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同志们：
以1月31日全市开展保持共产党员先进性教育活动动员大会为标志，克拉玛依第一批先进性教育活动从2005年2月份起正式启动，至今已近两个月。全市共有2573个党组织和4万3千名党员参加了第一批教育活动。全市各级党组织认真贯彻市委的部署，把这次教育活动作为一项重要的政治任务和头等大事来抓，确保做到“六个到位”，即：领导重视到位、组织机构到位、工作部署到位、教育落实到位、舆论宣传到位、边学边改到位。第一阶段始终立足学习、教育和提高，正确把握学习理论、武装头脑同整顿思想、改进作风的关系，坚持理论联系实际，边学边改，切实转变机关和党员作风，学习动员阶段的工作取得明显成效。总的看，我市先进性教育活动做到了思想重视、开局良好、行动迅速、工作有序、初见成效，党员受教育、群众得利益的效果已初步显现。具体体现在以下四个方面：
第一，领导重视，行动迅速，推动先进性教育活动整体发展。自治区召开先进性教育活动动员大会后，市委及时召开了常委会，专题研究部署了我市保持共产党员先进性教育活动，成立了工作机构和办事机构，先后召开了克拉玛依市保持共产党员先进性教育活动动员大会和形势报告会。在先进性教育活动中，市委常委以身作则，率先垂范，带头参加先进性教育活动，及时抓好各项工作部署，稳步推进先进性教育活动，充分发挥表率作用。市委中心组先后集中学习共四次六天，都以普通党员身份重点学习了胡锦涛总书记《新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、王乐泉同志所作的保持共产党员先进性教育活动动员讲话、形势报告以及《保持共产党员先进性教育读本》等内容；观看了中央党校叶笃初教授所作的《先进性教育与执政能力建设》等四篇辅导报告；观看了牛玉儒、郑培民等先进人物事迹宣传片；请市委党校老师作了专题辅导；到矿史陈列馆接受了传统教育。市委领导结合学习情况及个人分管工作，多次展开讨论，在真学上下功夫。市委领导全都到自己的联系点上党课、并调研指导先进性教育活动。
在市委的领导下，我市的先进性教育活动迅速启动，全面展开。动员大会以后，全市各区委、各单位党委、工委、党组迅速召开会议，专题学习中央、自治区和市委关于开展保持共产党员先进性教育活动的有关文件精神和讲话，统一思想认识。并按照市委的统一部署，成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组及办公室，部分单位还抽调党员干部专门从事先进性教育活动，紧密结合实际制定了切实可行的具体实施方案和运行大表，迅速召开了保持共产党员先进性教育活动动员会，层层进行动员，层层落实工作责任，将动员和学习安排落实到每一名党员，使市委各项工作的部署都得到及时落实，有力地推进了学习教育活动的顺利开展。在市委领导的带动下，广大领导干部都充分发挥带头作用，带头学习、带头作动员讲话、作形势报告、带头讲党课。截至3月17日，已有502名县处级以上的党员领导干部讲了党课，有41072人次党员在党课中受到了教育。全市所有领导干部的学习时间都已经超过了48小时，切实做到了先学、先讲、先实践，为普通党员树立了学习的榜样，发挥了领导干部率先垂范的作用。
第二，广泛动员，深入人心，营造先进性教育活动浓厚氛围。把思想发动做深做广，是使保持共产党员先进性教育活动得以深入开展的重要环节。自我市保持共产党员先进性教育活动开展以来，我们十分重视宣传动员工作，在广播、电视、报纸、网络等媒体上纷纷开办了“保持先进性、促进大发展”、“时代先锋”、“永远的丰碑”、“先进性教育大家谈”等专栏，进行高密度、多角度的集中宣传。各区、各单位宣传部门在认真组织学习班的同时，积极筹划、制作横幅、板报、宣传栏。到3月17日，克拉玛依日报、新疆石油报、电台、电视台共播发消息、图片、专题近千条（幅、部）。市委、市政府及中央驻市企业和各单位的局域网均开办了先进性教育活动专栏，累计发布各类信息1000多条（篇）。组织党员先进事迹演讲团对我市8名优秀共产党员的感人事迹巡回演讲10场，近2000人聆听了演讲。同时，还及时组织编发了保持共产党员先进性教育活动工作简报、理论学习辅导材料等，为先进性教育活动的深入开展营造了良好的氛围。
