古迹精华在今貌风格新

古典和现代结合的伊宁市人民广场的夜色浪漫而迷人，不少市民徜徉在绿意中。

建设大广场 大气又实用

　　广场是供市民游玩的，所以必须实用；而广场又是展示城市风采的最好场所，因此，又必须大气。

　　去任何城市和地区旅游，除了参观当地风景名胜之外，人们大都要去当地的广场游览一番。广场，通常作为城市建设的标志性建筑，最容易给人留下直观感觉，也最容易因各自的特色使人记住该地。从国家到地方莫不如此。

　　新源县的广场给记者留下了深刻的印象。放眼广场，好大的气派！

　　以名为“希望之门”的县城标志建筑为界，南北长375米，东西宽202米，占地7.6万平方米的新源县人民广场被清晰地划分为休闲广场和市政广场南北两个部分。

　　市政广场又名文化园，休闲广场则被分割成三个功能区，分别是少儿游乐园、老年康乐园和哈萨克民俗风情园。

　　新源县建设局规划办公室董主任介绍说，新源县面积不大，我们没有能力也没有必要建设两个大型广场，因此，集全县之力，这唯一的一个广场，一定要全方位、多角度地满足政府和全县人民的期望和要求。

　　全县都关注的广场究竟应该建成什么样的呢？回忆起当时的规划思路，董主任说，“广场是供市民游玩的，所以必须实用；而广场又展示了城市的风采，因此，又必须大气，在我们对广场进行规划之初，就充分考虑了以上两种因素”。

　　2002年，通过在全县范围内发放“调查意见表”，新源县建设局从十几个方案中遴选了一个既科学又符合大众心愿的方案，一年半之后，集壮观与旖旎、大气与婉约为一体的广场建成了。

　　这样两种截然不同的风格并蒂相连，在参观的过程中，我们的确能够感受到一份突然的惊喜。

　　广场北侧文化园主体是可容纳万名观众的弧形阶梯看台，广场看台前辟有百余平方米音乐喷泉，并配有现代化音响设备。文化园东西两侧被八根汉白玉文化柱所环绕。取“柱”谐音，它们分别象征新源县酿酒、亚麻、制糖、大豆、旅游、矿业、畜牧、特色种植这八大支柱产业。

　　向南走，由三大级台阶、无数级小台阶拾级而上，名为“希望之门”的城标建筑在广场中央巍然屹立。听说从空中俯瞰，“希望之门”恰似一把金钥匙。

　　越过了中心建筑，广场南部一扫庄严肃穆的气氛，俨然成了另外一个世界，绿意盎然的草坪和植物、曲径通幽的小路、造型多变的凉亭和路灯，色彩斑斓的健身器械，一切显得轻松而又惬意。

　　天快黑了，正在健身器材上运动的两名高中学生还乐不思蜀，听她们说，县城里最好玩的地方就是广场了，自从这里建好之后，只要有空，她们就一定会来玩。

　　不远处的凉亭下，一名青年正捧着书津津有味地阅读。

　　夕阳西下，散步的人们显得悠闲而自在。

　　董主任说，建成后的广场，深受百姓的喜爱。以现在的规模和设施，完全能够满足十五年规划的需求。

　　建设广场，同时也搭建了对外交流的桥梁，凭借足够大的场地和齐全的各项设施，新源县成功地在广场举办了伊宁市50年大庆活动和今年的新疆国际旅游节―――“草原风情游”活动仪式。

　　纵览新源人民广场全貌，宛如扬帆起航的巨轮，它将承载着新源县各族人民的美好憧憬，驶向光辉灿烂的明天。

少花不花钱 同样办大事

　　只要政府想出了好点子，并诚心实施，即使不花钱，也同样能办成大事。我们所需要做的，就是继续广开招商之门，用“优惠政策”这根金枝，引来更多愿意投资的“金凤凰”。

　　“经营城市”，是记者在新源采访过程中听到的一个并不算新鲜的新鲜词，这个词由新源县原县委书记邓章武首先提出，并由于其执行后出奇的好效果，得到了继任者的肯定和继承。

　　关于“经营城市”，新源县建设局建设办公室主任冯建解释说，“我们的理解是，如何能花小钱、甚至不花钱，为老百姓办成大事。达到了这个目的，政府也就心安了”。

　　在采访过程中，记者也实实在在地体会出了新源县“经营城市”所带来的社会效应和其中包含的深刻含义。

　　作为伊犁州经济发展得不错的地区，新源县年财政收入1.7亿元，虽然可以拿出几千万元来搞城市建设，但对于城市建设尚显落后，各项基础设施亟待更新的新源县来说，这些投资远远不够，供水、排水、供电、供暖、修路、建广场，哪一项不需要花钱？

　　“筑巢引凤、互赢互利”，通过优惠政策把开发商引进来，再用利润把他们留住，开发商和政府的这种合作，收效明显。

　　冯建说，以新源县的采暖为例，政府不需要花钱，仅仅依靠外来开发商的力量，就能把这项产业运行起来，而且运行得挺好，从市民那里没反馈回多少负面意见。

　　记者非常好奇，每到交暖气费的时候，“收费难”难道不是困扰供暖部门的头疼问题？新源县怎么解决这个问题并且“运行得挺好”？

　　从冯建的娓娓道来中，记者终于得知，“先交暖气费再供暖，不需要采暖的家庭可以将用热阀门关闭，开发商自收自支”这三大举措是将收费矛盾化解在摇篮里的制胜法宝。

　　前两大法宝都源于一个小小的分户供暖阀门。新源的居民楼都安装了“分户供暖阀门”。比之成本高昂的“分户计量”，“分户供暖”装置相对简单，即在房屋供暖管线施工时，先在每家入户供暖管线的首端安装一个阀门，它的开启与关闭，虽然不能调节温度，却能控制是否供暖。这个阀门安装在楼内公共部位，钥匙由供暖开发商持有，任何一家不能私自打开。

　　长期无人在家的家庭，只需要给供暖开发商打个电话，将阀门关闭，当年就不必再交暖气费。

　　对于拒交暖气费的住户，开发商也有权将阀门关闭。而每年收费在前，供暖在后的惯例，使得居民大都自觉地交费，绝少出现恶意欠交的现象。

　　作为服务方的开发商，由于要直接面对用户收取供暖费，面对面交流的双方有顺畅的沟通渠道，因而双方一直保持着良好的关系。与用户之间的纠纷，不需要政府发话，开发商自己就解决了。仰仗着政府出台的优惠政策，从政府的放手管理中取得了不菲利润，供暖开发商的积极性一直保持着高涨的的态势。

　　在这之中，省心省力的县政府只起着监督作用。冯建说，从开发商提供商业化供暖服务中，我们总结出了好的经验。目前，新源县的供水和商品房建设已经相继采用这种方式进行推广。这样，虽然是为大众服务的公共设施建设，只要政府想出了好点子，并诚心实施，即使不花钱，也同样能办成大事。我们所需要做的，就是继续广开招商之门，用“优惠政策”这根金枝，引来更多愿意投资的“金凤凰”。

本报记者刘青惠（右）正在特克斯县建设局采访。