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以只争朝夕的紧迫感大踏步前进
——白碱滩区(克拉玛依高新区)推进经济高质量发展综述
李旭 郑宇希
    

    7月11日,自治区推进经济高质量发展现场会在和田市召开。陈全国书记指出,要深刻认识加快推进经济高质量发展,是贯彻新时代党的治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标的要求,是充分释放和切实用好社会稳定和疫情防控红利的要求,是优化产业结构、发展特色产业的要求,是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的要求,是加强生态环境保护、建设美丽新疆的要求,是解放思想开阔视野、深化改革扩大开放的要求。

    今年以来,在市委、市政府和区委的统一领导下,白碱滩区(克拉玛依高新区)深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和重要指示批示精神,认真落实自治区党委“1+3”工作部署,坚持稳中求进工作总基调,扎实做好“六稳”“六保”工作,以改革的方法破解实体经济发展难题,以精准政策举措对冲疫情和国际油价下跌的影响,上半年,该区以时不我待的使命感、义不容辞的责任感、只争朝夕的紧迫感,保持定力、坚定信心,求真务实、真抓实干,不断推进经济高质量发展取得新成效。

    狠抓政策落实落地

    推动企业复工复产

    自新冠肺炎疫情发生以来,该区坚决贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作系列指示批示精神,认真落实自治区党委、市委市政府关于企业复工复产的工作部署,严格落实企业复工复产相关工作举措,实现农业、工业、商贸物流业等企业全面复工复产。

    首先,该区制定了《白碱滩区(克拉玛依高新区)商贸流通企业复工复业专项工作实施方案》《白碱滩区(克拉玛依高新区)商贸流通企业复工复产防疫工作规范》,全面落实疫情防控具体措施,结合“五统一”要求,协调第二人民医院为辖区三十余家企业相关负责人进行疫情防控工作培训;并通过微信、电话、现场检查等方式,严格落实零报告制度,及时获取企业员工健康信息。

    建立企业复工复产辅导员制度,指派专人担任企业复工复产辅导员,及时向企业传达国家、自治区及市委出台的各项政策,指导企业办理复工复产相关手续,掌握企业政策落实推进情况,收集企业遇到的困难问题,为17家企业协调解决问题约四十项。

    加强组织领导,落实行业监管责任。严格按照疫情防控要求做好人员返岗保障,累计协调疆外613名企业骨干员工及时返克返岗,率先通过包机包车等方式接回贝肯、正通、永升能源等公司员工177人,全力推进企业复工复产。截至目前,全区各行业406家中小微企业全部复工复产。个体工商户应复工复产2912户,已复工复产2900户,复工率99.59%。为辖区406家企业及2227户个体工商户降本减负1.14亿元,减免暖气费1297户232万元,节约用电成本63.01万元,节约煤炭运输费用1035万元。

    壮大特色优势产业

    推动传统产业提质

    石油化工方面,克石化公司分供氢系统及产品结构调整项目、100万吨/年悬浮床加氢装置项目已完成可研报告。北京宏福集团与北京华夏国能科技有限公司、北京中石大乾泰超临界萃取技术有限公司、克拉玛依市城市建设投资发展有限责任公司在该区投资建立克拉玛依宏福新材料有限公司,克拉玛依宏福新材料有限公司将以国际领先的针状焦萃取技术在该区建设年产10万吨高品质针状焦项目。克拉玛依金源精细化工有限责任公司10万吨/年烷基化项目,已完成形象进度67%。该项目建成后生产的烷基化油将有效帮助克石化公司汽油产品达到国Ⅵ标准。

    油田技术服务及机械装备制造方面,华油嘉业油气开发有限公司引进国际领先水平的BHGE国际油服公司旋转导向技术,已完成技术服务中心建设。智慧石油在九1-九5区块完成投资8400万元、美瑞科设备加工制造基地二期项目顺利开工建设。

    提升信息技术,搭建智慧园区线上平台。全面提升信息化建设水平和服务能力,编制了产业数字化发展工作季度任务清单,有效推进“链路中北亚”平台、“智慧园区”建融智合平台建设,拟新建的225个5G基站已通过市级专家评审,部门政务数据共享权责清单已初步梳理完成。

    创新招商引资机制

    推动重大项目落地

    该区梳理招商引资任务分解表,建立了一区多园协同招商工作机制,以标准化厂房、中试基地等产业孵化平台为依托,进一步“稳存量、寻增量”,加大招商引资力度。

    截至目前,该区共落实招商引资在建项目66个,其中续建项目34个,新建项目23个,总投资为47.9亿元,34个项目已完成可研、备案或公司注册,进入投资准备阶段;落实招商引资累计到位资金24.35亿,完成市投贸委下达的本年度目标任务(40亿)的60.9%。

    深入实施创新驱动

    增强产业发展实力

    建立以科技孵化、双创为核心的克拉玛依国家高新区科创孵化基地。截至目前,该区建有6个600平方米中试装置试验场地,1个2400平方米中试厂房、中控室、变电所、油罐区等主体设施、配套设施及公用工程系统,为入孵企业开展技术研发先导性实验提供基础保障。

    加速实现“一区多园”产业融合模式,推进自治区丝绸之路经济带创新驱动发展试验区工作。该区在全市首推“科技陪伴式”服务,大力培育创新型企业,通过“24小时内积极响应+上门一对一服务”,辅导15家企业通过2020年科技型中小企业认定,两家企业筹备知识产权认证体系认证,科技型企业服务覆盖率100%。

    持续抓好项目建设

    精心谋划储备项目

    建立项目联审联评和投资承诺制等“绿色通道”。对于项目前期工作成熟但资金未到位的投资项目,该区允许建设单位作出承诺后先行发布招标公告,确保资金到位后可在第一时间开标、第一时间开工,确保解决企业诉求、重点项目推进、招商引资等工作有序推进。

    推进重点项目建设。该区相关部门先后与中建集团、交建集团、北新路桥、中铁三局、十五局等国资企业进行了项目对接,采取EPC总包模式统筹规划项目,进一步节省项目时间,提高工程质量。

    精心谋划储备项目。该区已完成“十四五”储备项目录入重大项目库,加强向上衔接,不断更新项目库,对符合投向的“十四五”储备项目,积极申报中央预算、专项债等上级资金支撑。克拉玛依市甲醇氢燃料产业基地已纳入自治区“十四五” 氢能发展专题研究。

    不断优化营商环境

    努力提高服务效能

    该区持续完善“容缺受理+专项承诺+零审批+代办服务”的投资项目承诺模式。新签订投资承诺制项目4个,涉及总投资8586万元。

    提高服务效能,优化政务服务大厅服务。制定《AB岗零缺位制》,确保热线投诉、电话投诉、信件投诉等渠道投诉受理率100%。上半年受理投诉3起,回访满意率100%。进一步梳理大厅进驻事项实施清单,实现实施清单标准化。全面落实“双随机、一公开”监管工作机制,深化商事登记改革,企业申办时间压缩至2.5个工作日以内,持续优化营商环境。

时间:2020-07-24    来源:克拉玛依日报
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