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| 探索都市化群众化党报的办报之路 | | 作者：唐跃培 来源：克拉玛依日报 2006-02-22 20:17:48 | 转眼间，《克拉玛依日报》已经一岁了。一年来，日报在市委和全市各界的关爱下成长，在日报社会体员工心血和汗水的滋养下成长，在全市各族读者的审视下成长，在全疆同行的关注下成长。时至今日，我们才可以以肯定的语气宣告：《克拉玛依日报》创办成功了。在短短一年的时间里，她已经以自己的竞争力、影响力而不仅仅是以市委机关报的身份，成为了克拉玛依市无可争议的主流媒体。
事非亲历不知难。回首日报诞生前后这一年多的日子，酸、甜、苦、辣、咸，惊、喜、忧、惧、乐，其滋味有如父母精心养育孩子，又如青年痴心追求爱情。
现在，在日报创刊一周年之际，我们把日报人这一年多来的做法、想法简要总结如下。对日报人而言，这是一种纪念。对读者而言，这是一份说明。对新闻界的同行而言，这是对一种探索或一种办报方式的记录。
依靠后盾：各方支持，打牢基础
二十多年来，我国的报业随着改革开放的推进已有突飞猛进的发展。时至今日，那种低起点、低成本、渐进式扩大规模的办报方式已经没有成功的可能。出一张有影响力的报纸，首先必须是内容丰富的报纸。报纸的内容是靠具体的版面来承载的，没有相当的版面规模，内容就不可能丰富，也就不可能有多大的影响力。也就是说，如果没有足够的版面，还停留在四开四版、四开八版或每周两期、三期的规模，那么，一张新报纸就无法打开局面，甚至无法在市场上立足。
而众所周知，没有足够的经济支撑，报纸就不可能有足够的版面规模。
经济支撑从何而来？
克拉玛依是一座独特的城市，从报业经济的角度分析，她有以下特点：①
人口规模小，全市只有三十来万人。② 区域分布广，三十来万人分布在9500平方公里的广袤土地上，独山子区、乌尔禾区与中心城区的距离都在100公里以上。③
产业结构单一，商业欠发达，这意味着广告产品、交流信息的欲望不强。④
福利观念强，城市人口以国企职工为主体，长期的福利待遇养成了不愿花钱看报的习惯……
这些特点注定了这么一个事实：在克拉玛依办报，无论报纸办得怎么样，发行量和广告额都不可能太大。在相当长的时期内，要自负盈亏办一张城市日报是不可能的。
既然报社无法通过自身的努力获取足够的经济支撑，那就必须向外求助。
向谁救助呢？引进外资？即使有人愿意投资，政策也不允许。与实力强大的其他媒体联合？不仅可能出现经济上、人事上的无穷纠纷，而且很容易丧失舆论的主导权。
剩下的其实只有一条路，其实剩下的也是最好的一条路，那就是求助于市委。既然日报是市委机关报，是市委市政府和全市人民的耳目喉舌，市委市政府当然有义务有责任给报社足够的滋养，保证自己耳聪目明、嗓音宏亮。
于是，我们反复采取各种方式向市委说明情况，争取市委的理解和支持。2005年7月1日，市委常委会做出决定：由市政府和驻市的中央企业新疆石油局、新疆油田公司、克拉玛依石化公司共同出资，解决日报社的办公场所、车辆、印刷设备、编采自动化设备以及经费补贴问题，从根本上解决了日报以每期16个版、每周至少120个版（维、汉文）这一规模出版的硬件和运行费用问题。就目前的状况而言，我社拥有的编采、印刷设备，在新疆各地州市中无疑是比较先进的，有的设备在西北也是绝无仅有的。
其实，市委对日报社的支持远远不止这些。为了解决报社的编制问题，市委书记专门召开了书记办公会，市长亲自出面协调。为了申办日报的刊号，市委书记、宣传部长多次向上级主管部门提出请求、讲明情况。
