一年销售超过１３０亿元，已覆盖传统出版所有领域――
■将颁布相关管理办法
■鼓励国有资本进入
日前于北京举行的第二届中国数字出版博览会上，工作人员在展示“电子纸”。 范继文摄
“中国的网络出版已覆盖了传统出版的所有领域，呈现四大发展特征。”记者今天从新闻出版总署获悉，针对迅猛发展的网络出版产业，新闻出版总署即将颁布互联网出版管理办法，制定科学的网络出版准入门槛，并鼓励国有资本进入网络出版领域。
新闻出版总署音像电子和网络出版管理司副司长寇晓伟介绍说，最新统计显示，全国现有的８０多万个网站中，涉及出版的网站占２５％，这些网站的编辑量超过总编辑量的４０％左右，从业人数超过４万人。网络出版年总销售收入超过１３０亿元，并带动相关产业增加产值１５００亿元左右。
经过１０多年的发展，我国的网络出版产业目前已覆盖了传统出版的所有领域。网络学术出版、网络图书、网络杂志、网络报纸、网络文学、网络音像、网络游戏、网络教育、网络地图、手机出版等新业态发展迅猛。
寇晓伟表示，在市场需求和技术创新的促进下，网络出版呈现出四大发展特征。
第一，两头热。网络出版发展不均衡，学术文献出版和大众消费出版两头热。学术文献数据库出版已经找到了较好的盈利模式，形成了学术研究、信息采集、资源建设、网上服务、知识产权保护等较为完善的产业链；而网络游戏是网络大众化的突出代表，是目前所有互联网信息服务业里市场化程度最高、盈利模式最成熟的产业。
第二，平台化。由于互联网突破了传统的地域界限，取消了中间环节，传统出版产业靠地域分割市场的局面被彻底打破。在这样的市场环境中，想要生存下来，网络出版企业只有成为一个强大的网络平台，或成为一个人人皆知的品牌。例如清华同方的清华期刊网，目前收集的期刊已达７６０多种，占中国所有期刊总数的７５％。此外，新浪在网络新闻、百度在搜索领域的品牌影响力，都说明了平台化在竞争中的重要地位。
第三，集约为王。信息产业的竞争规律是，３０％甚至更少的企业将会拥有７０％以上的市场，而互联网产业的竞争更为激烈。例如较早进入电子图书领域的北大方正、中文在线等几家企业，虽然不是传统的出版单位，但已将全国５００多家图书出版社，１２０多万种的图书资源进行了数字化的整合集成，从而占据了中国电子图书市场９０％以上的份额。
第四，社区化。据统计，中国约有８０％的网站具有独立的社区，其中有６０％的网民通过社区寻找问题的解决方案，３３．５％的社区网民消费行为受到社区论坛经验的影响。越来越多的出版网站也开始通过用户参与性、互动性和主题特性，形成了具有用户归属感的出版内容增值服务。
寇晓伟透露，新闻出版总署即将颁布互联网出版服务管理办法。此外，总署正在制定科学的网络出版准入门槛，对从事网络出版的企业实行审批制和许可制。
据悉，下一步新闻出版总署将重点开展两方面工作：一是全面整合出版资源，消除传统出版产业与网络出版产业的界限束缚，促进不同出版形态之间优秀品牌出版物的相互融合。二是鼓励国有资本进入网络出版领域，确定国有资本战略投资主体地位，通过兼并、资本重组、强强联合等不同形式，打造一批包括网络游戏企业在内的航母级网络出版企业和企业群，整体提升我国网络出版产品的供给能力，增强国际竞争力。
寇晓伟表示，希望传统出版企业尽快转变观念，把丰富的出版资源及时、有效地转到互联网上去。同时，新闻出版总署将会同其他部门，继续加大对网络盗版以及淫秽色情内容等的监管和查处力度。
