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“月月月圆缺,夜夜夜千重。日间还相见,梦里又重逢。编织安全网,百姓翘指颂。得一‘马天民',相留勿调动。”在浙江湖州文苑社区,一位73岁老人自创的诗歌在近5000名社区百姓中间传颂。
诗歌献给一个人,他上管天文地理,下管鸡毛蒜皮;他舍小家顾大家,把管辖范围内的1800多户家庭当作自己的家;他让不法分子恨得牙痒痒,却为社区百姓赢得了一片安宁天;他赢得了百姓的爱戴,获得了全国“五一”劳动奖章、全国特级优秀人民警察、“我最喜爱的十大人民警察”等国家级荣誉,却依然天天出现在社区,行走在他管辖的65栋楼之间,风雨无阻……
“这样的好党员怎么提拔重用都应该,不过我们只有一个要求,他还管我们社区!”这位让百姓们舍不得离开不希望调动的人,普通得不能再普通,平凡得不能再平凡。他就是湖州市公安局吴兴分局月河派出所社区民警、共产党员王法金。
“只有把自己的位置摆低了,老百姓才会把你看高”
文苑社区地处湖州城郊,是开放式老住宅群,距离湖州市最大的流动人口聚集地只有100米。流动摊贩敲锣吆喝,不法分子混杂其中,偷盗案件时有发生,入室偷盗、丢车……连晒在小区内的丝棉被都不例外。
2000年4月,年近40岁的王法金成了这个有名的“不好管”地带的社区民警。上任前,王法金曾在警察学校教过14年理论课,虽没有一线基层工作经验,但居民的抵触情绪却感受得一清二楚。
消除误解,惟有“放低身段”,自我推销!上任伊始,他给居民住户写了一份公开信,挨家挨户送上门。同时,在小区显眼位置挂出26块警民联系牌,有名字有照片有电话,还不忘附上一句:“有困难,找民警!”他自己掏钱印名片,见人就发,至今已不知道发出了多少张。遇上小区搞活动,他也主动“亮亮相”,说相声、唱山歌,最后不忘推销自己。他常串门,勤招呼,跟着大伯大妈先后学了七八种方言,见谁都说“家乡话”。
为了实践“有困难,找王法金”的承诺,王法金上班时间在社区,业余时间也来转。他走街串巷,登门拜访,了解各家的情况难处,送给没安装电话的孤寡老人、特困家庭和家有高龄老人的上班族一家一块“黄手帕”。“有困难挂出来,我们看到就会登门服务。”
他随身总带着豆腐干大小的笔记本。首页抄着锁匠、水电工等便民电话,谁家有需要,他第一个到,帮不上忙,就给这些地方打电话。内页记载着居民的家事,小区的烦事、杂事,邻里纠纷、思想动向,事事有回音,事事有着落。
渐渐地,文苑社区男女老少都知道了社区的民警叫王法金,他除了管治安,别的也都管,大事小事烦心事、吵架纠纷困难事,有事就找王法金!
“只有把自己的位置摆低了,老百姓才会把你看高;只有真正沉下去,老百姓对你的信任度才会升上来。”王法金就这样走进了民心,变成了社区居民的自家人。
“给老百姓做好服务,就是在他们的感情银行里存钱,存得越多,得到的也就越多”
春节才过完,王法金就又悄悄地拿着红包去探望了一位在停车场认识的老朋友。3年前的这个时候,安徽老汉赵春海刚来杭州打工不久,气管炎复发。一个月看车才400元工资,一个人的收入要养老伴和孙子,老汉熬着不去医院,病情日益加重。
王法金将他硬拉到了医院,一查肺泡破裂,不治将危及生命。此时,老汉的全部积蓄只有10元钱。王法金当即以自己的名义作了担保,甚至帮他掏了伙食费。由于抢救及时,老汉转危为安。随后的日子,王法金时时接济他们,在春秋等气管炎高发的季节,还动员自己的夫人,常常顺道过来照应。
老人感慨万千:“我活了60年,这样的好人、这样的共产党员还是第一次遇到!”
其实,王法金的家庭条件并不好。妻子待业,老母亲和两个孩子由他一个人负担,可他却对别人特别慷慨。2004年9月,王法金当选全国“我最喜爱的人民警察”,得到了1万元的奖金。
对王法金而言,这1万元有太多太多的用处。他想用这笔钱根治妻子生孩子时落下的腰病,也想用这笔钱买一把小号,过去,两个孩子一直都是合着用一把小号的。然而,从北京回到家里,他依然双手空空。这1万元,和此前获得的3000元浙江公安系统“十佳卫士”奖金一样,捐给了文苑社区的16户特困户;奖给了协助他一起承担起小区治安工作的义务治安巡逻队员和治安观察哨。
在王法金看来,为百姓付出是最大的快乐。按照规定,民警上班的时间是早上8点至傍晚5点半,可尽管离家只有5分钟的路程,王法金真正在家休息的时间,加上睡觉,平均每天只有5个小时!对此,王法金只是淡淡地回答了一句:“我们上班有时间,百姓需要无时间。”
社区居民王玉萍家里有一个脑瘫的女儿,丈夫从船务公司下岗,王法金不仅帮助他们申请了低保补助,还让她丈夫来社区的夜间专业巡逻队上班,既照顾到他们夫妻轮流照顾孩子的需要,又可多赚一点钱养家糊口。性格坚强的王玉萍在生活最困难的时候没有掉泪,在说到王法金时却泪花闪烁:“我们全家受他恩惠,他是我们家的恩人!”