当然，克拉玛依的经济实力比较强，这是报社获得足够经济支撑的前提条件。但是，正如俗话所说，有作为才能有地位。作为报社自己，也要给市委一个强力支持自己的理由。
《克拉玛依日报》是在《新疆石油报》的基础上脱胎出来的，长期以来，《新疆石油报》以自己的影响力在市委、社会各界、全体市民中拥有比较良好的形象和口碑，这使市委市政府和各中央企业感受到了一张好报纸的力量和作用。同时，在日报创办之初，报社就明确提出了自己的发展战略，明确提出了用三至五年时间办全国一流地市报、全市一流广告公司、全市一流发行配送公司、全市一流网站、新疆西北缘一流印务公司、全国一流地市报社这"六个一流"的战略目标。日报创刊以后，迅速在推动市委、市政府的中心工作中发挥了强大的舆论引导作用，赢得了社会各界的广泛赞誉。优良的传统、宏大的战略、良好的实绩，这一切，才能让市委、市政府和各中央企业觉得给你投入和支持是值得的。
因此，我们认为，地市报特别是欠发达地区的地市报，要求得发展的广阔之路，必须以自己的实绩，赢得党委作为自己的坚强后盾，赢得政府和社会各界对自己的强力支持。
定位求准：办群众化、都市化的党报
如果说一张报纸有致命缺陷的话，那么，我们认为，排在前两位的一个是定位不明确，一个是定位不准确。
纵观报刊市场上各色各样的报纸，有的定位不明，你看来看去不知道报社为什么要办这张报纸，办这张报纸要达到什么目的；有的定位不准，这类报纸定位倒是很明确，能清晰地让人看出报社办这张报纸的目的是什么，对象是什么，但市场分析不准，难以吸引足够数量的读者。
《克拉玛依日报》是市委机关报，这决定了她是一张党报而不是一张社会生活类报纸。
那么，她应该是一张什么样的党报呢？
新闻界有人把我国的党报分为三类，一类是机关型党报，报纸版面大多被会议消息、领导活动消息和各种枯燥的政治、经济报道占据；一类是精英式党报，它们以《深圳特区报》和上海的《解放日报》为代表，主要是办给城市的"白骨精"（白领、骨干、精英）看的；一类是群众化党报，它们以《广州日报》为代表，以沟通市委市政府和广大市民为己任，是一种雅俗共赏、具有明显都市报特色的党报。
那么，《克拉玛依日报》该办成哪一类党报呢？
办成机关型党报？这是最简单、最省事也最不容易出差错的办报方式，但也是使报纸无法发挥自己独特作用的办报方式。显然，机关型党报不可取。
办成精英式党报？克拉玛依就三十来万人，有多少"白骨精"呢？克拉玛依现在就只有这一张城市日报，你专门办给"白骨精"看了，其他的市民怎么办呢？
因此，答案已经清楚，那就是要把日报办成都市化、群众化的党报。第一，她是党报，要遵守新闻的党性原则，要以正确引导社会舆论为主要责任；第二，她是一张都市化、群众化的党报，新闻的党性原则和舆论引导责任必须以与广大市民的生活密切相关的新闻报道体现出来，必须以广大市民喜闻乐见的形式报道新闻。
根据这一定位，我们确立了日报的办报理念和办报宗旨。
日报的办报理念是：责任感造就影响力。任何报纸都追求影响力，但我们追求影响力不靠星、腥、性，不靠哗众取宠，不靠作秀煽情，不靠赔本白送，我们要靠对克拉玛依的长远发展负责、对市委市政府的中心工作负责、对全市人民的日常生活负责、对报纸的每篇报道负责这样一种新闻的责任感、使命感来赢得自己的影响力。办报理念的确立，不仅确立了报纸的灵魂，而且确立了凝聚整个办报队伍的凝聚点。
日报的办报宗旨是：服务经济建设，促进科学发展；情系市民冷暖，构建社会和谐。这一宗旨，是我们判断新闻价值、安排具体报道的指针和标准。
