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克拉玛依市促进就业奖补办法

作者:   时间:2018-09-30   来源:克拉玛依日报

    第一条

    为贯彻自治区《关于进一步促进就业困难人员就业工作的通知》(新克党办〔2009〕7号)、《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》(新政发〔2016〕85号)和《关于印发<新疆维吾尔自治区就业资金管理暂行办法>的通知》(新财社〔2016〕157号)精神,进一步规范促进就业各项奖补政策,结合实际,制定本办法。

    第二条

    促进就业奖补项目包括:社会保险补贴、公益性岗位补贴、就业见习补贴、求职创业补贴、就业援助金、吸纳少数民族补贴、住房公积金补贴、企业吸纳就业贷款贴息补贴、就业创业服务补助、提供就业岗位奖励、一次性创业引导补贴、自主创业成功扶持奖励、创业场地房屋租金补贴、优秀就业见习基地奖励14项。

    第三条 社会保险补贴

    一、补贴标准

    (一)企业招用新疆籍劳动者社会保险补贴标准:

    1.各类企业当年新招用新疆籍劳动者的社会保险补贴,按企业实际为其缴纳的基本养老保险费50%给予补贴。补贴基数最高不超过自治区上一年度社平工资。

    2.中小微企业、劳动密集型企业和困难企业当年新招用新疆籍劳动者的社会保险补贴,按单位实际为其缴纳的基本养老保险费给予全额补贴。补贴基数最高不超过自治区上一年度社平工资。

    3.对服装、家纺、针织、地毯等终端产品生产类企业当年招录新疆籍劳动者,按单位实际为其缴纳的社会保险(基本养老保险、基本医疗保险和失业保险)给予全额补贴。补贴基数最高不超过自治区上一年度社平工资。

    (二)企业招用本市失业人员社会保险补贴标准:

    各类企业(单位)及个体经济组织和个体工商户当年新吸纳本市失业人员,签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,按照企业实际缴纳的基本养老保险费给予全额补贴。各类企业招用高校毕业生和就业困难人员的社会保险补贴标准,按企业实际缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险费之和给予全额补贴,其个人缴纳部分补贴给个人。补贴基数最高不超过自治区上一年度社平工资。

    (三)公益性岗位当年新吸纳本市失业人员的社会保险补贴标准,以自治区上年度社平工资的60%为缴费基数,按照单位为其缴纳的基本养老保险、基本医疗保险和失业保险费之和给予补贴。

    (四)本市人员从事灵活就业或自主创业人员的社会保险补贴标准,以不超过自治区上年度社平工资的100%为缴费基数计算的基本养老保险费。高校毕业生和就业困难人员从事灵活就业的社会保险补贴标准,以不超过自治区上年度社平工资的100%为缴费基数计算的基本养老保险和基本医疗保险费之和。

    灵活就业的范围主要指:个人或自愿组织起来在社区从事修理、修配、再生资源回收、便民理发、保健按摩、服务织补、果蔬零售、小百货、早夜市、小饭桌、家政服务等社区便民、利民服务性工作的,个体工商户雇工在7人以下的以及不具备签订劳动合同主体资格的其他灵活就业项目。个体工商户经营范围不包娱乐业及其它特殊行业。

    娱乐业是指为娱乐活动提供场所和服务的行业,包括经营歌厅、舞厅、卡拉OK歌舞厅、音乐茶座、台球、高尔夫球、保龄球场、网吧、游艺场、棋牌室等娱乐场所,以及娱乐场所为顾客进行娱乐活动提供服务的业务。特殊行业包括货运或客运出租业、典当业、拍卖业、信托寄卖业、汽车租赁业以及古玩、字画等贵重商品加工及销售业。

    二、补贴申请办理程序

    (一)社会保险补贴实行“先缴后补”,一次性划拨,按季度结算,并根据就业形式不同,采取不同的申请和拨付办法。享受社会保险补贴人员须先经各街道劳动保障事务所审核,区公共就业服务部门确认。

    (二)各类企业申请社会保险补贴的,须持有《企业社会保险补贴审批表》、录用人员基本信息花名册、《就业失业登记证》或《就业创业证》原件、企业与享受社会保险补贴人员签订的劳动合同、社会保险经办机构出具的上季度企业为享受社会保险补贴人员缴费的明细帐单等材料,可按季度向企业所在地的街道劳动保障事务所申报,经街道劳动保障事务所初审后报区公共就业服务部门审核,同级财政部门复核后,将社会保险补贴资金直接拨付企业,将补贴兑现的情况填写到《就业失业登记证》或《就业创业证》原件相关栏目。其中石油石化企业或市级购买岗位的企业申请社会保险补贴直接报市公共就业服务部门审核,由同级财政部门复核后,按年度将社会保险补贴资金直接拨付企业。

