习近平总书记指出，“基层是党的执政之基、力量之源。”

　　基层治理是国家治理的“神经末梢”，也是推进中国式现代化克拉玛依新实践的关键落脚点。作为克拉玛依市服务群众、基层治理的前沿阵地，克拉玛依区始终坚持以人民为中心的发展思想，从基层治理做起、做大、做实，通过一系列靶向举措带来一系列看得见的变化，让共建共治共享的幸福图景照进千家万户。

数智赋能提质，打通城乡基层数字服务快车道

　　目前，克拉玛依区7个街道（乡）、68个社区（村）已全面完成“AI小克”数字机器人部署，方便居民随时咨询办事，保障智能便民服务常开常用。集智能问答、一键办事于一体的“AI小克”数字机器人，已然成为克拉玛依区群众日常生活中的好帮手。

　　五年来，克拉玛依区深耕数字化基层治理建设，以诸如“AI小克”数字机器人这样的智慧工具为抓手，打通服务群众与基层治理的线上通道，用数字化手段为基层工作减负增效，交出一份智慧治理民生答卷。

　　基层治理数字化，离不开一体化平台支撑。克拉玛依区持续优化“一张表”数字化治理平台，围绕网格管理、数据治理、业务协同等九大功能开展多场业务培训，广泛收集基层工作人员优化建议并及时反馈完善。工作人员依托手机端入户走访，现场更新居民信息，完善数十万条群众个性化标签，辖区入户走访实现全覆盖，形成两万余篇民情日记。同时用好新时代“枫桥经验”线上系统，线上高效处置各类事项，结案率稳定在高位，推动矛盾化解由线下向线上延伸。

　　面向乡村区域，数字化建设同步提速增效。小拐乡迭代升级“云上小拐”数字乡村平台，居民可通过“云享庭院”版块体验线上认养种植，沉浸式感受线上“开心农场”的乐趣，收获自家认领的绿色蔬果；依托“高标准农田”特色模块，农户能够线上管理合同地块；人脸识别、碰一碰交互等便民功能也同步上线，全方位便利乡村生产生活。当地同步打造“e农先锋”党群服务站，整合产业孵化、人才培育、党群服务多项功能，以数字化平台持续赋能乡村精细化治理。

网格深耕细治，筑牢基层治理智慧化服务底座

　　7月14日，克拉玛依区网格中心接到12345政务服务热线群众诉求，北苑小区2栋楼外侧树木滋生大量臭虫，居民无法正常开窗通风，日常生活受到严重影响。群众希望相关部门尽快对小区外围树木开展消杀作业，彻底整治虫害扰民问题，恢复良好居住环境。

　　接到群众诉求后，克拉玛依区网格中心第一时间将工单转派至银河路街道办事处，街道高度重视，主动统筹多方力量，全力为居民排忧解难，获得群众称赞。

　　五年来，克拉玛依区始终聚焦群众急难愁盼，紧盯细微民生问题，联动属地街道、社区及职能单位精准施策、闭环治理，切实解决群众身边的烦心事、闹心事，持续提升辖区人居环境质量，全力守护居民安居乐业的生活环境。

　　民生诉求高效办结的背后，是基层治理体系的持续升级与迭代。五年来，克拉玛依区深耕网格治理主阵地，依托全域768个网格做实精准化便民服务，逐步构建起区、街道、社区三级协同联动、责任共担的城市综合管理新格局。

　　依托成熟的网格数字化体系，该区接诉即办服务效能持续攀升。克拉玛依区依托12345政务服务热线，全年24小时承担诉求受理服务。2023年10月，“一网统管”平台在辖区各街道全面落地推广，梳理设置2600余项社会治理事项。除受理12345政务服务热线工单外，还受理社区网格员、区级测评员、视频巡查、办不成事窗口、立克办随手拍等多方渠道的工单。2021年至今，累计受理处置各类民生工单80余万件，实现群众诉求事事有回应、件件有着落。

　　为破解城市治理碎片化、难点问题处置滞后等问题，该区创新推行城市管理片区长责任制，构建起区级统筹、街道落实、逐级推进的闭环工作体系。自2021年以来，各片区长常态化下沉辖区巡查，高效化解各类城市管理疑难问题353件，有效疏通城市治理堵点难点。

　　在高效处置诉求的基础上，该区跳出“接诉处置”的单一模式，通过梳理热线周报、汇总高频问题专报、联动多部门溯源研判，精准挖掘民生诉求背后的共性问题与深层诱因，同时结合周期性数据对比，提前排查潜藏的治理隐患，形成针对性治理建议，真正把矛盾问题化解在萌芽状态。

践行“枫桥经验”，多元调解绘就邻里和谐治理底色

　　4月12日，胜利路街道派出所收到辖区商户张先生送来的锦旗，以此感谢民警贴心化解经营纠纷。前后十余天，该派出所接连收获三面锦旗，得到辖区群众广泛好评。

　　多年来，该所深耕践行新时代“枫桥经验”，整合民警、社区、老党员、退休民警、司法工作人员等多方力量分层分类调处邻里、劳资、经营等各类矛盾，近两年来累计调处各类纠纷上千起，调解成功率稳定在98%以上，真正做到小事不出社区、矛盾不上交。实打实的基层治理实践结出了硕果，该所于今年成功获评全国第四批“枫桥式公安派出所”。