第三，结合实际，强化管理，促进先进性教育活动深入开展。在先进性教育活动中，我们结合自身实际，切实做到了四个结合。一是把保证覆盖全体党员的措施与实际工作岗位相结合。我市共有各级党委130个、党总支207个、党支部2661个，党员48690名。参加第一批先进性教育活动的党委118个、党总支187个、党支部2268个，党员43842名，其中在职党员24590名，离退休及其他党员19252名。参加活动的单位点多、面广，距市区200公里以外的单位有11家，其中疆外单位就有6家，内退、离退休后到内地定居的党员2556名，组织难度相当大。根据我市特点，市委加强领导和协调，统一思想认识、统一安排部署、统一标准要求、统一学习培训、统一督促检查。市先进性教育活动领导小组充分调动基层工作积极性和主动性，在实践中探索、完善覆盖全体党员的措施。要求各单位在对党员的基本情况做到数目清、工作岗位清、居住地域清的基础上，规范党员学习教育活动档案，规范党员学习记录本，为全覆盖提供保证；对内退和离退休党员采取建立“看学”、“讲学”、“送学”、“帮学”的“四学”制度；对在职的流动党员建立流动学习制度，从而使“三个确保”落到了实处。
二是把保证学习时间与实际工作性质相结合。我市石油石化企业的党员占到了第一批参加教育活动党员人数的84％，很大一部分党员在生产一线工作，保证这部分党员的学习时间显得尤为重要。在实际工作中，我们主要采取建立检查指导制度、集中学习签到制度，采取分期分批集中脱产培训、化大集中学习为小集中学习、党员集中坐班车学习等多种方式保证学习时间和内容。同时还采取专题讨论、学习交流、闭卷答题、知识竞赛、重点发言、网上论谈、典型报告、观看录相等丰富多彩的学习形式，提高了学习效果。截至目前，全市应参加第一批先进性教育活动的党员覆盖面达到了99.6％以上，党员的集中学习时间都达到了48小时以上，学习的内容完成并超过了规定的篇目，学习覆盖面、学习时间、学习内容“三个确保”得到了落实。
三是把树立和学习身边的先进典型与大讨论相结合。在开展先进性教育活动中，我们不但组织对我市8名优秀党员的典型事迹进行巡回演讲宣传，同时还要求各单位积极树立、宣传身边的典型，并在大讨论中对照先进找差距、提出自己的先进性具体要求。目前，全市所有党委、工委、党组和支部都制定了先进性具体要求，并按行业、岗位分别制定了党员先进性具体要求。
四是把党员领导干部建立联点制度与密切干群关系相结合。在保持共产党员先进性教育活动中，我们在全市范围内建立了党员领导干部联点制度，做到每个党员领导干部联系一个企业（车间队）、一个一线的班组、一个困难户。市委、市政府、管理局、油田公司、克石化公司领导及各部门、各单位的领导或党组织已经全部建立了包联点，并在古尔邦节、春节期间到所联系的困难户家中开展了慰问活动。
第四，边学边改，立学立改，先进性教育活动取得实效。一是在提高党员素质、加强基层组织上取得实效。在学习动员阶段，通过广泛开展思想发动和深入扎实的系统的学习培训，广大党员的思想认识不断深化，学习自觉性不断加强，对“三个代表”重要思想、党的宗旨、党的作风建设的重要性有了更为深刻的认识，进一步增强了党性观念和宗旨意识，进一步坚定了政治立场和理想信念。同时，广大党员的学风有了一定的转变，思想作风有了一定的改善，工作作风有了一定的改进，纪律作风有了一定的好转，生活作风有了一定的改观，党员的理论修养和素质有了普遍的提高。同时，各级党组织把先进性教育活动渗透到加强领导班子建设、党支部建设、党员责任区活动、培养和建设“三高”党员队伍、企业文化建设等日常工作之中，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，做了大量的增强党组织凝聚力的工作，如开展“逢病必探，逢喜必贺，逢难必帮，逢恼必解，逢节必访”活动，开展联系一个困难户、一次送温暖活动、一次献爱心活动、做一件好事“四个一”活动，为贫困患者捐款活动等等，进一步增强了党组织凝聚力和威信，密切了党群和干群的关系。