克拉玛依是新疆的第二大经济强市，也是全国环保模范城市、全国卫生城市、全国优秀旅游城市、全国创建文明城市工作先进城市……因此，我们明确提出，要把日报办成一张与克拉玛依的地位、实力、档次相匹配的报纸。
针对一些社会生活类报纸的低俗、恶俗之风，我们又明确提出，要把日报办成一张可以大大方方让中小学生阅读的干净、营养、健康的报纸。
一年来的实践证明，日报的定位是明确的，准确的，日报的办报理念和办报宗旨，促成了定位的落实。因此，我们认为，一张报纸要取得成功，必须有明确、准确的定位，必须有支持这一定位的理念和宗旨。地市报也不能例外。
划分板块：围绕定位清晰设置
报纸的定位、理念、宗旨确定以后，随之而来的一个问题就是：用什么样的专刊、版面来把定位、理念、宗旨落到实处？
根据日报的定位、理念、宗旨，我们认为，日报要具备五种功能，要在克拉玛依的现代化建设事业中发挥相应的五种作用：
①具备舆论航标功能，发挥舆论引导作用。
②具备本地信息总汇功能，发挥本地信息的集散地作用。
③具备开放窗口功能，发挥克拉玛依与整个世界的沟通与联系作用。
④具备生活手册功能，发挥市民日常生活指南的作用。
⑤具备精神家园功能，发挥构建精神家园，为克拉玛依人培育归宿感的作用。
分析以上五种功能，我们可以看出，舆论航标功能必须融于其他四大功能之中，它不可能完全单独存在。
经过以上分析，报纸的内容该由哪几个板块构成就很清楚了--
第一，本地信息板块。由一版要闻、二版油城新闻（亲民政务报道）、三版企业天地（本地企业报道）、四版油城纵横（本地社会生活报道）、五版特别报道（本地专题新闻）以及教育导刊、学生时代等本地行业新闻专刊构成。除有重特大国内国际新闻外，我们坚持在一版上只发本地新闻，以凸现本报的地域特点和接近性。这一板块平均每期以2万字、10张图片的规模刊出，构成了同城其他媒体无法比拟的本地新闻规模优势。
第二，开放窗口板块。这一板块主要是从促进克拉玛依和克拉玛依人发展的角度出发，向克拉玛依人提供国际国内新闻信息，主要版面有：国内新闻、国际新闻、焦点关注、观点新闻、体育新闻、娱乐新闻、科技新闻、文化新闻、法治新闻、天下。
第三，生活手册板块。这一板块的功能是尽可能多地向读者提供具体的、实用的生活知识、工作经验。主要版面有：天天保健、居室美化、时尚季风、美食庄园、旅游、家电、房产市场、求职求贤。
第四，精神家园板块。这一板块的功用，主要是让广大读者有一个研究问题、陶冶性情、感悟人生、抒发性灵、健全心智的空间。可以说，受世俗化的强烈冲击，现在不少报纸基本已放弃了这一功能。但我们认为，办报不仅要问读者需要什么，而且要看读者应该拥有什么，不仅要迎合，而且要引导。这一板块的主要版面有：准噶尔笔会（本土文学作品）、油城艺苑（本土艺术作品）、准噶尔论坛（本土问题探讨）、生活（本土生活随笔）、克拉玛依人（本土人物特写）、口齿留香（古今中外文艺精品欣赏）、休闲乐园、两性世界、网络生活、闹市茶楼（本土新闻短评）、周末文摘。
我们认为，根据定位清晰地划分功能板块，这是每张报纸都应该做的事情。如果不能清晰地划分板块，整张报纸给人的感觉就会是一团乱麻，该有的没有，该多的不多，该少的不少。
本报版面有限，暂时还不可能像真正的厚报那样去细分版面，但由于我们对报纸功能分析比较清楚准确，再根据功能进行精心搭配，可以说，我报基本做到了突出重点、应有尽有。
因事设岗：机构设置随内容板块而定
报社内部到底应该设置哪些机构？各报虽然大同，但也有不少差异。
我们认为，报社的机构设置，不能盲目照搬别人的做法，而应根据自己的实际情况，从两个方面去考虑。