百姓的认可就是最大的回报。王法金并不认为自己的付出是单纯的奉献。对此,他自有一套“银行”理论:给老百姓做好服务,就是在老百姓的感情银行里存钱,存得越多,得到的也就越多。
“群众在我们心里的分量有多重,我们在群众心里的分量就有多重”
文苑社区有一支6个人的专职夜间巡逻队,队员的工资都是王法金从辖区单位自筹来的资金,每月500元。不算高,但许多人在面临更好选择的时候,却不愿离开。和王法金相处至今的由恒刚就是其中的一位。“好几次有人介绍我其他工作,有的还承诺第二天就可上班,工资也高得多,可我还是留在了文苑。一方面是我的确喜欢这份工作,这两年文苑的治安好多了,居民们对我们的工作很是认可。还有一方面,就是因为王警官,我能在他身上学到很多东西,这是我舍不得这份工作的原因。”
社区里80多岁的李奶奶也曾是义务巡逻队的成员,考虑到老人家年事已高,王法金让她退出了巡逻队。李奶奶当时就急了。“法金呀,你们不要我管了吗?”一番解释之后,李奶奶才勉强答应,但她提出不要收回她巡逻队员的红臂章,“义务”的当不成,就当“业余”的吧。
居民老赵即兴创作了一首诗《桩》,赞美社区百姓和王法金肩并肩,共同维护一方平安的形象:“群桩排成行,长城一样宏伟壮观……群桩列成方,阵容威武雄壮……”
王法金的号召力和影响力已不仅仅局限在文苑社区、湖州市。一位老百姓听说王法金处事公道,有求必应,专门从德清赶过来,请求王法金帮助自己处理纠纷。王法金一番处理开导,纠纷双方豁然开朗,事情很快得到了协调处理。德清这个人送来了大锦旗。
爱民的主题很大,爱民的事情很小。王法金做事的准则只有一个:上要对得起党性,下要对得起百姓,自己要对得起良心。在他看来,“群众在我们心里的分量有多重,我们在群众心里的分量就会有多重”。
百姓心中的“一盏灯”
王法金的工作平凡而琐碎,既没有刑警那样的轰轰烈烈,也没有缉毒、缉私警那样的惊天动地。他每天在社区接触的几乎都是鸡毛蒜皮的小事。他说:“老百姓的需要没有大小。”能和普通百姓接触交流,在他看来是一种享受。
“螺丝钉”成“定海针”
每天八小时的工作时间对于王法金来说,只是他工作的一小部分。几乎每个晚上,每个节假日,他都要到社区转转,各家各户的门窗是否已经关上,哪户人家遇到困难需要帮助都是他时刻挂念的事儿。一年三百六十五天,他的手机除了换下电池充电的间歇,几乎24小时都开机。
为了方便社区工作,也为了不再时常在深夜惊扰妻儿的美梦,他收拾铺盖卷,把“家”安到了社区。他在警务室里隔出个小间,请人拿木板钉了一张简单的硬铺,从此经常睡在这不足6平方米的空间里。当记者问他一个月大概能有多少时间在家时,王法金有些不好意思地说:“好好在家呆会的时间确实挺少,可能一个月里也就150个小时左右吧。”
在文苑社区居民费云初大伯眼里,王法金真是一个闲不住的人。“他的上班时间应该是早晨8点,可我们清晨5点多晨练时,总能看见王警官已经开始在社区巡逻了”,费大伯说。
每年的大年三十,当家家户户都在尽享团圆和欢乐时,王法金依然没有给自己放假,还是穿着那身警服,在社区的楼道、车棚来回巡逻。
今年也不例外。“那天大概晚上6点,我们一家刚开始吃年夜饭,王警官就来了。”社区低保户王玉萍对当时的一幕记忆犹新。王玉萍的女儿患有先天性脑瘫,不会说话。每次一看到王法金,女儿总会用含混不清的发音和他打招呼。女儿也知道,这是一位特别热心助人的叔叔。
有人觉得社区民警的琐碎工作本来就够烦人的,可王法金却同时还兼任社区居委会副主任、治保委员会副主任、助老志愿者副组长等大大小小7个职务。社区居委会的人说,这些工作都是他主动请缨,要求参与的。“成为居委会的一员,可以让我有更多的服务对象,更广的工作面。”王法金说。
如今,王法金这颗“螺丝钉”已经俨然成为社区的“定海针”。社区居民说,有王警官在,我们就觉得安心。
爱动脑的“点子王”