二是在服务人民群众上取得实效。各级党组织从一开始，就注意联系实际，边学习、边思考、边改进，努力让党员、群众切身感受到先进性教育活动的实际效果。特别是市委结合克拉玛依实际，从解决人民群众最急最盼最想的问题入手，做了大量卓有成效的工作，初步取得成效。围绕“扶贫帮困年”，加强了扶贫帮困工作的长效机制建设。建立了新疆油田退岗家属工大病治疗救助基金，扩大了患重大疾病困难家庭救助范围，出台了减免就诊、检查、治疗、住院等医疗费用的优惠政策；制定了有偿解除劳动合同关系人员再就业办法；进一步完善了《克拉玛依市城市居民最低生活保障制度实施细则》和廉租房制度；在全市范围内制定了领导干部包联困难户制度等等。开展了送温暖活动，共慰问特困户、困难企业职工、职工遗孀、残疾职工、生病住院职工、离退休老同志等26500人（户），合计发放慰问品、慰问金价值795万元。对群众关心的将符合低保条件的有偿解除劳动关系人员转入低保范围，低保家庭五项费用（水、电、液化气、闭路电视、卫生费）补贴，困难户看病难、费用高等问题也列入重点解决的范围，目前正在研究有关解决办法。积极开展就业再就业工作。在全市范围内开展了“再就业援助月”活动，为失业人员开展送政策、送岗位、送技能、送服务的“四送”活动，对未就业的大中专毕业生进行就业前培训，共提供了1840多个工作岗位，目前已有199人就业。组织有关部门帮助农牧民解决实际困难。市委在小拐乡、乌尔禾乡建立了文化站，配备了专职工作人员，投资30多万元购置了文化设施，并给两个牧场安装了太阳能发电机。针对全市小麦播种机械老化已无法满足春播生产需要的现状，购进12台小麦播种机，安装调试到位；召开金融支农协调会，积极筹措解决农牧民的春耕生产资金贷款问题；完成了小拐乡改水工程的收尾工作；解决了乡卫生院医疗卫生服务用房问题。
与此同时，各级党委十分重视群众的意见和建议。自先进性教育活动开展以来，全市各单位县处级以上党员领导干部下基层调研活动达694人次，各单位共收到职工群众提出的意见和建议1076条，目前已经解决的或基本解决的410条，已列入计划、正在解决的621条，因受条件所限暂时无法解决的45条,对于部分暂时无法解决的问题，正在向职工群众进行了耐心细致的解释。
三是在推进各项工作上取得实效。今年，我市改革发展稳定任务十分繁重，为切实做到“两不误、两促进”，在开展保持共产党员先进性教育活动的同时，我们坚持狠抓经济建设不放松，对各项工作进行了及时全面安排部署，各项重点工作都得到顺利开展，生产经营工作正常有序地运行。目前，管理局已有82台钻机开工，测井、大小修井等作业队伍已全线出工。油田公司1-2月累计生产原油174.5万吨，同比增加7.1万吨；生产天然气4.96亿立方米，同比增加0.623亿立方米。石化公司1-2月累计加工原油65.29万吨，同比增加13.16%，主营业务收入155461万元，同比增加84.4%。从而较好地处理了工学矛盾，既认真落实第一阶段的工作，同时也以较高的质量完成了繁重的工作任务，使各项工作得到健康有序开展。
先进性教育活动之所以在第一阶段能取得这样的成效，主要有五个方面的原因：一是市委高度重视，市委常委加强指导，带头参加先进性教育活动，为全市各级党组织和全市共产党员作出了表率；二是各级党委、工委、党组认真贯彻自治区和市委要求，工作思路清晰，组织领导有力；三是党员、群众衷心拥护中央决策，积极响应市委号召，主动参与先进性教育活动；四是各级领导小组及其办公室切实加强领导和指导，周密部署，精心组织；五是自治区督导组和集团公司巡视检查组认真履行职责，切实加强督促检查。在充分肯定前一阶段工作的同时，对成绩的估价不能过高，要看到存在的问题和不足：一是先进性教育活动的发展还不平衡；二是先进性教育活动还需结合实际加强创新；三是在解决突出问题方面还需进一步深入；四是还存在着外出党员联系不上的问题。对于这些问题，我们有着比较清醒的认识，正在采取积极措施，加以改正。