一是机构数量由报纸规模决定。
报纸的规模越大，报社内设的机构就必然会增多。机构多于报纸规模的实际需求，就会人浮于事、内耗不断、运行成本不恰当地增加；机构少于报纸规模的实际需求，报道就会粗糙笼统，就会顾此失彼。因此，考虑报社的机构数量，首先要弄清报纸规模与机构数量的对应关系。
《克拉玛依日报》汉文版每周出报规模为96个版，约40万字。她既不能算小报（规模小的报），也不能算大报（规模大的报），可以算中报。这样的规模，决定了她的机构既不能像小报那样简单地由总编室、记者部、编辑部组成，也不能像大报那样分编辑中心、采访中心、发行中心……中心下面再分部门。也就是说，日报的机构设置必须细分，但又不能太细分。
二是机构功能随内容板块而定。
现代管理提倡因事设人，反对因人设事。同样，设置机构也应当如此。
根据前述的功能板块划分可以看出，开放窗口、生活手册、精神家园三大板块，大部分采用外稿和作者自然来稿，主要的工作量在于编辑。需要花大力气进行的，主要是本地新闻的采访。
因此，我社的汉文编采业务机构除总编室外，设了日报编辑部（负责日报的所有编辑工作）、石油报编辑部（负责《新疆石油报》的编辑工作）、城市新闻部（负责向日报一版要闻、二版油城新闻、四版油城纵横提供稿件）、企业新闻部（负责向日报三版企业天地和石油报提供稿件）、专题部（负责向日报五版特别报道提供稿件）、摄影部（负责向日报、石油报提供图片）、组版室（负责日报、石油报的组版）。维文报的业务机构则由编辑部、记者部、翻译室组成。
当然，在具体的运作中，这些部门的业务划分不可能完全不交叉。
创新机制：三大总监各把一路
定位问题、功能板块划分问题、机构设置问题解决了，可以说，一张报纸的大框架就搭起来了，平台就建好了，接下来的，就是如何具体运作了。
在建立报纸的高效运行机制方面，我们陆续进行了以下一些尝试。
一是全体中层干部、编采人员、机关工作人员竞聘上岗，两年一聘；部门工作人员与部门负责人双向选择。
二是对新招人员全部实行劳务合同制，不合格者解除合同。在新招考的16名编辑记者中，已有3名因考核不合格被辞退。
三是实行量化考核。完不成任务扣工资，超额完成任务按分给予奖励。
四是建立策划机制。重大战役性报道由总编拿出报道方案，并召集编辑委员会共同策划。每周一召开策划会策划本周重点报道。各业务部门再根据报道重点策划本部门的报道。鼓励编采人员自主策划报道，编采人员主动策划的报道，经总编批准后，可由编采人员牵头实施。
最值得一提的是我们实行了总监分路把关制。日报汉文版设了文稿总监、图片总监、版式总监，分别对当期报纸的文字报道、图片报道、版式选择向总编负责。由于种种原因，这三大总监，目前并不是一个实质性的职务，也没有特别的待遇，但他们实际上承担起了总编助理的职责，分别代表总编行使分管领域的职权。
三大总监的设置，把报纸主要业务工作的责任落到了实处，也使图文并茂、内容与形式相统一的追求落到了实处。
我们认为，对报社而言，判断一套运行机制的好坏，关键看这套机制是否能形成职责清晰、充满活力、井然有序这样一种工作状态。由于种种条件的限制，我社还远远不能说已经形成了一套良好的机制，我们在这方面仅仅才开了一个头。
高屋建瓴：打造核心竞争力
近年来，报业的激烈竞争已从大城市向中小城市蔓延。大城市的市场分割已基本完成，在大城市的报业竞争中留下的幸存者，纷纷把眼睛转向了经济相对发达的中小城市。《都市消费晨报》针对克拉玛依、石河子、奎屯等地开办《北疆新闻》，就是这种趋势的一个明显的例证。