在大家眼里,他们熟悉和信任的王警官不仅是社区的一位贴心好民警,更是一个爱动脑筋的“点子警察”。用他自己的话来说,就是“苦干、实干加巧干”。只要是对居民群众有利,对社区治安管理有用的事,他都勇于创新,敢为人先。
王法金有一辆特制的“社区警车”,说它特殊,是因为它并不是我们平日常见的专用警车,而是一辆由自行车改造而成的简易警车。这辆特制警车的诞生还有一番来历。
最初王法金在晚间巡逻时,习惯提着手提扩音器,一夜三遍地喊:火烛小心,门窗关牢,车子锁好……一度成为社区家家户户最熟悉的“三部曲”。日子久了,王法金自个儿开始觉得不对劲:每天重复着一样的内容,居民会不会觉得有点烦?再说了,社区老人多,晚上往往睡得比较早,孩子们可能要花时间温习功课。自己在小区这么‘大呼小叫',不是打破了社区原有的宁静么?这时有居民提醒王法金,110警车夜间巡街,警灯只闪不鸣,既不打搅大家,也有一定的震慑作用。王法金一拍脑袋:就这么办!
他找上级批了两支竿式警灯,接个电池板,绑在自行车的后座。夜幕下“警车”静静地洒下红光,社区居民每晚都习惯看到这辆忽闪忽闪的“警车”,因为这是他们的王警官正在为他们的平安保驾护航。
偌大一个社区,靠一个社区民警是不可能管得过来的,王法金明白,群防群治才是长治久安的根本。
在社区里,王法金看到常有些居民聚在小店门前、修理摊旁、加工店等地方闲聊,在谈天说地时还有不少治安信息,王法金就萌发了把店摊建成治安观察哨的想法。他上门和业主们谈了自己的设想,业主们倒也挺配合,都愿意成为义务联络员。王法金就把这些店摊编成组,发了聘书,连结成片。
除此之外,社区里的老人们戴上红袖章,结成“夕阳红”义务巡逻队;失业工人挽起袖管,当上全天候的社区保安;十多个扫地的保洁工、送奶工被聘为流动治安观察员;顶层的住户居高临下,观察前楼的治安动态……
就这样,在王法金的组织下,文苑社区构筑了一个动静结合、纵横交叉治安防范网络。大伙儿劲往一处使,拧成一股绳,织就一张紧密的社区安全网。
自王法金到文苑担任社区民警以来,文苑社区的刑事案件下降75%以上,治安案件下降85%以上。
勤思考的“学习型警察”
王法金挺乐意接触新生事物,“跟不上时代的节奏,也做不好手头的工作。”他自筹资金在警务室配备了一台电脑,开创了一套自己的社区人口管理法。在实践操作中,王法金感到按常住人口、暂住人口区分的传统人口管理模式已跟不上实际生活中人口流动的速度,难以密切掌握社区里增增减减的实有人口情况。于是,他向一位从事计算机软件开发的朋友求援,并根据自己的设想和要求创建了一个实有人口管理数据库。数据库采用“六位代码”服务管理法,不同的代码分别代表省份、职业状况、年龄段、租住人员关系、人数、成分结构等,并制成表式输入电脑,一目了然。现在,只要轻点鼠标,社区里来了什么新面孔,有什么人入住搬出,查查电脑就一清二楚。
工作之余,王法金还给自己立了个规矩,每天至少要学习政治和业务知识1个小时。他在读书读报时总比别人要多好几样东西,那就是钢笔、剪刀和胶水。“看到一些新的政策法规条文,我都会搜集起来,这些对我的工作很有帮助。”日积月累,王法金已装订了厚厚三大本剪报。
在王法金的书架上,一本蓝色的小册子格外引人注目。这本名叫《王法金警务工作法》的小册子是他的心血和成果。2003年,王法金根据自己这些年来在社区警务工作方面的经验,编写了这本2万多字的册子。编印成册后,成了全市社区民警的必读教材。册子里介绍的内容大家在日常工作中容易学、易操作,又很有时代特点,因此得到了同行们“实在又管用”的评价。
去年10月,浙江省公安厅向全省各级公安机关和公安民警发出了向王法金同志学习的号召。浙江省委常委、公安厅厅长王辉忠说,维护社会稳定,构建和谐社会,我们的时代既需要无私无畏、勇于牺牲的英雄,也需要千千万万个像王法金一样扎根基层、心系群众、勇于创新、与时俱进的好民警。(完)
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