    (三)从事灵活就业或自主创业的人员申请社会保险补贴的,应持本人居民身份证、户口本、《就业失业登记证》或《就业创业证》原件、社会保险缴费证明、由社区劳动保障工作机构出具《灵活就业证明》等材料,按年度到户籍所在地的街道劳动保障工作机构提出申请,填写《个体、灵活就业基本养老、基本医疗补贴审批表》,对符合条件的,由街道(乡)劳动保障工作机构报区公共就业服务部门审批,由同级财政部门复核后,将社会保险补贴资金直接发给申请人本人,并将补贴兑现的情况填写到《就业失业登记证》或《就业创业证》原件相关栏目。

    (四)从事灵活就业的就业困难人员有下列情形之一的,不能享受社会保险补贴:

    1.未持《灵活就业证明》的;

    2.不按规定及时足额缴纳社会保险费的;

    3.享受社会保险补贴期限届满、且不符合可延长享受社会保险补贴条件的;

    4.达到法定退休年龄的;

    5.其他形式已实现就业的;

    6.弄虚作假,骗取社会保险补贴的;

    7.不服从街道(乡镇)、社区劳动保障工作机构的管理,不接受街道(乡镇)、社区安排的公益性岗位劳动的;

    社会保险补贴期限为劳动合同实际履行期限,最长不超过3年(以初次核定其享受社会保险补贴时时间为准), 在社会保险缴费地享受社会保险补贴。“4050”人员社会保险补贴不受限制,可按劳动合同的实际履行期限延长至法定退休年龄。

    第四条 公益性岗位补贴

    一、补贴标准

    享受公益性岗位补贴的人员范围为本市零就业家庭、享受城镇最低生活保障人员、连续失业一年以上的“4050”人员、区残联核定的未完全丧失劳动能力的残疾人员、区政法委、区司法局核定的刑满释放人员、连续失业一年以上且无社会保险缴纳记录未注册工商营业执照的人员。公益性岗位补贴标准按照本市最低工资1.5倍给予补贴。公益性岗位劳动合同实行一年一签制,“4050”人员补贴期限可延长至法定退休年龄外,其余人员最长不超过3年。

    二、补贴申请办理程序

    在公益性岗位安置就业困难人员就业的单位,可按季度向公共就业服务部门申请公益性岗位补贴。公益性岗位补贴申请材料包括:《公益性岗位补贴审批表》、符合享受公益性岗位补贴条件的人员名单及《身份证》复印件、《就业失业登记证》或《就业创业证》复印件、发放工资明细账(单)、单位在银行开立的基本账户,就业困难人员认定证明、社会保险缴纳证明等凭证材料,经市、区公共就业服务部门审核,同级财政部门复核后,从就业专项经费中给予补贴。

    第五条 就业见习补贴

    一、补贴标准

    企业及其他组织的见习人员范围为离校未满三年全日制大专及大专以上的学历的毕业生;机关事业单位及社区见习人员范围为全日制大专及以上学历的应届毕业生。就业见习期限最长不超过1年。企业及其他组织的见习人员,按当地最低工资标准给予生活费补助,按不低于当地最低工资标准的50%发放岗位补助;机关事业单位及社区的见习人员见习补助标准为本市最低工资标准。见习单位为见习人员办理意外伤害保险。对见习期未满即与见习毕业生签订2年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的,可将剩余期限见习补贴补发给见习单位。

    二、补贴申请办理程序

    就业见习补贴申请材料包括:参加就业见习的人员名单、就业见习协议书、见习人员《身份证》、《就业失业登记证》或《就业创业证》复印件和大学毕业证书复印件、单位发放基本生活补助明细账(单)、单位在银行开立的基本账户等凭证材料,经公共就业服务部门审核后,财政部门将资金支付给单位。

    第六条 求职创业补贴

    一、补贴标准

    享受求职创业补贴的人员范围为父母或本人正在享受城乡居民最低生活保障、残疾或已获得国家或生源地助学贷款的毕业年度高校毕业生(含同等条件的技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生)。符合以上条件之一的毕业年度高校毕业生,可在就学地申请一次性求职创业补贴,补贴标准为每人800元,由毕业生所在高校组织符合条件的毕业生在离校前集中申请求职创业补贴。

    二、补贴申请办理程序

    求职创业补贴申请材料包括:毕业年度高校毕业生(含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生)获得国家助学贷款的证明材料、本人身份证件复印件、残疾毕业生和低保家庭毕业生的证明材料、大学毕业证书、个人银行账户等。各高校要对申请材料进行初审,并将初审通过的申请补贴人员名单在所在高校内公示。各高校将公示无异议的申请补贴人员名单及申请材料汇总报送高校所在地人社部门。人社部门应及时对申请材料进行审核,审核通过后将补贴发放人员名单报送高校所在地同级财政部门。财政部门负责发放补贴资金。

    第七条 就业援助金

    一、补贴标准

    社区就业援助金主要用于本市就业困难人员和高校毕业生开办的小商店、小餐厅、小作坊、小饭店等微创项目的创业补贴,补贴标准不超过5000元。三年之内不对其进行帮扶、不得重复申请。