克拉玛依是一座中小城市，日报仅此一家，但我们同样面临着巨大竞争压力。这种压力一是来源于同城的电视台、电台，二是来源于同城的广播电视报以及同样拥有全国刊号的《独石化工人报》，三是来源于外来办报者办的《北疆新闻》。报纸要在竞争中求得生存和发展的权利，必须拥有自己的核心竞争力。那么，《克拉玛依日报》的核心竞争力何在？
经过反复思考和分析，我们认为，日报可以拥有的核心竞争力，就是对克拉玛依各个领域重大问题的深入、权威报道。
电台、电视台也可以关注各个领域的重大问题，但是，它们在深度和给观众的权威感上有先天的不足，无法与日报抗衡。电视报无法涉足本地新闻领域。《独石化工人报》也无法关注全市各个领域的重大问题。《北疆新闻》理论上可以关注克拉玛依各个领域的重大问题，但它的定位是市民生活报，要深入关注石油石化、市政建设、经济发展等领域的重大问题，就偏离了它的定位；而且，从篇幅上讲，它面向北疆三地，无法拿出那么多版面来关注克拉玛依；从成本上讲，它很难下大功夫去就克拉玛依的某一个重点问题进行深入调查研究。
现代报纸强调本地化、娱乐性、服务性，可以说，我们对日报核心竞争力问题的分析，就是着重在"本地化"上做文章，就是要发挥自己独特的身份优势、信息渠道优势、队伍优势，把"本地化"做大做强做深做活，在这方面取得压倒性优势。娱乐性、服务性当然也要，并且要力争做出自己的特色，但这毕竟是和电台、电视台、电视报、《北疆新闻》共同拥有的领域，很难取得压倒性优势。
因此，我们不仅有专题部专门从事深度报道，而且经常策划联合的大型行动，推出一些让竞争对手感到无力摹仿、无法摹仿的报道。2005年是克拉玛依油田勘探开发50周年，日报和石油报从4月份开始开辟专版，以每周5个版左右的速度推进。到9月20日，日报推出了由96个版组成的纪念特刊。这次特大型报道历时半年多，共投入200多个版面，淋漓尽致地回顾历史、展望未来，让其他媒体感到难以望其项背。
正是由于对重大问题的深入关注，日报才在不到一年的时间里，就确立了自己无可争议的主流媒体地位。我们认为，对本地各个领域重大问题的深度报道，是地市级党报的优势所在，也是地市级党报的核心竞争力所在，关键在于我们是否能认识清楚、打造有力。
战役不断：高潮迭起引导舆论
如前所述，日报的核心竞争力是对本地重大问题的深度报道。在具体的表现形式上，这种竞争力是通过一个个大大小小的报道战役来实现的。
如果把一年365天的报道比喻为一条长河，那么，一个个的报道战役就是长河中的波浪、潮头。没有一个个的战役性报道，就不能不断刺激读者的注意力，就会逐渐丧失对读者的影响力，报纸的报道就形同一湾死水，缺乏生机和活力。
战役性报道可大可小，大的可以多达几百篇（幅）图文、占上百个版面，小的可以是一组由几篇组成的系列报道，也可以是经过精心策划的一篇重点报道。
翻阅一年来的《克拉玛依日报》，可以说是战役不断、高潮迭起。
这一年来，最值得一提的是前面已说到过的"庆祝克拉玛依油田勘探开发50周年"特大型报道，它既有宏观的历史叙述、大场景描述，也有微观的细节刻划、点滴回忆；既有诗人式的激情澎湃，也有历史学家的深刻睿智；既有鲜为人知的史实记述，也有感人肺腑的情感抒发；既有对历史的深刻总结，也有对未来的理性展望。特别是9月20日推出的纪念特刊，规模宏大、视野高远、结构严谨、形神兼备、图文并茂、内容与形式达到了比较完美的统一。那段时间，不少读者一拿到报纸就直接翻到这一报道的固定版面力求先睹为快。时至今日，还有读者隔三岔五找报社的人索要纪念特刊作为收藏。可以不夸张地说，如果没有日报这一创造性的报道，克拉玛依油田的庆祝活动将会减少不只一分光彩。放眼整个报界，对同一主题，完全用自采稿件，达到200多个版规模的专题报道，我们至今尚未见到别的例证。
