―――探寻巴州招商引资的成功经验

库尔勒经济开发区目前已有48个企业入驻并建成投产，产值已达4亿多元。

手握资源眼盯项目
巴州招商手笔大

    截至今年5月，巴州规模以上工业企业（国有及年产品销售收入500万元以上的非国有企业）累计实现增加值62.6亿元，比去年同期增长19.8%。其中，轻工业完成增加值2.1亿元，增长30.5%，重工业完成增加值60.5亿元，增长17.6%。这主要得益于巴州成功的招商引资，使一批新增的和改扩建的工业投资项目相继投产。

　　巴州招商局局长乔伟健坦言：“巴州经济是典型的投资拉动型经济。”

　　他说，去年巴州共引进152项招商项目，落实114项，资金到位率45.5%，项目履约率75%。签订经济贸易合同协议32个，目前这些项目85%已开工建设。

　　从2003年起，巴州转变招商引资“酒香不怕巷子深”的传统观念，提出了以资源为依托、以项目为突破口、围绕巴州确定的十二大产业，分5个层次“走出去，请进来”的招商策略。

　　巴州“走出去”招商有5项重要活动：会展招商，如“乌洽会”、“中国投资贸易洽谈会”等；到与巴州的友好城市开展招商活动；到油田招商；以商招商，发挥在巴州投资已取得成功的企业的作用，带领企业一起出去招商。

　　据悉，在2004年乌洽会上，巴州签订总金额101.4亿元的项目，同时还举办了巴州对外经贸合作交流会、河北―巴州企业家恳谈会，成为会展期间宣传巴州的高潮和亮点。

　　同时，该州的企业也积极走出去，让世界了解巴州。

　　据了解，巴州“走出去”招商主要依托的是通过“厦洽会”（即厦门国际投资贸易洽谈会）这个平台宣传和推介自己，从而不断扩大招商引资的范围和提高项目的成功率。以2003年为例，巴州参加西洽会、乌洽会、厦投会，进行了油田走访、河北回访等系列招商活动，签订合同金额达90多亿元，创历年来招商成果新纪录。

　　目前，巴州已有外资企业16家，招商项目涉及房地产开发、石油石化产品深加工、石油管道运输、农业种植、畜牧、乳制品加工、服装、百货、餐饮、高新科技、旅游、天然气开发利用等行业领域。

　　乔伟健说，越来越多的国内外知名企业到巴州落户，他们带来的一大批项目、资金、技术、设备及人才，有力地促进了巴州经济的发展。

找到突破口开通多渠道

    市场、资源和环境是招商引资的三大要素。近年来，巴州人积极寻找突破口，抓住机遇多渠道招商。巴州招商局局长乔伟健说―――

　　三大突破口

　　1、策划到位。有了正确的招商思路和招商目的，就能明确“做什么、怎么做”。在进行招商活动以前，巴州对每一个项目都认真研究分析，从而保证招商项目的有效实施。对招商目的认识要到位，既要保证促进地方经济发展，也要达到环保要求。巴州泰仓公司曾经计划引进四川一家编织企业，利用棉花生产粘胶长丝项目，投资规模大，经济效益好，但由于污染问题一直解决不了，最终放弃了该项目。

　　2、摸清家底。在对资源进行摸底后，巴州又对投资重点资源进行梳理，进行资源分类，将优势资源“许配”给强势企业，进一步明确了“拿什么去做、找谁去做”，力争资源优势能在最短的时间内见到最大的效益。

　　3、跟踪市场动态。及时收集信息，在招商过程中注意技巧，把握投资者心理倾向。在罗布泊钾盐项目中，巴州招商部门了解到企业老总的父亲曾在新疆工作过，抓住这条感情线，积极促成了项目落地。

　　多渠道招商

　　在不断的摸索中，巴州借助会展招商、委托招商、小分队招商、以商招商、以园区招商等多种渠道进行招商。

　　会展招商：巴州每年都要积极参加乌洽会、西安中国西部合作与投资贸易洽谈会、成都西部交易会、厦洽会等会展，通过这些平台宣传展示巴州，推出特色项目，把富商引到巴州。在2004年乌洽会上，巴州签订总金额101.4亿元的项目，同时还举办了巴州对外经贸合作交流会、河北―巴州企业家恳谈会，成为会展期间宣传巴州的高潮和亮点。

　　小分队招商：巴州围绕确定的重点产业发展规划，结合资源优势，跟踪国内强势企业的发展战略和投资意向，主动出击，派小分队上门招商。总投资30多亿，一期规模年产120万吨钾盐项目的落地，就是巴州跟踪市场、及时捕捉到美克集团拓展业务的最佳时机，出动出击，上门推介，促成罗布泊钾盐投资项目落地的成功个案。

　　以商招商：以商招商是巴州收益较明显的招商方式。一些招商企业通过“现身说法”，介绍和宣传投资环境，从而吸引了更多的投资企业。例如：轮南工业园区就给存续企业打造了一个拓展产业空间的平台，使进入石化工业园区的企业形成工业圈，拓展了供、采方的市场和空间，同时也增加了地方税收。

请强企登门 送好女出嫁

    在巴州招商局，记者深切感受到，招商思路转变所带来的成效。如何转变？巴州招商局局长乔伟健说―――

　　由“跑马圈地”到看菜下饭

　　巴州确立了以四大重点产业，如石油石化下游产品、矿业、农副产品加工等为突破口的发展思路，重点产业重点招商，对一些稀缺或垄断型优势资源，巴州把招商引资的对象定位在全世界500强、全国500强、同行业中名列前茅的大型企业。

　　做到“招大引强”，就要有选择地选择招商对象。而以前巴州采取的是“跑马圈地”、“跑马圈资源”的传统做法，只要投资方能拿出钱就行。待项目落地后，一些规模小、资金少、产业结构单一、产业链短的企业出现的问题就多，给项目建设产生被动影响，而政府部门不得不忙于解决这些琐事。所以这几年来，巴州在对资源类型进行细分的基础上，有选择地引进强势企业打造优势资源。

　　2003年，巴州引进了国家投资公司开发罗布泊钾盐，项目第一阶段就建成120万吨的钾盐生产，第二阶段预计达到240万吨规模，如果进展顺利，将可能结束我国利用外汇进口钾盐的历史。

　　从“小项目”到“优势资源”

　　原先，巴州都是拿出一些规模小、资金少、效益浅的项目进行招商，甚至是自己不愿做的项目拿出去招商，一度让巴州的招商引资工作限入尴尬的窘境。“己所不欲，勿施于人”，如今的巴州却把最大、最好、最具资源优势的项目及资源拿出去供人挑选，尽情展示。如钾盐、蛭石、红柱石，甚至是现在巴州人关注的焦点“库尔勒―尉犁经济一体化”，都被巴州人大大方方地摆在展台最显眼的位置。

　　从“贪多”到“重效”

　　衡量招商的成果如何，其评判标准究竟是招商项目的多少，还是招商成效的好坏，巴州在招商引资的发展过程中，同样也经历了这段困惑。以前巴州只看到签订了多少项合同，有几家投资企业引入，但不注重项目所产生的经济效益。但现在巴州的胃口大了，品味高了，把眼光放在了科技含量高、产品附加值高、产业链条长的项目上，更看重项目产生的长远实效。