这里，我还想特别讲一下，在统一思想认识问题上，目前一些党员干部存在有“两个担心”：一是担心先进性教育活动走过场；二是担心因工学矛盾而影响业务工作。
关于会不会走过场的问题。根据这段时间的先进性教育活动实践，我认为，只要认真按照市委的要求，认真抓好五个方面的工作，先进性教育活动就一定能够取得实效。一是不能搞形式主义，先进性教育活动的各项工作都要在“扎实”两个字上下功夫。二是必须紧密联系本地区本部门本单位的实际开展活动，不能搞成“两张皮”。三是必须坚持边学边改，切实解决群众反映的突出问题，让群众看到实实在在的变化。四是整改提高要坚持高标准、严要求，但所提的目标一定要实事求是、合情合理，不提不切实际的口号；暂时解决不了的问题，要耐心细致地向群众说清楚。五是领导机关、领导班子、党员领导干部要带头，要发挥表率作用。
关于工学矛盾问题。我认为，这个担心也是不必要的。第一阶段的工作实践充分表明，只要把握好，开展先进性教育活动，是促进了工作而不会影响工作。正确处理工学矛盾，关键是要做到五点：一是要把先进性教育活动放在本地区经济社会发展全局和本部门本单位工作全局的高度来谋划来安排。二是要紧密联系本地区本部门本单位改革发展稳定的实际来部署来推进。三是要坚持正面教育，着力调动党员的积极性，激发党员的内动力。党员都是工作中的骨干，通过开展先进性教育活动把工作骨干的积极性充分调动起来，将有力地推动各项工作的顺利开展。四是工作方案要科学合理，安排部署要统筹兼顾。五是对党员领导干部来讲，开展先进性教育活动是做好工作的难得机遇，要善于借助先进性教育活动的开展，很好地解决存在的突出问题，推进各项工作，同时进一步提高领导艺术和领导水平。
根据中央[2004]20号文件、中央先进性教育领导小组［2005］9号文件精神和我市先进性教育活动第一阶段的情况，我市第一批先进性教育活动转段条件已经具备，经自治区督导组同意，从即日起将转到分析评议阶段。市委对分析评议阶段的工作非常重视，3月
20日专门召开了市委常委扩大会，对学习教育阶段工作进行了认真总结，对分析评议阶段的工作进行了深入研究。按照自治区的部署，市委制定了《关于认真做好分析评议阶段的实施意见》。各级党组织和广大党员要保持第一阶段严肃认真、积极主动的良好精神状态，不断推动先进性教育活动扎实、有序、健康发展。
（一）认真学习胡锦涛同志视察贵州时的重要讲话，确保先进性教育活动取得实效
2月7日至11日，胡锦涛同志到贵州省考察工作。考察期间，胡锦涛同志发表了重要讲话。讲话中，他从加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度，对搞好先进性教育活动进一步提出了明确要求。强调开展先进性教育活动，关键是要取得实效。要提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，找准问题、认真整改，完善制度、健全机制，切实把广大党员的思想和行动统一到中央的决策和要求上来，真正在解决实际问题上有新进展，努力使这次先进性教育活动取得的成效长期发挥作用，不断把改革发展稳定的各项工作做得更好。3月11日，市先进性教育活动领导小组办公室已将胡锦涛同志的重要讲话印发各区、各单位、各部门，大家一定要认真学习，切实抓好贯彻落实。
