建设和谐社区，夯实和谐克拉玛依的社会基础。强化社区党建，加强社区组织建设。引入市场理念，积极鼓励发展多种所有制形式的便民利民社区服务实体。推进社区自治，增强社区的服务功能。把流动人口纳入城市社区管理，营造人人平等的良好风尚。加强社区文化建设，大力培育、发展和规范各类中介组织。

    构建全方位的社会稳定大防控体系。一是要密切关注民族分裂活动和暴力恐怖活动的最新动向，制定各种防范、打击预案，严密防范和坚决打击“三股势力”的分裂破坏活动。二是要把“平安创建”活动纳入到建设和谐社会中来，进一步加强城市社区治安管理，把预防和减少犯罪融入和谐社区建设。三是要大力进行马克思主义宗教观和党的宗教政策的宣传教育。四是要依法加强对宗教事务的管理，引导宗教与社会主义社会相适应。五是要抓紧建立社会预警机制。

    构建及时有效的社会矛盾纠纷大调解体系，正确处理新形势下的人民内部矛盾。一是要建立和完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制。二是要加强矛盾纠纷的排查工作。三是要把握原则，坚持“可散不可聚、可顺不可激、可解不可结”的方针。四是要积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律。五是健全人民群众信访渠道畅通机制。六是加强基层党团组织建设，提供坚强的组织保证。

    建立健全应急管理体系，提高应对公共危机的能力。强化危险源的排查、跟踪、监控，努力消除各种安全隐患。建立和完善公共安全教育和培训体系。组建政府专业救助力量，建立专群结合的应急救援系统，探索市场经济运行条件下城市公共安全应急管理的运行机制，保障资金投入和应急物资储备。加强各种自然灾害预测预报，提高防灾减灾能力。

    加强国防建设。按照“平战结合”、“军民结合”的原则，进一步完善国防动员体系。充分发挥国防教育基地的功能作用，强化全民国防观念，落实拥军优属有关政策，巩固全国双拥模范城的创建成果。

    加强安全生产，保障人民群众生命财产安全。牢固树立安全第一的思想，建立严格的安全生产责任制和问责制，着力建立安全生产长效机制，坚决防止重大安全事故。坚持安全第一、预防为主、综合治理，强化企业安全生产责任，健全安全生产监管体制，加强安全生产设施建设。切实抓好石油石化等高危行业的安全生产，有效遏制重特大事故。加强交通安全监管，减少交通事故。