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2003年出差到延安，听当地人讲了这样一个故事：“文革”后期，周恩来总理到延安视察期间，召集当年的老游击队员开座谈会。座谈会上，老游击队员们回忆起当年跟着共产党抗击国民党的往事，一个个情绪高昂，兴奋不已。不料周总理突然向大家问到：假如今天我们共产党又在延安同国民党打仗，你们还会像当年一样支持共产党吗
霎时间，有些喧闹的会场便沉静下来。过了许久，一位老游击队员这样回答总理：总理呀，我们保证不去给国民党送信
我没有时间去对这个故事作进一步的考证。但这个故事却时常让我思考：当年这些舍生忘死、奋不顾身支持共产党的老游击队员们，为什么后来对共产党的热情、拥护、支持减弱了
一个政党为什么能够执政 靠什么长期执政
根据德国学者马克斯？韦伯的观点，任何一种政权统治的政治合法性不外乎三种：一是法理制度型，即建立在相信统治者的章程所规定的制度和指令权力的合法性之上。二是神权传统型，即建立在相信历来适用的传统的神圣性和由传统授命的统治者之上
我国古代的“君权神授”思想，相信皇帝是真龙天子，就属这种类型
。三是人格魅力型，即建立在相信某一个杰出人物以及由他所默示和创立的制度的神圣性之上。很显然，韦伯的这三种政治合法性均来源于民众的普遍信仰和信念。古今中外的事实证明，这种由纯观念的普遍信仰和信念构筑起的合法性基础，在短期内或在特定的情况下对支撑某一政权可能是有效的；但一种政权要长期存在下去，其最深厚最坚实的合法性基础则在于现实的利益关系。也就是说，一种政权能否长期存在下去，归根到底要看其执政的实际效果，看其执政能否给最大多数的民众带来较多的实际利益，从而能否赢得大多数民众的拥护和支持。能赢得大多数民众的支持，这个政权就能存在下去，否则，民众早晚要把你赶下台。这就是古人所讲的“水能载舟，亦能覆舟。”我们党在认真总结自己执政经验教训并汲取世界上一些执政政党兴衰成败的经验教训之后，深刻指出：“无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。”
中国共产党作为无产阶级政党要想执好政，首先必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持立党为公、执政为民。没有这个宗旨，偏离、背离了这个宗旨，执政的方向就会走偏，执政的效果就会大打折扣，就很难得到人民群众的认可。但是仅有全心全意为人民服务的宗旨还不够，还必须有为人民服好务的本领，也就是要有比较高的执政能力和执政水平。苏联、东欧各国共产党都是代表工人阶级和人民利益的政党，都曾有过兴盛辉煌的时期，但最终都走向了衰亡，虽然原因很多，但归根到底可以说是执政能力不强
当然也有偏离、背离为民执政宗旨的因素
。中国共产党始终坚持全心全意为民服务的宗旨，但在执政过程中也走过不少弯路，犯过不少错误，这同样是一个需要不断提高执政能力的问题。改革开放以来，我们党经过社会主义现代化建设的实践磨练和国内外各种风浪的考验，对共产党执政规律和社会主义建设规律的认识和把握越来越深刻、越来越准确，执政能力和水平显著提高。但要解决我们党在新时期面临的两大历史性课题，要巩固执政地位，完成执政使命，还必须不断地加强执政能力建设，不断提高执政能力和水平。
坚持党的宗旨，提高执政能力不仅仅是高层党组织和党员领导干部的事，它是对各级党组织和全体共产党员共同的要求。因为人民群众接触最多的是基层党组织、身边的党员和党员领导干部。党的宗旨是否得到落实，党是否具有先进性，执政能力强不强、效果好不好，他们是从基层党组织和身边党员、党员领导干部的表现来判断的。因此，各级党组织和全体党员，都应借这次开展保持共产党员先进性教育活动的东风，通过认真深入的学习和实践，进一步强化宗旨意识，时刻坚持党的宗旨，不断提高服务本领，努力服务各族群众，以各级党组织和全体共产党员的先进性来促进保持全党的先进性。
（作者单位：市委宣传部）
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