学习胡锦涛同志的重要讲话，要牢牢把握“关键是要取得实效”的要求。要把取得实效贯穿整个先进性教育活动的始终。学习动员阶段取得实效，就是要紧密结合实际，真正统一思想、提高认识；分析评议阶段取得实效，就是要真正找准突出问题，边议边改；整改提高阶段取得实效，就是要解决突出问题，加强制度建设，特别是建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。无论是哪个阶段，要取得实效，都必须结合克拉玛依的实际情况，做好六个方面的工作，在“六个引导”上下功夫。一是坚定理想信念，引导我市全体党员坚定不移地为实现市委八届六次全委会提出的“1142”总体目标，为我市在全疆率先基本实现现代化而努力奋斗，努力成为“三个代表”重要思想的坚定实践者。二是牢固树立和认真落实科学发展观，引导广大党员用科学发展观来统一思想，按照科学发展观来查找问题，围绕科学发展观来建章立制。结合我市当前的形势，就是要以科学发展观统揽全局，切实完成好2005年的各项工作任务，认真做好“十一五”规划和为克拉玛依中长期发展打好基础。三是坚持党的根本宗旨，引导广大党员牢固树立立党为公、执政为民的思想，心里始终装着各族群众，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要按照市委“扶贫帮困年”的总体安排，深入基层，关心群众生活，解决好困难群众的实际问题，切实做好扶贫帮困工作和“送温暖”活动。四是围绕市委确定的“加快发展年”，引导党员立足本职岗位，提高本领，不断增强加快发展意识和忧患意识，尽职尽责地勤奋工作，以一流的工作业绩迎接自治区成立50周年和克拉玛依油田勘探开发50周年。五是遵守党的纪律，引导党员身体力行地维护党的团结统一，自觉与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉地执行好自治区党委、集团公司党组和市委的各项决策和工作部署，为克拉玛依的社会政治稳定，为构建和谐克拉玛依做出不懈努力。六是坚持“两个务必”，引导党员发扬党的优良传统和作风，求真务实，廉洁自律，永葆共产党人的政治本色。
（二）充分认识分析评议阶段工作的重要性，发挥领导干部示范表率作用
先进性教育活动的三个阶段都非常重要，但分析评议阶段是最为关键和重要的环节。因为分析评议是一个承前启后的阶段，它既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的基础；分析评议的深度和广度决定着整改提高的方向和力度。从某种意义上讲，这一阶段的工作效果如何，将决定先进性教育活动的实效和成败。各级党委、工委、党组以及各级党员领导干部决不能掉以轻心，要精心组织实施好这一阶段的工作。在第一阶段，各级党员领导干部全面贯彻落实市委关于开展先进性教育活动的各项要求，带头参加先进性教育活动，带头作动员，带头讲党课，带头作报告、带头参加培训、带头边学边改，走在广大党员的前面，有力地推动了学习动员阶段各项工作的扎实开展。在分析评议阶段，更要突出强调党员领导干部的示范表率作用。各级党组织主要负责同志，要切实履行好第一责任人的职责，抓好各个环节的领导、组织、协调工作，要及时发现和研究解决分析评议中遇到的问题，确保分析评议阶段不走过场、不出偏差，取得实效，确保先进性教育同当前各项工作“两不误、两促进”。各级党员领导干部要带头征求党员、群众意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，发挥好表率作用。
（三）高标准、严要求，不折不扣地抓好各个环节工作的落实
分析评议阶段总体安排是一个月的时间，从今天起至 4月20日结束。市委和几大领导班子实际上从18
日就已经转入了第二阶段，这几天已分别召开座谈会听取意见。分析评议阶段重点要抓好广泛征求意见，开展谈心活动，撰写党性分析材料，开好专题组织生活会、民主生活会，提出评议意见，反馈评议意见，通报评议情况等七个环节的工作落实。这七个环节，环环相扣，步步深入，缺一不可，是一个紧密相关的统一整体。各级党组织必须按照自治区的要求和市委的实施意见开展活动，对规定的程序要严格遵循，不准变通；规定的内容要切实完成，不得应付，始终做到标准不降低，要求不放宽。领导小组要加强监督检查，严格把关，使每个环节的工作都落到实处后，再进行下一环节的工作。按照中央先进性教育活动领导小组的要求，“七个环节”的工作基本完成后，各级党组织还要适时组织开展分析评议阶段工作“回头看”，对这一阶段工作进行总结，发现问题和不足，及时补课，以确保这一阶段工作的实效。
