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根据党中央的要求，对党员进行先进性教育活动必将在全国各地广泛深入地开展起来。为了防止此项教育活动不是走过场，不流于形式，真正地达到预期的效果，一个最基本的条件和一个关键的措施，就是要提高党员的受课率，让每一位党员都能得到多次党的知识、党的性质、党的任务等方面的党课教育。然而据笔者观察发现，有一些党员对此项活动的关注程度还没有普通老百姓关注春节联欢晚会那样地专注，即使能够从网络媒体或报纸上了解到关于开展先进性教育活动的只言片语的信息就算是好的了。这不能怪这些党员对党的教育活动的不关心，而是要怪一些基层党组织缺乏对他们面对面真诚教育的意识。难怪有些党员还戏称自己是“无组织党员”。
“无组织党员”的产生表现有二个方面：一、随着国家对国有企业政治、经济体制的改革和“公退民进”政策的实施，不少在国有企业中过惯了组织生活的党员，组织关系随着“人事关系”的置换和社会人力资源的重新配置而悬挂在半空中，他们的组织关系是老单位不管，新单位不问；组织生活是“参加学习时无人召集，缴纳党费时无人收集”的无组织生活。二、进城务工的农民工中也有不少是党员。对于农民工来讲，社会行为也好或者是政府行为也好，目前关注最多的是对农民工的工资的清欠和追讨，做得好的地方已经提出要改变他们的称谓：即改“农民工”为“员工”；改变他们在城市中的生活环境，这些对维护农民工合法权益的做法无疑是值得肯定的和坚持的，但忽略了农民党员在城里的组织活动也是不争的事实，他们的组织生活也是城里依赖村里，村里依赖城里，两头不落实。
经济的快速发展和社会的和谐发展，都离不开党的基层组织建设工作的保障作用和基层党组织的战斗堡垒作用。而因企业改制和农民工进城务工这样的社会变革所带来的“无组织党员”的增多问题如不能及时解决，无疑会削弱党的战斗力和生命力。所以不管是我们党当前开展的先进性教育活动，还是以后要开展的其他的各项工作，地方的各级党委都应该采取措施，把“无组织党员”组织起来，让他们有一个正常的接受教育的机会，这是党章赋予我们每个党员的权力和每个党务工作者的义务。
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