    经市、区统筹城乡就业和职业培训工作领导小组同意,也可集中使用到第二产业和第三产业就业岗位开发,如便民服务、就业创业为一体的小市场、小巴扎等。

    二、补贴申请办理程序

    由申请人向户籍所在街道劳动保障所提出申请,经街道劳动保障所进行初审,报区级公共就业服务部门进行审核,同级财政部门复核后拨付就业援助金。

    申请人员申请就业援助金须提供以下材料:(1)本人居民身份证、《就业失业登记证》或《就业创业证》复印件、就业困难人员认定证明复印件;(2)从事微利项目营业执照;(3)本人银行卡复印件;(4)毕业证复印件。

    第八条 吸纳少数民族补贴

    一、补贴标准

    企业当年新招用本市户籍少数民族失业人员,并签订3年以上劳动合同,依法缴纳各项社会保险的,每招用1人,给予 5000 元的补贴。补贴分3年补齐,第一年每人补贴2000元,第二年每人补贴1500元,第三年每人补贴1500元。

    企业当年新招用本市户籍少数民族失业人员,达到上年度少数民族人口自然比例的,每名少数民族失业人员再增加1000元。本办法所称少数民族是指:维吾尔族、哈萨克族、蒙古族、柯尔克孜族、锡伯族、塔吉克族、达斡尔族、乌兹别克族、塔塔尔族、俄罗斯族。

    二、补贴申请办理程序

    企业须提交《吸纳少数民族补贴审批表》、录用人员基本信息花名册、《就业失业登记证》或《就业创业证》原件、劳动合同、社会保险经办机构出具的企业缴费的明细帐单、发放工资明细账单等材料,可按年度向企业所在地的街道劳动保障事务所申报,经初审后报区公共就业服务部门审核,同级财政部门复核后,将贴资金直接拨付企业,将补贴兑现的情况填写到《就业失业登记证》或《就业创业证》原件相关栏目。

    第九条 住房公积金补贴

    一、补贴标准

    企业新吸纳本市失业人员,签订1年以上劳动合同并为其缴纳各项社会保险费和住房公积金的,给予住房公积金补贴,补贴标准为克拉玛依市最低工资标准为缴费基数的企业缴纳部分,补贴最长期限为36个月,以初次核定其享受住房公积金补贴时间为准。

    二、补贴申请办理程序

    享受住房公积金补贴人员须首先经市、区公共就业服务机构审核,市、区公共就业服务部门确认。由企业先按本单位应缴纳的住房公积金总额连同个人应缴纳部分,按月向住房公积金管理机构申报缴纳。企业在申报缴费时应将其招用的享受住房公积金补贴人员缴费情况单独列出,缴费后由住房公积金管理机构出具证明,季度末填报《企业住房公积金补贴审批表》,到企业所在街道劳动保障事务所申报,经街道劳动保障事务所初审后报区公共就业部门审核,同级财政复核后将住房公积金补贴资金直接拨付给企业。

    企业申请住房公积金补贴须提供区公共就业部门认定的享受住房公积金补贴人员名单、《企业住房公积金补贴审批表》、《就业失业登记证》或《就业创业证》复印件、企业与享受住房公积金补贴人员签订的劳动合同、社会保险经办机构和住房公积金管理机构出具的缴费证明、企业在银行开立的基本账户等相关材料。

    第十条

    企业吸纳就业贷款贴息补贴

    一、补贴标准

    企业当年新吸纳本市失业人员10人以上,与其签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费,在国家规定的金融机构取得贷款的,可享受每人每年5万元贷款额度的贴息(企业吸纳就业贴息贷款计划当年有效,企业贷款贴息标准按照银行基准利率计算)。贷款贴息期限为一年。

    二、补贴申请办理程序

    企业申请贷款贴息的,需向市人社部门提出书面申请,提供吸纳人员签订的劳动合同、缴纳社会保险证明等资料,市人社部门和财政部门共同审核后,下达企业贴息贷款额度计划。各企业在国家规定的金融机构取得贷款后,向各区公共就业服务部门递交银行贷款协议、流水清单、《企业吸纳就业贷款贴息审批表》等资料按季度申请补贴。

    第十一条

    就业创业服务补贴

    就业创业服务补助用于公共就业服务机构能力建设,重点支持信息网络系统建设及维护等。各级财政部门根据公共就业服务机构享受财政补助编制内实有人数,并结合承担的免费公共就业服务工作量,由同级财政在部门预算中统筹安排人员、公用经费和必要的项目经费。

    一、补贴标准

    在工商行政部门登记注册的职业中介机构,可按经其就业服务后实际就业的城镇登记失业人员人数向公共就业服务部门申请就业创业服务补贴,补贴标准不超过每人150元,每人每年只享受一次。

    在工商行政部门登记注册和经人社部门批准的职业中介结构或劳务经纪人,对成功介绍农村贫困家庭劳动力与当地企业或农业经济组织签订劳动合同或劳务协议且稳定就业6个月以上的,按每成功介绍1人就业给予50元就业创业服务补贴,每人每年只享受一次,不得与自治区农村富余劳动力以奖代补资金重复申领。

    (下转11版)

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