（四）广泛征求群众意见，找准存在的突出问题
查找问题是分析评议阶段的重要一环，也是解决问题、改进工作的前提。因此，分析评议阶段要切实在找准存在的突出问题上下功夫。找准存在的突出问题必须坚定不移地走群众路线，采取多种方式广泛征求意见。市委和市人民政府已于3月18日召开由有关部门、有关单位主要负责同志和党外人士参加的座谈会，听取对市委、市人民政府加强和改进工作的意见和建议。各级党组织要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本单位的具体情况，采取多种形式，广泛征求对党员和党组织的意见。除了采取召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱等形式征求意见外，还要积极开展谈心活动。党员之间、领导干部之间、上下级之间、党员群众之间要普遍谈心，征求意见，沟通思想，同时也为后面的专题组织生活会、民主生活会做好准备。通过广泛征求意见，认真分析整理，找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、作风方面的突出问题，影响本单位改革、发展、稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本单位内部管理和作风建设方面的问题。党员特别是各级党员领导干部要以宽广的胸怀，勇于和善于听取各种意见特别是批评意见，正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识、评价自己。我们走群众路线，是为了充分听取群众意见，既不搞群众运动，也不采用容易出现偏差的形式收集意见，要有领导、有组织地稳妥推进。
（五）搞好党性分析，深入剖析思想根源
各级党组织要组织党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本部门本单位保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料。每个党员都要严肃认真对待，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。
“三讲”教育活动中采取“自己找、群众提、上级点、相互帮”的方法，实践证明是有效的，值得借鉴。关于个人党性分析材料的审查，要严格按中央、自治区先进性教育领导小组的要求办。各区区委书记的党性分析材料由我审阅，各区区长的党性分析材料由徐卫喜同志审阅；市委和市人民政府各局、各部门主要负责同志的党性分析材料，由市委和市政府分管领导同志审阅；管理局、油田公司、独石化公司、克石化公司各二级单位党政主要领导的党性分析材料，分别由分管领导同志审阅；各级党委、工委、党组领导班子成员的党性分析材料，由书记审阅。按照自治区党委的要求，我的个人党性分析材料，由王乐泉同志审阅，徐卫喜同志的个人党性分析材料，由司马义?铁力瓦尔地同志审阅。各区、各单位的负责同志也要依照这一原则办理。审阅的时候，要看主要问题涉及到没有，深度如何，看的过程不是把文字关，而是要把事情关。主要负责同志的党性分析材料，不仅谈个人的问题，还要涉及到领导班子和管辖范围的工作。各级负责同志要严格把关，党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要发回本人认真进行修改。要通过党性分析，剖析思想根源，寻求解决问题的根本途径。
（六）开好专题组织生活会、民主生活会，认真开展批评与自我批评