庆祝50华诞报道一结束，我们又在全疆各地州市报社中率先开展了大型异地采访活动--天山南北行。本报记者组成采访组，奔赴伊犁、库尔勒、阿克苏、喀什、石河子、吐鲁番等地，探访它们在城市建设、招商引资、发展旅游、打造品牌、培育特色产业、搞好公共交通等方面的经验教训，以每期两个版的篇幅推出，共约二十万字、150多幅图片。这组报道在横向对比中又一次拨动了克拉玛依人的心弦，读者盛赞这一创举，并纷纷结合其他地州市的经验为克拉玛依的发展献计献策。政府有关部门也索要相关资料，表示要仔细研究借鉴。
除了上述两大战役报道外，日报还推出了就业问题系列报道、中考改革系列报道、教师节系列报道、城市建设专题报道、立体交通问题专题报道以及对突发事件、重大刑事案件的专题报道。仅对就业问题，日报在一年的时间里就分三次推出系列报道，从不同的侧面进行分析引导，促进就业问题的解决，得到市委书记和有关部门的高度赞扬。
正是这一系列战役性报道，使日报在读者心目中树立了负责、厚重、大气的形象，使读者把日报与其他媒体明显地区别开来。
我们认为，经常性地针对本地各个领域的各类问题策划组织战役性报道，是提高核心竞争力、唱好主旋律、引导好社会舆论的有力手段，也是让报道超越鸡毛蒜皮、鸡零狗碎的有效途径。
特色开路：聚沙成塔铸造品牌
打造名牌，是我们在日报创办之前就已有的明确打算。我们认为，报纸是一种特殊的商品，既然是商品，就存在品牌问题。我们从日报创办开始，就有意识地打造这个品牌，力求使"克拉玛依日报"成为影响力和高品质的象征。
怎样打造这个品牌呢？我们的做法是：在做好报纸基础工作的同时，力求在尽可能多的方面形成自己的特色，以特色优势铸造品牌。
好的品牌必须有一个好的形象标识。在报纸创办的筹备阶段，我们就请当代著名国学家、书法家冯其庸先生题写了报名。随即，我们又在《新疆石油报》和"克拉玛依网"上发征稿启事，公开征集日报报徽，然后从来稿中选中了一幅构图简洁、形象优美、色彩和谐、寓意深远的图案。报纸创办以后，我们把报徽固定放在报头的左上角，下面打上日报办报理念：责任感造就影响力。随后，报社所办的《新疆石油报》、克拉玛依网，都用这一图案作为形象标识。报社发给员工的服装也印上这一标识，报社举办的各种活动都有意识地让这一标识亮相。
当然，制作和统一标识，只是外在的形式，要真正打造出名牌，主要还得一步一步练好内功。
如前所述，特色是形成品牌的重要元素。那么，日报本身在自觉地形成哪些特色呢？
一个是她的融合性。一些人口较多的地级市，除了日报以外可能还有其他报纸，这样的话，它们的报道就可能各有侧重，市场也可细分。但克拉玛依目前和今后相当长一个时期都只可能拥有一张本地日报，这就需要她拥有传统意义上的日报、晚报、都市报各自的特色。根据克拉玛依大型中央企业云集的特点，她还应拥有企业报的特色。这样才能尽可能全面地满足广大读者对报纸服务的内在需求。我们把日报定位为群众化、都市化的党报，正是基于这一分析。从专刊的设置中，也体现了融合各种报纸特色的努力。
第二是创办特色专刊。日报不仅力争把与其他报纸类似的专刊办出自己的特色，而且力争独创出一些特色鲜明的专刊。我们开办了《观点新闻》专刊，明确地把"观点"当新闻来报道。我们开办了《网络生活》专刊，把"克拉玛依网"上的内容，经过精心选择、核实，上到报纸上，把报纸与网络、网络与市民的日常生活紧密地联系起来。我们开办了《口齿留香》专刊，在纯文学日益边缘化的今天，坚信精美的文学作品对人们的精神、心灵是有益的，精心为大家挑选古今中外文学艺术作品。我们开办了《克拉玛依人》专刊，力求展示克拉玛依人独特的追求、风貌与命运。
