构建和谐克拉玛依

<市委意见>"三统筹""全方位"为油城发展定位

作者：袁舟滨来源：克拉玛依日报 2006-04-13 21:06:26

     2005年11月，克拉玛依市委出台了《关于构建和谐克拉玛依的意见》。“意见”就建设富裕克拉玛依，提出“三统筹”、“全方位”。

　　 “三统筹”即统筹经济发展，提升城市综合竞争力；统筹区域发展，增强城市实力；统筹城乡发展，建设社会主义新农村。

    在统筹经济发展中，突出资源优势，做大、做强石油石化经济，实现油田原油产量位居西部第一、中油集团公司前列。同时，统筹中央企业和地方经济的协调发展，谋求石油石化产业地区效益最大化。

　　突出比较优势，加快大农业开发，将我市农业综合开发区建设成为具有“国际水准、国内一流”的农业示范园区。

　　突出区域特点，形成一批技术水平较高、具有一定规模和竞争力的龙头企业，带动第三产业的发展。进一步发挥石油石化及工程技术服务工业体系优势，推动地方中小企业与中央企业形成协调合作的企业网络，提升整体竞争能力。

　　突出政策优势，鼓励民营资本投资石油化工业、农业综合开发、旅游业及其配套的服务业、社会中介服务业。鼓励改制企业开拓区外市场。申请建商业银行，突破资金限制。

    在统筹区域发展中，根据各区特点，做好城市总体规划、城镇体系规划和土地利用规划，明确各区的功能定位和主攻方向，使资源和生产要素在区域内优化组合，构造各自特色鲜明的区域经济。

    在统筹城乡发展中，充分发挥城市对农村的辐射和带动作用、工业对农业的支持和反哺作用，促进城乡良性互动，区域共同发展。

    “全方位”即全方位推进改革开放，增强城市活力，创造一个亲商、富商、安商的良好氛围。争取一批知名度大、科技含量高、带动力强的外资大项目落户克拉玛依。鼓励和支持有条件的企业“走出去”，到境外投资。