　　发生在派出所一线的暖心故事，也持续上演在克拉玛依区社会治安综合治理中心、各类行业调解组织以及众多个人调解室中，遍布全域的调解力量持续为群众排忧解难。

　　五年来，克拉玛依区深入践行新时代“枫桥经验”，持续优化矛盾纠纷预防化解体系，推动基层治理从被动处置向主动预防、分散履职向协同共治转变，全方位筑牢基层平安防线。

　　为切实提升矛盾化解质效，克拉玛依区整合多方治理资源，建成一站式社会治安综合治理中心，融合六大服务平台、五大解纷职能，设置14个专业化功能室，汇聚20家职能单位及社会组织力量，构建起多元协同的解纷格局，真正实现群众维权“最多跑一地”。自该中心运行以来，辖区累计受理化解矛盾纠纷4168起，化解率稳定保持在98%以上，切实做到案结事了人和。

　　在整合平台资源的基础上，克拉玛依区搭建起区、街（乡）、社（村）三级调解网络，组建多领域行业性调解组织，培育出“七色花”“银和之家”“铁老汉”等本土特色调解品牌，持续壮大专业化调解员队伍，让矛盾调解触角延伸至基层治理的神经末梢。

　　与此同时，克拉玛依区通过健全完善矛盾纠纷全流程闭环管理模式，严格规范统一受理、精准分流、联席会商、督办回访工作流程，常态化排查梳理矛盾隐患，实现从源头预防到末端治理的完整闭环，提升基层治理效能。

聚焦新就业群体，做实暖“新”关爱关心工作

　　走进克拉玛依河中心景区的“小哥来吧”，习习凉风吹去了夏日的燥热。奔波在街头的外卖、快递骑手，在这里接一杯水、短暂休憩，褪去奔波的疲惫。一个个暖心驿站，是克拉玛依区关爱新业态就业群体、深耕新业态党建的生动缩影。

　　五年来，克拉玛依区聚焦外卖骑手、网约车司机、网络主播等新业态就业群体，以党建为引领，持续做实做细关心关爱工作，不断完善服务阵地、丰富暖心举措，让奔波的新业态就业群体感受到城市温度。

　　克拉玛依区坚持常态化动态摸排新业态就业群体信息。在此基础上，该区成立美团、饿了么党支部，打造6条“暖蜂街区”、49个“暖蜂店铺”、81个“暖蜂驿站”，配套建成司机之家、“小哥来吧”等特色服务点位，全方位覆盖新业态就业群体日常休憩需求，并且依托各站点，联动司法、政务等部门开展骑士日、集体生日会等活动。

　　不仅如此，克拉玛依区常态化开展暖心关爱、表彰慰问工作，持续开展“聚蜂”行动、“红骑手”选树活动，为优秀从业者颁发聘书、赠送暖心礼包，并对见义勇为外卖员、爱心商户进行表彰慰问，传递城市温暖与正向能量。

　　在用心做好暖心服务的同时，克拉玛依区积极引导新业态就业群体主动反哺社会，组建58支专项志愿服务队与爱心送考志愿服务队，推荐优秀从业者参评各类先进荣誉、担任社会治理特邀代表，引导他们化身“城市移动探头”，主动参与城市治理，成为基层治理不可或缺的鲜活力量。

深耕民生福祉，多维服务兜牢基层惠民底线

　　正午时分，观自社康综合为老服务中心内老年食堂饭菜飘香，软烂适口、价格亲民的餐食，成为不少老年人就餐首选。在该中心，老人们还能享受康复护理，参加文体活动，“家门口养老”从愿景变为现实。

　　五年来，克拉玛依区持续织密社区养老服务网络，遵循“一街道一中心，一社区一站点”布局，构建起9个街道级养老服务综合体、59个社区日间照料中心（站点）相互联动的服务体系，运营10家老年食堂、58个助餐点。针对高龄、失能、残疾等困难老人，该区落地家庭养老床位、适老化改造、智能化养老等项目，累计上门服务6万余人次，精准回应特殊老年群体需求。

　　在养老服务持续提质的基础上，克拉玛依区持续织密民生兜底保障网络，常态化动态摸排困难群众情况，精准落实各类救助补助政策，切实做到应保尽保、应救尽救。与此同时，辖区婚姻登记便民服务同步提质增效，通过优化办事流程、深化婚俗改革、升级改造服务场所、常态化举办体现优秀中华传统文化的集体婚礼等多项暖心举措，持续提升便民服务温度。

　　各类民生服务落地见效，离不开一支稳定专业的基层队伍。克拉玛依区落实社区工作者“三岗十八级”薪酬体系，完成薪酬优化，稳步发放职业补贴，搭建起多层次薪酬激励机制。该区815名社区工作者积极报考社工职业资格考试，参考率达96.3%。系统化考前培训兼顾理论与实务，持续壮大专业化基层服务力量，为各项便民惠民工作夯实人才根基。