财政部和中国人民银行负责人２０日表示，中国将于近期首次在全国发行针对个人投资者的储蓄国债（电子式）。这种国债的利息收入免征个人所得税，发行利率高于相同期限银行储蓄存款税后收益。
有关负责人表示，储蓄国债（电子式）是由财政部面向境内中国公民储蓄类资金发行的，以电子方式记录债权的不可流通人民币债券。它与中国原有的凭证式国债一样都是储蓄国债的一种，是由一国政府面向个人投资者发行的，以吸收个人储蓄资金为目的，满足长期储蓄性投资需求的一种不可流通国债。这两个品种将在中国长期并存。
储蓄国债（电子式）具有针对个人投资者、不可流通、采用电子方式记录债权、收益安全稳定、鼓励持有到期、手续简化和付息方式较为多样等特点。
负责人表示，中国从１９９４年开始发行凭证式国债，但由于凭证式国债采取了“中华人民共和国凭证式国债收款凭证”记录债权，难以建立全国统一的发行系统作为技术支撑，导致凭证式国债发售进度的透明度不高，且发行额度在不同银行、不同地区间的调剂比较困难。
自２００３年起，财政部会同中国人民银行开始了储蓄国债创新的研究。本次财政部会同中国人民银行选择部分商业银行为试点，面向境内中国公民发行的储蓄国债（电子式），就是丰富国债品种、改进国债管理模式、提高国债发行效率的一种有益创新，不仅有利于最大限度地服务和方便人民群众，而且也符合国际通行做法。
负责人表示，在未来一段时期内，财政部将会同中国人民银行，根据时代发展和投资者需求变化，不断完善相关制度，扩大试点范围，推出新的品种，力争将储蓄国债（电子式）发展成为老百姓最欢迎的投资品种之一。
据悉，中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、招商银行和北京银行等七家银行已获得储蓄国债（电子式）的代销试点资格。总共预计将有６万多营业网点参与此次发行，覆盖了全国绝大部分省份和地区。