第三，在写作方式、图片运用、版式设计上力求与当代报纸的先进水平同步。我们认为，形式不仅是为了表现内容，在某种情况下形式本身就是内容。因此，我们高度重视报纸的形式，我们花几十万元改造了轮转机，以满足把日报印成瘦长报的需求；我们在新闻写作上强调以客观事实说话，强调寻找最近点，强调背景资料对新闻价值的开掘，强调短句短段……总之，强调运用现代新闻写作技巧；我们在版式设计上强调横平竖直，强调图文并茂，强调标题全管住文字，强调标题字体的单纯……总之，强调遵守简洁流畅、醒目大方、方便阅读的现代版式规则；我们在图片运用上强调图片新闻的独立性，强调图片与文字的相映生辉，强调对图片的大胆运用……可以说，很多内地读者第一次见到《克拉玛依日报》时，第一个直觉都是：没想到你们报纸的现代感这么强。
这些点点滴滴的特色，正在逐渐形成日报负责、和谐、厚重、创新、时尚、优质的品牌内涵。
关注民生:努力当好桥梁纽带
关注民生,为市民排忧解难,是一张城市日报义不容辞的责任。《克拉玛依日报》通过当好桥梁和纽带，来履行自己关注民生的职责。
党中央提出了构建和谐社会的伟大理想，党的报纸理所应当要为这一理想的实现发挥独特的作用。
社会的和谐离不开有效的沟通，沟通才能相互理解，理解才能相互和解，和解才能和谐。众所周知，人均GDP突破一千美元以后，我国进入了一个矛盾的多发期，这个时候，沟通与和解尤为重要。
我们认为，报纸的桥梁与纽带作用，已经不局限于传统意义上的上情下达、下情上达这一直线意义上的沟通。随着社会主体的多元化，报纸需要沟通的头绪也日益繁多。
那么，一张城市日报该做哪些方面的沟通呢？
第一，发布解读政策，沟通政府与社会各界、全体市民。
第二，反映民生问题，穿针引线促进问题的解决，沟通市民与政府职能部门，市民与社会各界。有的民生问题不仅需要政府努力，也需要社会各界援手。
第三，客观陈述纠纷双分或多方的情况，沟通市民与企业（商家）、企业与企业、市民与市民，促使各方负责任地履行各自的职责，最终达到和谐。
也就是说，现在报纸的桥梁纽带作用，除了上情下达、下情上达外，还要左情右达、右情左达，甲情乙达，乙情丙达、丙情甲达、甲乙丙情互达，直线式的纽带变成了多向的纽带。
日报从创刊之日起就努力从上述几个层面去发挥沟通作用，刊发了一大批促成问题解决的新闻作品。如《一个老人的最后心愿》、《付晓琴的漫漫求医路》、《我想活下去》、《好人马远恒在流泪》、《青华私立学校关门停办》、《"讨薪风波"吹痛了无辜的开发商》、《"世纪公园"规划方案请您提意见》、关于就业问题的系列报道等等。报社还开通了24小时新闻热线，随时对市民反映的问题做出反馈。
报网互动：两种媒体交相辉映
随着互联网的兴起与普及，网站被称为第四媒体。克拉玛依日报社不仅创办了市委机关报，而且承办了市委网站《克拉玛依网》。在具体的运作过程中，我们有一个很自觉的行为，那就是让日报与网站紧密联系、互相促进、相得益彰。
日报每天都公布克拉玛依网的网址，并定期推出《网络生活》专刊，对网友们提出的一些实际问题，日报记者经过采访核实，然后在《网络生活》中公开发表，促成问题的解决，让网友们感受到网站的力量。对网站上的精彩原创，《网络生活》适时进行选登，提高了网友们发贴、创作的兴趣。
