党委的安排部署,全面落实平安建设各项措施,并发动广大人民群众积极参与,持续推动“平安细胞”创建工作。通过激发各最小平安单元的参与热情,推进平安家庭、平安店铺、平安单位等层级创建,铸牢全市最基层“平安细胞”。

 

时间:2021-02-22    来源:克拉玛依日报
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