近日,吉林省吉林市警方打掉了一个专门盗窃路边停靠车辆内物品的"弹弓砸车党"。两名犯罪嫌疑人用自制的弹弓和钢珠将车窗玻璃打碎,然后偷走车内的钱包或贵重物品。据交代,两人作案至少50余起,其中案值最大的达3.5万元。然而警方在调查中发现,由于许多受害者都没有报案,一些案情最后无法进行核实。
一位办案人员感慨,目前市民们对被窃事件的"承受能力"正在日益增强。据他掌握,大约有近一半的人在失窃后不向警方报案,而对于像丢失自行车这类的现象,失窃后报警的市民不到10%。
面对窃贼,失主们为何患上了"报案缄默症"
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认倒霉、怕麻烦、顾虑多——不报案的诸多理由
记者在调查中了解到,市民们遭窃后不报案有多种原因:一些市民会自认倒霉了事;一些市民觉得丢的东西并不贵重;还有许多市民存有这样那样的顾虑,有的认为即使报了案,公安机关也不一定会受理。
大学三年级的学生于蕾逛街时丢过一次钱,就没有报警。那是今年初开学前的事,于蕾从学校附近的储蓄所取了500元钱,准备上街买件衣服。后来发现钱和学生证都不见了。
说起为什么不报案,于蕾表示:"报案毕竟只是补救措施,还是接受教训多加防范更重要。我现在就吸取了教训,上街时尽量不拎包,尽量少带钱,带的钱也都搁在贴身的口袋里,这样就不太容易被偷了。"
公司职员张振宇对记者说:"要是被偷的东西不是特别贵重,我肯定不报警,犯不着惹那麻烦。公安机关只对涉案数额较大的案子感兴趣,像丢个手机、自行车这样的小案子,人家根本管不过来,所以还是别浪费自己的时间和精力了。再说报案太麻烦,警察一般都问得很详细,什么家庭状况、收入情况等比较私密的问题都要涉及,而警方调查时也会耽误大量的时间。"
记者在采访中了解到,还有一些市民不报案是担心受到惯偷报复。李晓杰是一家床上用品商店的老板,今年年初以来店里共被小偷"光顾"了3次,丢失了几千元的货款。接连被窃后,她曾打算去派出所报案,但旁边几位邻居提醒她:"小偷对店里的情况这么熟悉,肯定是惯犯。你要是报了案,就算把他捉住也关不了几天,出来以后报复你怎么办?"李晓杰因此打消了报警的念头。
在调查中记者还发现一些市民因为不懂法,竟然认为报案是需要花钱的,生怕花钱报了案而案子又破不了,白白浪费时间和金钱,最终选择了不报案。
失窃后及时报案应该成为每个公民的一种责任和义务
很多市民在遭遇盗窃后不报案,使公安机关在工作中常常遇到这样的尴尬:费尽周折破获一系列抢劫案或者盗窃案,犯罪嫌疑人已经被抓获,钱物也已被追回,但就是没有受害人来认领。
吉林市昌邑公安分局运河里派出所的石国瑞副所长认为,如果事发后失主不报案,警方在费尽周折抓获了犯罪嫌疑人之后,往往无法获取失主陈述及现场勘查笔录等证据,有时甚至因为找不到失主证据不足而只好把一些犯罪嫌疑人放了。使他们得以回到社会上继续作案。从这一意义上说,不报案无异于纵容犯罪。
吉林市仁和律师事务所的张明举律师也认为,失主有案不报现象,不论出于何种原因,都在客观上助长了犯罪活动,给司法机关惩罚盗窃行为造成了障碍。我国刑事诉讼法第四十八条规定:"凡是知道案件情况的人,都有作证的义务。"这就是说,不仅是失主,包括其他知情者在内的所有公民都有揭发检举犯罪行为的权利和义务。
张明举说,在失窃或受到其他侵害后能够挺身而出,积极向警方报案,应该成为每个公民的责任和义务。
报警方式和反馈机制也应不断完善
采访中,一些市民反映,失窃后不去报警也与当前的报警制度有关。虽然现在可以通过110报警,但对于财物失窃一类案件更多地还是要到派出所去,不管失窃数额多少,都要按照询问、填表、签名等程序,进行详细的说明和登记,一些市民感觉很繁琐。
为此有些市民建议,公安机关在办理失窃一类日常案件时,应该探索更灵活多样的报警和办案方式。例如,可以尝试建立专门的报案网站,让市民们在网上进行报案,在要求报案者留下真实姓名、地址、电话等信息的同时,设置保密程序,严格保护报案人的权益。这样一来,报案者肯定会增加。
在治安大队工作的梁兴越民警说,盗窃案是目前发案率最高的一类案件,传统的报案和办案模式,难免会使一些市民觉得麻烦,公安机关创新报警、办案模式很有必要。现在一些地方的公安机关已经意识到了这些问题,并进行了一定的尝试和探索,比如在社区中建立信息员制度,经常性地收集和了解一些小的盗窃案件,帮助市民进行报案。
此外,一些市民认为,除了在报警机制上,在反馈机制上也应该进行完善和创新。
曾经留学德国的某公司经理黄悦飞向记者说,在反馈机制上,国外的一些作法值得我们借鉴。据黄悦飞介绍,有一次,他在德国不来梅市的寓所遭小偷"光顾",报案后警署立即建档立案,并发给他一个查询号码。根据这个加密后的"钥匙",他可以随时登录当地警署的网站查看破案情况,还可以在线补充案情的相关线索。而警署每隔一段时间也会及时向他通报案件侦破工作的进展情况。形成对照的是,有一次他在国内失窃后,报了案却很长时间没有得到回音。这使他觉得,公安机关也应通过建立有效的机制,在市民报案后给以充分、及时的回应,这样市民们报案的积极性自然会不断提高。