"克拉玛依网"依托日报丰富的本地新闻资源，及时发布日报上刊载的新闻。有些突发式的重要新闻，在报纸出来前，网站先予发布。对一些典型的新闻，网站论坛"油城纵横"栏目中及时张贴，供网友们发表评论和意见。2005年12月中旬，日报发表的关于某中学副校长殴打学生被撤职的报道贴上论坛后，一天之内上网发贴的就超过了一百人，流览此贴的人数超过了3000人，这对于一个只有30来万人的城市的网站来说，不能不说是一个不小的成功。
通过近一年的运作，在不少网友心目中，"克拉玛依网"已与《克拉玛依日报》密不可分。克拉玛依网的日点击率超过十万人次，在很大程度上延伸、扩展了日报的影响力。
我们认为，地市级报社最有资格和条件开办本地的门户网站。开办这样的网站，既有巨大的现实意见，又有深远的战略意义。
它的现实意义体现在，网站能以非常现代的方式扩展报纸的影响力，让第一媒体借助第四媒体的活力焕发生机，吸引一大批年轻读者。
它的战略意义体现在，网站是第四媒体，是新兴的媒体，而报纸是最传统的媒体。报社既办报纸又办网站，等于掌握了最传统和最先锋的媒体，比单纯拥有任何一种媒体都更具发展的潜力和优势。
任重道远：内外兼修勇担重任
在短短一年的时间里，《克拉玛依日报》给人的感觉已经是一张比较成熟的报纸，这对一张新办的地市级党委机关报来说，可以算是跨越式的成就。
现在，她不仅赢得了市委、市政府和各大中央企业领导的认可，而且逐渐赢得了全体市民的信赖。市民们在生活中遇到难以解决的问题，无论大小，都经常通过24小时新闻热线向本报求助。
在全国报业广告市场遭遇阵阵凉意的今天，我报的广告经营形势喜人，2006年，我报的广告价格在2005年的基础上小幅上调。来自乌市的几家广告公司，竞相争取我报分类广告的经营权。
日报不仅全面覆盖了全市党政机关和企事业单位，而且正快速步入家庭，企业为学校订报、儿女为父母订报的现象时有出现。
当然，这一点小小的成绩只是万里长征的第一步。我们深知，由于种种原因，报社的机制还不是很活，队伍素质还不是很高，报纸质量与全国一流地市报相比还有很大的差距。报社的发展战略已明确提出，我们要把报社建成"舞台、学校、家庭"三为一体的新型组织，要以这样的新型组织为支撑，办出全国一流的地市级党报。现在，我们只是处于实施这一战略的起步阶段，还需要从报纸的外在形式和内在品质两方面痛下苦功。
我们始终认为，市委机关报社既不是为解决就业问题而开办的公司，也不是指手划脚、养尊处优的舆论贵族，她应该是在党和人民的事业中、在推进全市现代化进程的事业中发挥独特作用的舆论产品、精神产品、信息产品制造商，她的作用是不可或缺的，不可替代的。一个地区或城市的现代化事业，如果少了一张虎虎有生气的地区日报、城市日报的参与，必然会延缓几分进程，减少几分光彩。
国外有一种现代化理论认为，一个国家的综合实力=政治+经济+军事+传媒。一个地区、一个城市又何尝不是如此。传媒有力，则民气顺、民怨少、民心齐，整个地区、整座城市就生机勃勃、斗志昂扬，反之亦然。因此，我们不能狂妄自大，但亦决不能妄自菲薄。不管别人怎么看，作为党报的工作人员特别是领导者，自己要看得起自己，自己对报纸的使命、责任、作用要有清醒的认识。
因此，在今后的岁月里，我们将继续以高度负责的精神，勇敢地担负起提供舆论引导、精神动力、智力支持、信息集散的重任，自觉地为克拉玛依的现代化事业发挥独特的促进作用，并通过这种独特的作用，打造出《克拉玛依日报》令人肃然起敬的品牌，走出一条办好地市级都市化、群众化党报的办报之路。
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