开展批评与自我批评是进行正面教育、自我教育的重要方式。党支部要组织党员在认真撰写党性分析材料的基础上，开好专题组织生活会。按照每个党员只参加一处的民主生活会的原则，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的会议，认真听取党员意见，参加领导班子的专题民主生活会。在专题组织生活会和领导干部民主生活会上，每个党员都要认真开展批评与自我批评。批评与自我批评要坚持实事求是的原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。自我批评要自觉把自己放到本地本部门本单位改革发展稳定的大局和党员先进性要求中去思考，认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题，正确对待群众所提的意见，深刻剖析存在问题的原因，真正做到触动思想，提高认识，总结经验教训，提出整改措施。批评要从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。要坚持党性原则，有宽阔的胸怀，敢于亮出思想，敢于正视问题，达到增进团结、解决问题和促进共同进步的目的。各区委、区政府、各单位党委（党组）召开民主生活会，市纪委、组织部都要派人参加，市委常委每人至少要参加一个单位的民主生活会。
（七）结合各自实际，创造性开展工作
分析评议阶段的工作政策性很强，总的要按照中央、自治区党委的统一部署和要求来开展，但由于各区、各单位、各部门的情况千差万别，就必须把自治区的精神、市委的要求同各自实际结合起来，创造性开展工作。一是把教育活动与现实工作结合起来。先进性教育对做好各方面工作有很大的促进作用，不应该成为影响工作的因素。要正确处理先进性教育活动与坚持正常工作的关系，把先进性教育活动放在本地区经济社会发展全局和本单位、本部门工作全局的高度来谋划和安排，按照市委“加快发展年”的要求，紧密联系自身实际来部署推进，坚持正面教育，着力调动党员的积极性，通过合理安排、统筹兼顾，借助先进性教育活动的强劲东风，很好地解决存在的突出问题，推进各项工作。二是把教育活动与为群众排忧解难相结合。增强党员的宗旨意识和为人民服务的本领，切实改进作风，真心诚意为各族人民谋利造福，是先进性教育目标要求的重要内容。共产党人的先进性，最终要落实在代表人民群众的根本利益上。要结合市委“扶贫帮困年”的各项工作部署，切实把先进性教育的成果体现在一心为民的行动上来，认真解决群众中存在的热点难点问题，特别是对困难家庭、农村贫困人口、失业人员等遇到的实际问题，要带着深厚的感情去帮助解决，切实为他们排忧解难，让他们感受到党和政府的温暖。三是把查摆问题和解决问题结合起来。能否解决党员和党组织中存在的突出问题，是衡量教育活动质量高低、成效大小的一个重要标志，也是能否实现教育活动目标要求的关键。查摆问题也是为了找出并最终解决问题。查摆出来的问题不必都等到最后整改阶段来解决。我们强调的是边查边改，决不能只查不改。针对在征求意见、谈心和民主生活会中查找出来的问题，不论是党员个人还是党组织，都要认真对待，仔细研究，具备整改条件的马上就改。要通过转变作风，解决问题，确实让群众感受到党组织和广大党员在先进性教育活动中发生的新变化。同志们，克拉玛依第一批先进性教育活动的良好开局和阶段性成果为我们开展分析评议阶段的工作打下了坚实的基础。认真做好分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。全市各级党组织和全体共产党员一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，正确掌握政策，切实加强领导，采取有力措施，把各项工作抓紧、抓实、抓好，扎扎实实地推进我市保持共产党员先进性教育活动健康发展，为促进克拉玛依经济建设和社会各项事业的全面进步作出不懈努力！
（2005年3月22日）
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